Дело № 12-352/2012 РЕШЕНИЕ г.Архангельск, ул.Романа Куликова, 15 04 июня 2012 года Судья Ломоносовского районного суда г. Архангельска - Дмитриев П.Н., рассмотрев жалобу защитника ОАО «АрхоблЭнерго» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ломоносовского округа г.Архангельска от 28 апреля 2012 года, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебно участка № 2 Ломоносовского округа г.Архангельска ОАО «АрхоблЭнерго» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <***>. Защитник в своей жалобе указывает, что не согласен с постановлением о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6 КоАП РФ, просит постановление отменить, считает его незаконным, так как постановление вынесено за пределами сроков давности привлечения. В районном суде защитник жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения участников, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления. Постановлением мирового судьи от 28 апреля 2012 года правильно установлено, что ОАО «АрхоблЭнерго» не выполнило предусмотренные обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: Факт нарушения ОАО «АрхоблЭнерго» требований, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <№> от 28 марта 2012 года; предписанием <№> от 09 сентября 2011 года, распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 20 февраля 2012 года; уведомлением, актом проверки от 28 марта 2012 года; уведомлением, Уставом ОАО «АрхоблЭнерго»; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельством о государственной регистрации; приказом о приеме работника на работу <№> от 10 января 2012 года, справкой о финансовом состоянии ОАО «АрхоблЭнерго», бухгалтерским балансом на 31 декабря 2011 года. Приведенные доказательства отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении в отношении составлен правильно и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ОАО «АрхоблЭнерго», как лице его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Протокол об административном правонарушении от 28 марта 2012 года был составлен в отсутствии представителя ОАО «АрхоблЭнерго» в виду его неявки, копия протокола направлена. Доводы ОАО «АрхоблЭнерго» о том, что нарушения были выявлены ранее в ходе проверки 09 сентября 2011 года, в связи с чем постановление мирового судьи вынесено за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности, нахожу не состоятельными, поскольку допущенные ОАО «АрхоблЭнерго» нарушения требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются многочисленными, относятся к категории длящихся, срок давности привлечения к административной ответственности согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ составляет 1 год со дня обнаружения. Представленные по делу доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в совершении ОАО «АрхоблЭнерго» нарушений требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 КоАП РФ, выступают общественные отношения, характеризующие состояние защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обязанности должностных и юридических лиц по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», они выражаются в необходимости проведения определенных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, направленных на максимально возможное уменьшение риска их возникновения. Поэтому мировой судья правильно учел общественную опасность совершенного юридическим лицом административного правонарушения, противоправную направленность совершенных действий и принял правильное решение о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере ста тысяч рублей. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах установленной законом санкции, а также с учетом иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, не нарушен. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ломоносовского округа г.Архангельска от 28 апреля 2012 года о привлечении ОАО «АрхоблЭнерго» к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере <***> оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения. Судья П.Н. Дмитриев