Дело № 12-197/2012 РЕШЕНИЕ г.Архангельск, ул. Р.Куликова, 15 10 апреля 2012 года Судья Ломоносовского районного суда г.Архангельска - Дмитриев П.Н., рассмотрев жалобу Стрешнева Александра Сергеевича на постановление по делу об административном правонарушении <№> от 27 февраля 2012 года, УСТАНОВИЛ: постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Архангельску от 27 февраля 2012 года Стрешнев А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <***>. Стрешнев А.С. в своей жалобе просит постановление отменить, поскольку считает, что постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, постановление не мотивировано, доказательства его виновности не приведены. Рассматриваю дело при данной явке, в отсутствии Стрешнева А.С. и должностного лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем ходатайство Стрешнева А.С. об отложении дела отклоняю. Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы Стрешнева А.С., не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления. Заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г.Архангельску правильно установлено, что Стрешнев А.С., являясь должностным лицом ответственным за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, допустил 07 февраля 2012 года в 11 часов 41 минуту в районе карьера Казанец по Талажскому шоссе в г.Архангельске допустил перевозку тяжеловесного груза на автомобиле КАМАЗ-652006 госномер <***> с прицепом <***> (осевая масса на наиболее нагруженную ось составила 15,18 тонн, т.е. превысила допустимую нагрузку на ось на 7,18 тонн) без специального разрешения и пропуска на перевозку данного груза. В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24). Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации. Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков разметки, а также выполнять требования регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п. 1.3). Транспортное средство отнесено статьей 1079 ГК РФ к источнику повышенной опасности. Допуская выпуск транспортного средства, относящегося к источнику повышенной опасности, Стрешнев А.С. в силу требований п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД) обязан знать и соблюдать требования названных Правил. Пункт 23.1 ПДД предусматривает, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. Требования к перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов регламентируются Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом России 27 мая 1996 года, зарегистрированной в Минюсте России 08 августа 1996 года, рег. № 1146. Разделы 2 и 3 указанной Инструкции регламентируют порядок подачи и рассмотрения заявлений на выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов. Согласно пункту 2.1 Инструкции заявления для получения разрешений на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов, в зависимости от вида предполагаемых перевозок (международные, межрегиональные или местные), категории крупногабаритных и тяжеловесных грузов и места нахождения транспортного средства перевозчика, подаются в соответствующие дорожные органы, с территории обслуживания которых начинается маршрут движения транспортного средства, Перечень которых приведен в Приложении 3 к настоящей Инструкции. По Архангельской области, согласно Приложению 3, таким органом является «Архангельскавтодор». Пунктом 3.8 Инструкции предусмотрено, что после получения разрешения перевозчик согласовывает эту перевозку с Госавтоинспекцией МВД РФ, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, на территории обслуживания которых начинается маршрут перевозки (Приложение 6). При согласовании определяются специальные требования к порядку перевозки груза, исходя из условий обеспечения безопасности дорожного движения, и выдается специальный пропуск (Приложение 7), предоставляющий право на движение транспортного средства. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Являясь должностным лицом, ответственным за перевозку тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, Стрешнев А.С. допустил выпуск на линию транспортного средства без специального разрешения и специального пропуска в случае, когда получение такого пропуска обязательно, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Правильность выводов заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Архангельску о совершении Стрешневым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2012 года, рапортом о необходимости проверки данных от 07 февраля 2012 года, объяснениями С., копией транспортной накладной от 07 февраля 2012 года, копией путевого листа <№> с 1 по 15 февраля 2012 года, копией протокола в отношении С., актом <№> о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 07 февраля 2012 года, карточкой учета транспортных средств, трудовым договором от 03 января 2012 года, должностной инструкцией механика, приказом о приеме Стрешнева А.С. на работу от 03 января 2012 года, должностной инструкцией водителя, договором аренды транспортных средств от 02 ноября 2012 года, актом приема-передачи техники от 15 ноября 2012 года, из которых видно следующее. Стрешнев А.С., являясь должностным лицом ответственным за выпуск, перевозку тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, не организовал, не проконтролировал и допустил 07 февраля 2012 года в 11 часов 41 минуту в районе карьера Казанец по Талажскому шоссе в г.Архангельске перевозку тяжеловесного груза на автомобиле КАМАЗ-652006 госномер <***> с прицепом <***> (осевая масса на наиболее нагруженную ось составила 15,18 тонн, т.е. превысила допустимую нагрузку на ось на 7,18 тонн) без специального разрешения и пропуска на перевозку данного груза. Доводы Стрешнева А.С. о том, что постановление не мотивировано, не соответствует закону, в его действиях отсутствует состав инкриминированного правонарушения, отвергаю по следующим основаниям. Из постановления и материалов дела следует, что 07 февраля 2012 года в 11 часов 41 минуту на пункте весового контроля в районе 4 км по Талажскому шоссе в г.Архангельске был выявлен автомобиль КАМАЗ-652006 госномер <***> с прицепом <***>, осевая масса на наиболее нагруженную ось у него составила 15,18 тонн, т.е. превысила допустимую нагрузку на ось на 7,18 тонн. Специальное разрешение и пропуск на перевозку данного груза отсутствовали. Согласно должностной инструкции механик, которым согласно приказу от 03 января 2012 года работает в ООО «Севдорстрой Логистик» Стрешнев А.С., обязан организовывать и непосредственно принимать участие в приемке топлива, перевозке грузов и материалов, особенно уделяя внимание количеству и качеству (п. 2.12). Требования должностной инструкции, повлекшие нарушение п.23.5 и требований Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, Стрешневым А.С. как должностным лицом были нарушены, поскольку при проверке транспортного средства, выпушенного согласно путевого листу <№> им на линию, было установлено превышение нагрузки на ось. При этом было допущено не только превышение нагрузки на ось (нагрузка на наиболее нагруженную ось составила 15.18 т. при разрешенной 8,0 т.), но и превышение полной массы транспортного средства с грузом (полная масса составила 50,92 т. при разрешенной 40,0 т.). Поскольку у транспортного средства была установлена фактическая нагрузка на ось, превышающая установленные значения, должностное лицо, Стрешнев А.С. допустил выпуск на линию транспортного средства, являющегося тяжеловесным, то в его действиях, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Таким образом, неустранимых сомнений в виновности Стрешнева А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, не имеется. Приводимым доводам, юридически значимым обстоятельствам и доказательствам заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г.Архангельску дана надлежащая и правильная оценка. Постановление в целом соответствует требованиям п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ не нарушен. Административное наказание назначено Стрешневу А.С. в пределах санкции указанной нормы закона. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Из изложенного следует, что Стрешнев А.С. законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, РЕШИЛ: постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Архангельску о привлечении Стрешнева Александра Сергеевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере <***>, оставить без изменения, а жалобу Стрешнева А.С. без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения. Судья П.Н.Дмитриев