12-534/2012 статья 20.4 часть 1, 4 КоАП РФ



Дело № 12-534/2012

РЕШЕНИЕ

г.Архангельск, ул.Романа Куликова, 15                                             31 августа 2012 года

Судья Ломоносовского районного суда г. Архангельска - Дмитриев П.Н.,

рассмотрев жалобу защитника Нечипоренко С.В. на постановление <№> о назначении административного наказания от 26 июня 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Ломоносовского, Варавино-Фактория, Майская горка округов г.Архангельска по пожарному надзору (далее заместитель главного инспектора) от 26 июня 2012 года директор МУП «Водоканал» Рыжков С.В. привлечен к административной ответственности по ч.ч. 1, 4 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <***>.

Защитник Нечипоренко С.В. в жалобе указывает, что не согласна с постановлением о привлечении директора МУП «Водоканал» к административной ответственности по ч.ч. 1, 4 ст.20.4 КоАП РФ, полагает, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку о времени и месте составления протокола директор МУП «Водоканал» не был уведомлен. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления.

Постановлением заместителя главного инспектора от 26 июня 2012 года правильно установлено, что на 06 июня 2012 года Рыжков С.В., являясь руководителем организации, Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» муниципального образования - «Город Архангельск», лицом уполномоченным владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом и обязанным, обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности в здании и помещениях, нарушил требования пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и частями 3 - 8 статьи 20.4 КоАП РФ, а именно:

- 1. Ремонтно - техническая служба: помещение электрощитовой не выгорожено противопожарными перегородками 1-го типа с заполнением дверных проемов дверями 2-го типа (п. 7.4* СНиП 21-01-97*);

- 2. Пожарные гидранты, расположенные на территории Ломоносовского, Майская Горка, Варавино - Фактория округов г. Архангельска;

Руководителем организации в нарушение п. 55 Правил противопожарного режима в РФ ( далее ППР 01-11) не обеспечена исправность сетей наружного противопожарного водопровода по адресам: ул. Володарского, 80 (нет стояка); ул. Серафимовича - пр. Новгородский (нет стояка); ул. Ч. Лучинского д. 44 (короткий стояк); пр. Новгородский - ул. К. Либкнехта (нет стояка); пр. Новгородский д. 32 корп. 2 (нет стояка); пр. Советских Космонавтов д. 69 (сдвинуто кольцо) (нет стояка); пр. Советских Космонавтов - К. Либкнехта (под водой); наб. Северной Двины -ул. Розы Люксембург (закатан асфальтом); пр. Ломоносова, 30 корп. 1 (сорван шток); пр. Ломоносова, 13 (сорван шток); пр. Обводный Канал - ул. Воскресенская (не навернуть колонку); пр. Обводный Канал д. 14 (короткий стояк); ул. Выучейского, 74 - ул. Котлаская (завален мусором); ул. 23 Гвардейской Дивизии, 1-3 (нет стояка); ул.Р.Люксембург, 26 корп. 1 (нет стояка); ул. Р. Люксембург, 28 (сгнил сруб); ул. Р. Люксембург, 55 - пер. Водников (нет стояка); ул. Северодвинская, 11 (нет воды); ул. Северодвинская, 25 корп. 1 (не навернуть колонку); ул. Тимме, 8А (нет воды); ул. Тимме, 4 (лопнул стояк); ул. Шабалина, 7 (не найден); ул. Шабалина, 11 (под водой); ул. Шабалина, 17 - ул. Северодвинская (нет стояка); ул. Касаткиной - ул. Рабочая (между гаражами) (завален мусором); пр. Ленинградский, 6А (под водой); пр. Ленинградский, 15А (нет стояка); пр. Ленинградский, 21 (под водой); пр. Ленинградский, 18 (со стороны реки) (сорван шток); пр. Ленинградский, 18 (со стороны проспекта) (сорван шток); пр. Московский д. 11 напротив 2-х этажного дома (не найден); пр. Московский д. 15 (под водой) ул.П.Усова,41 (сточен шток); ул. Смольный Буян, 14 (под водой); ул. Смольный Буян, 16 (под водой); ул. Стрелковая, 4А (сточен шток); ул. Стрелковая, 19 (не найден); ул. Урицкого, 3 (нет стояка); ул. Урицкого, 5 (нет стояка); ул. Урицкого, 35 (нет стояка); ул. Урицкого, 49 корп. 2 (не найден); ул. Урицкого, 52 (сточен шток); ул. Чапаева д. 9 №2 (под водой); ул. Октябрят -ул. Рабочая (завален); ул. Октябрят д. 4 корп. 2 (с торца) (нет воды); ул. Галушина д. 11 (сточен шток); ул. Галушина д. 23 корп. 1 (нет воды); пр. Московский д. 41 корп. 1 (сорван шток); ул. П. Осипенко д. 7 корп. 1 (3-4 подъезд) (нет воды); ул. П. Осипенко д, 7 (завален); ул. Воронина д. 2 (нет стояка); ул. Воронина д. 30 (правый угол ПУ - 26) (сорван шток); ул. Воронина д. 30 корп. 2 (загнут стояк); ул. Воронина д. 37 корп. 4 (сломан стояк); пр. Ленинградский -ул. Октябрьская (сорван шток); пр. Ленинградский д. 271 корп. 1 (закрыт ж/б плитой); пр. Ленинградский д. 279 корп. 1 (заглушён); пр. Ленинградский д. 322 (нет штока); пр. Ленинградский д. 339 (сорван шток); ул. Октябрьская, 2 (заглушён); ул. Почтовый Тракт, 4 (сорван шток); ул. Революции, 2 (нет стояка); ул. Русанова, 2 (у забора мебельной фабрики) (погнут шток); ул. Силикатчиков, 3 корп. 2 у дороги (нет стояка); ул. Силикатчиков, 8 на поле (сорван шток) ул. Холмогорская, 35 (заглушён); ул. Холмогорская, 38 (загнут шток); ул. Холмогорская, 42 (сломан стояк); ул. Циолковского, 10 (сломан стояк); пр. Ленинградский, 163 (под водой); ул. Почтовая, 5 (сорван шток); ул. Почтовая, 11 (сорван шток); ул. Чкалова, 19 (закатан асфальтом); ул. Республиканская, 19 (заглушён); ул. Дачная, 3 (смещена плита); ул. Воронина, 8 (требуется ремонт сруба); ул. Воронина, 25 корп. 1 (стерты грани штока); ул. Никитова д. 10 (шток не откручивается); ул. Папанина, 24 (центральный вход АКТК) (нет стояка); пр. Ленинградский, 331 (нет штока); пр. Ленинградский, 397 (снят стояк); ул. Почтовый Тракт, 4 (сорван шток); ул. Островского, 7 (нет стояка); пр. Ленинградский, 352 (нет стояка); ул. Квартальная, 13 (требуется ремонт сруба); ул. Квартальная, 15 (требуется ремонт сруба); ул. Кононова, 1 (требуется ремонт сруба); ул. Кононова, 5 (требуется ремонт сруба); ул. Кононова, 13 (требуется ремонт сруба); ул. Силикатчиков, 2 корп. 3 (нет стояка); ул. Ленина, 20-22 (сорван шток); ул. Почтовая, 11 (нет стояка ); ул. Чкалова д. 9 (сдвинуто бетонное кольцо на ПГ).

