Дело № 12-214/2012 РЕШЕНИЕ г.Архангельск, ул. Р.Куликова, 15 16 мая 2012 года Судья Ломоносовского районного суда г.Архангельска - Дмитриев П.Н. с участием защитника - Бабкина А.Н., представителя УГАДН - Демидова В.А., рассмотрев жалобу Попова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении <№> от 12 марта 2012 года, УСТАНОВИЛ: постановлением заместителя начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее заместитель начальника) от 12 марта 2012 года Попов В.А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.11.14.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <***>. Попов В.А. в своей жалобе просит постановление отменить, поскольку считает, что постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что правонарушения не совершал. Защитник Бабкин А.Н. и представитель УГАДН Демидов В.А. с жалобой согласились, считают, что Попов В.А. необоснованно привлечен к административной ответственности. Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы Попова В.А., выслушав участников, нахожу его жалобу обоснованной, а постановление подлежащим отмене по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Попов В.А. привлечен к административной ответственности за то, что 10 февраля 2012 года в 09 часов 15 минут в г.Северодвинске на ул. Южная, у дома 2 осуществил посадку пассажиров Г. и М. в транспортное средство - автобус «ПАЗ-32054» госзнак <***>, предоставленное для перевозки пассажиров по заказу, без предъявления документов, удостоверяющих право пассажиров на проезд в этом транспортном средстве. В действиях Попова В.А. усмотрено нарушение требования п.92 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее Правил). Вывод заместителя начальника о нарушении Поповым В.А. п.92 Правил и совершении инкриминированного правонарушения является необоснованным по следующим основаниям. Частью 4 статьи 11.14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за посадку пассажиров в транспортное средство, предоставленное для перевозки пассажиров и багажа по заказу, без предъявления пассажирами документов, удостоверяющих их право на проезд в этом транспортном средстве, или при отсутствии списка пассажиров в случаях, когда предъявление указанных документов или наличие указанного списка пассажиров является обязательным. Из материалов дела следует, что Попов В.А. является водителем автобуса, ИП К. Согласно путевому листу <№> от 10 февраля 2012 года Попов В.А. управлял автобусом «ПАЗ-3205». Совместно с Поповым В.А. 10 февраля 2012 года работала кондуктор С., что подтверждается билетно-учетным листом от 10 февраля 2012 года. Из должностной инструкции <№> кондуктора автобуса (п.2.1) видно, что кондуктор осуществляет допуск в транспортное средство и проверяет на пассажирском транспорте наличие у пассажиров документов на проезд и провоз багажа (ручной клади). Также кондуктор осуществляет сбор проездной платы с пассажиров. Оплата проезда подтверждается выдачей пассажиру билета установленного образца (п.2.4). В объяснениях кондуктор С. подтвердила факт работы на автобусе 10 февраля 2012 года совместно с водителем Поповым В.А. Согласно инструкции <№> водителя автобуса по перевозке людей, водителю ИП «К.» не вменено в обязанности по осуществлению допуска в транспортное средство и проверке на пассажирском транспорте наличия у пассажиров документов на проезд и провоз багажа (ручной клади). С учетом презумпции невиновности, установленной частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Представленные по делу доказательства не подтверждают вину Попова В.А. в неисполнении (ненадлежащем исполнении) п. 92 Правил, поскольку в его должностную инструкцию не включены обязанности по осуществлению допуска в транспортное средство и проверке на пассажирском транспорте наличия у пассажиров документов на проезд и провоз багажа (ручной клади). Указанные обязанности согласно должностной инструкции <№> вменены кондуктору. Поскольку ответственным за посадку пассажиров в транспортное средство, предоставленное для перевозки пассажиров и багажа по заказу, без предъявления пассажирами документов, удостоверяющих их право на проезд в этом транспортном средстве, или при отсутствии списка пассажиров в случаях, когда предъявление указанных документов или наличие указанного списка пассажиров является обязательным ИП К. определен кондуктор автобуса, следовательно выполнение указанных действий не отнесено к трудовой функции водителя, поэтому оснований для привлечения водителя автобуса Попова В.А. к административной ответственности по ч.4 ст. 11.14.2 КоАП РФ не имеется. В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса. Поскольку обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены полно и правильно, меры по дальнейшему выяснению обстоятельств дела исчерпаны, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях Попова В.А. состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, РЕШИЛ: жалобу Попова В.А. удовлетворить. Постановление по делу об административном правонарушении <№> от 12 марта 2012 года о привлечении Попова В.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.14.2 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере <***>, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Попова В.А. состава административного правонарушения. Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения. Судья П.Н.Дмитриев