Дело № 12а-28/11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Архангельск                                                                                 09 февраля 2011 года

Судья Ломоносовского районного суда г. Архангельска Карманов А.Л.,

при участии представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Л.

рассмотрев жалобу Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 округа Варавино-Фактория г. Архангельска от 24 ноября 2010 года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей в отношении ... детский дом ... в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 округа Варавино-Фактория г. Архангельска от 24 ноября 2010 года государственное образовательное учреждение Архангельской области ... детский дом ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в связи с оказанием данным учреждением доврачебной помощи клиентам учреждения без специального разрешения (лицензии).

В своей жалобе представитель учреждения Л. указала, что не согласна с обжалуемым постановлением мирового судьи, так как оно вынесено с нарушением требований административного законодательства в отсутствие представителя учреждения, событие указанного административного правонарушения отсутствует, поскольку доврачебная помощь клиентам учреждения, требующая специального разрешения (лицензии), не оказывается.

В судебном заседании Л. поддержала доводы жалобы в полном объеме, пояснила, что в детском доме действительно имеются должности старшей медицинской сестры и диетсестры, однако деятельности, требующей получения лицензии, они не осуществляют.

           Исследовав представленные материалы, проверив доводы заявителя, допросив свидетелей, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

           Обстоятельства совершения государственным образовательным учреждением ... детский дом ... административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, мировым судьей исследованы в полном объеме и нашли свое отражение в постановлении по делу об административном правонарушении.

           Виновность учреждения в совершении указанного административного правонарушения подтверждается в совокупности исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении - протоколом об административном правонарушении, согласно которому в ходе проведенной территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Архангельской области и НАО                 02 ноября 2010 года проверки было выявлено, что государственное образовательное учреждение ... детский дом ... оказывает доврачебную помощь клиентам учреждения без специального разрешения (лицензии), копиями Устава учреждения, штатного расписания и табеля учета рабочего времени, выпиской из приказа о назначении на должность старшей медицинской сестры, должностными инструкциями старшей медицинской сестры и медицинской сестры диетической, показаниями представителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Архангельской области и НАО К. и сотрудника учреждения Ч..                   

           Указанные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства, достаточны для вывода о виновности или невиновности учреждения в совершении административного правонарушения, и прямо указывают на то, что в государственном образовательном учреждении ... детский дом ..., имеются должности старшей медицинской сестры и медицинской сестры диетической, которые согласно их должностных обязанностей осуществляют деятельность, которая в соответствии со ст.17 Федерального закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года № 128-ФЗ и Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года № 30, подлежит обязательному лицензированию.

           Действия учреждения правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией данной статьи и с соблюдением правил, установленных гл. 4 КоАП РФ.

           В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административномправонарушении рассматривается с участием лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов административного дела, представитель государственного образовательного учреждения ... детский дом ... о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, путем своевременного направления ему мировым судьей судебной повестки по месту нахождения учреждения. Ходатайства от представителя учреждения об отложении рассмотрения дела не поступало, правом представлять свои интересы с помощью защитника он не воспользовался.

           При таких обстоятельствах мировой судья законно и обоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя государственного образовательного учреждения ... детский дом ... поскольку его право на участие в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей было обеспечено.

           Существенных нарушений требований административного законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не установлено.

           На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

           Постановление мирового судьи судебного участка № 1 округа Варавино-Фактория г. Архангельска от 24 ноября 2010 года о назначении административного наказания в виде штрафа в отношениигосударственного образовательного учреждения ... детский дом ...» в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Л.. - без удовлетворения.

           Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.