Также Рыжков С.В., являясь руководителем МУП «Водоканал», нарушил требования пожарной безопасности, предъявляемые к системам пожарной сигнализации, в зданиях, сооружениях и строениях, а именно:

Ремонтно - техническая служба: помещения не защищены автоматической установкой автоматической пожарной сигнализации. (Обязательное приложение п. 38 таблица 3 п. 14 НПБ 110-03), Помещение электрощитовой не выгорожено противопожарными перегородками 1-го типа с заполнением дверных проемов дверями 2-го типа, что является нарушение п. 7.4* СНиП 21-01-97*;

Центральный материальный склад: - помещения не защищены автоматической установкой автоматической пожарной сигнализации, чем нарушено Обязательное приложение п. 38 таблица 3 п. 14 НПБ 110 - 03;

Автогараж: помещения не защищены автоматической установкой автоматической пожарной сигнализации, чем нарушено Обязательное приложение п. 38 таблица 3 п. 14 НПБ 110 - 03.

Факт нарушения директором МУП «Водоканал» Рыжковым С.В. требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается: протоколами об административном правонарушении <№>, <№> от 14 июня 2012 года, уведомлением о составлении протоколов, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; распоряжением о приеме на работу Рыжкова С.В. от 08 октября 2009 года; доверенностью от 10 мая 2012 года; распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица <№> от 02 мая 2012 года; актом проверки <№> от 06 июня 2012 года; постановлением о назначении административного наказания <№> от 24 января 2012 года.

Приведенные доказательства отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.

Протоколы об административном правонарушении в отношении Рыжкова С.В. составлены правильно и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о директоре МУП «Водоканал» Рыжкове С.В., как лице его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протоколов соблюдена.

О времени и месте составления протоколов директор МУП «Водоканал» Рыжков С.В. извещался, что подтверждается штампом о регистрации входящей корреспонденции МУП «Водоканал» <№> от 07 июня 2012 года. Копии протоколов были направлены в установленный законом срок.

Из указанного следует, что доводы жалобы о том, что Рыжков С.В. не был уведомлен о времени и месте составления протоколов, являются не состоятельными, опровергающимися материалами дела.

Представленные по делу доказательства оценены заместителем главного инспектора, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в совершении директором МУП «Водоканал» Рыжковым С.В. нарушений требований пожарной безопасности.

Поэтому заместитель главного государственного инспектора правильно учел общественную опасность совершенного юридическим лицом административного правонарушения, противоправную направленность совершенных действий и принял правильное решение о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере 17000 рублей.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах установленной законом наиболее строгой санкции, а также с учетом иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, не нарушен.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания <№> от 26 июня 2012 года, о привлечении директора МУП «Водоканал» Рыжкова С.В. к административной ответственности по ч.ч. 1, 4 ст.20.4 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере <***> оставить без изменения, а жалобу защитника Нечипоренко С.В. без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья                                                                                                                П.Н. Дмитриев