РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Горняк Дата обезличенаг.
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующей судьи Капустиной О. В.,
при секретаре Родичевой И.В.,
с участием истицы - Куниной Л.Н., представителя ответчика - К.А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Куниной Ларисы Николаевны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Л. районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в стаж педагогической деятельности периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Кунина Лариса Николаевна обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Л. районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в стаж педагогической деятельности периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.
В обоснование заявленных требований указала, что Дата обезличена г. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Л. районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Дата обезличена г. решением пенсионного Фонда ей отказано в назначении пенсии. Полагает, что ответчик неправомерно отказал во включении в льготный стаж периодов работы в М. средней школе воспитателем с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., учителем - с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. В оспариваемые периоды времени она работала библиотекарем и одновременно занималась педагогической деятельностью с детьми. Данные обстоятельства подтверждаются приказом от Дата обезличена г., а также приказами о распределении учебной нагрузки. Работа учителя и воспитателя является педагогической деятельностью, всегда включалась и включается в стаж для назначения льготной пенсии.
Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее. Она обратилась к ответчику Дата обезличена г., с учетом включения оспариваемых периодов на момент обращения льготный педагогический стаж составил более 25 лет, поэтому, считает, что ей должны назначить пенсию с момента обращения.
Просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Л. районе от Дата обезличена г. об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в М. средней школе воспитателем с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., учителем с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Обязать ГУ УПФ РФ в Л. районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.
В судебном заседании истица Кунина Л.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнила, что в спорные периоды работы с Дата обезличена год по Дата обезличена год и с Дата обезличена год по Дата обезличена год она работала учителем физики, экономики и была классным руководителем, что подтверждается приказами о распределении учебной нагрузки Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г. Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г., а также тарификационными листами с 1990 г. по 2003 г., приказами о предоставлении очередного учительского отпуска на 48 рабочих дней, например Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года. Это подтверждает, что отпуск ей предоставлялся, как учителю. Следовательно документально подтверждено, что она работала учителем без перерыва с Дата обезличена года по сегодняшний день, то есть занималась педагогической деятельностью с детьми. В 2002 году она победила в конкурсе «Лучший учитель физики Л. района», ездила в край представлять район.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Л. районе К.А.А.. в судебном заседании признала частично исковые требования истицы, а именно в части включения в педагогический стаж периода работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Последствия признания иска ответчиком ей разъяснены и понятны. В остальной части требования истицы незаконны и удовлетворению не подлежат. Так, согласно записи трудовой книжки с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Куниной Л.Н. разрешено ведение уроков физики по тарификации, согласно тарификационного списка на Дата обезличена г. значится должность «библиотекарь, физика», на Дата обезличена г. - «библиотекарь», на Дата обезличена г. - «физика». В приказе Номер обезличен от Дата обезличена г., в соответствии с которым была сделана запись от Дата обезличена г. сведения о Куниной Л.Н. отсутствуют. Однако, для зачета указанного периода в педагогический стаж необходимо, чтобы в тарификационном списке и иных кадровых документах значилась должность «учитель» физики, что соответствует Списку. За период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., то есть до регистрации истицы в качестве застрахованного лица, представленные документы также не содержат указание на должность «учитель». Начиная с Дата обезличена г., после регистрации истицы в качестве застрахованного лица, стаж подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Куниной Л.Н. сведения о ее работе с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работодателем представлены на общих основаниях и не подлежат зачету в льготный стаж.
Допрошенная в качестве свидетеля В.Т.И.. суду показала, что является директором М. средней школы. Подтвердила факт того, что с 1991 года истица Кунина Л.Н. работала учителем физики, у нее была не полная нагрузка, поэтому была также принята на должность библиотекаря. С 2003 года Кунина Л.Н. переведена на полную ставку работы учителем физики.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 27 п.1 подп.19 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
При этом согласно ст. 27 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Такие Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен. В части не урегулированной этими Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность «учителя», а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрены «общеобразовательные учреждения, а именно школы всех наименований».
Судом установлено, что Кунина Л.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии Дата обезличена г. л.д.9), решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ в Л. районе от Дата обезличена г. л.д.5) в назначении таковой пенсии отказано. Отказ мотивирован тем, что Куниной Л.Н. не выработан требуемый стаж (25 лет) педагогической деятельности. В стаж для определения права на пенсию включены следующие периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Указанные периоды работы подтверждены представленной копией трудовой книжки л.д.6-8) и не оспариваются ни стороной истца, ни стороной ответчика.Не включены следующие периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.Учитывая то обстоятельство, что представителем ответчика К.А.А.. требования истицы в части включения в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. признаны. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, причём суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Статьёй 173 ГПК РФ предусмотрено, что суд разъясняет ответчику последствия признания иска, и при принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В судебном заседании ответчиком признаны заявленные истцом исковые требования в части, а судом ответчику разъяснены и ему понятны последствия признания им иска, закреплённые в ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом мотивированная часть решения может состоять лишь из указания на эти процессуальные действия.
Анализируя представленные письменные материалы дела, а именно приказы о распределении учебной нагрузки л.д.11-24), копии диплома, суд приходит к выводу, о том, что истица Кунина Л.Н. в спорный период времени занимала должность учителя. Данное обстоятельство подтверждается также показаниями свидетеля В.Т.И. являющейся директором школы.
Вместе с тем, в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, периоды выполнявшейся до 1сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с Дата обезличена г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года 3191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» для учителей 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений предусмотрена 18-часовая норма педагогической работы за ставку заработной платы.
Таким образом, период работы Куниной Л.Н. в качестве учителя до Дата обезличена г. подлежит включению в стаж педагогической деятельности независимо от выработанной нормы рабочего времени. Как следует, из материалов дела, Куниной Л.Н. в качестве доказательств, свидетельствующих о выполнении с Дата обезличена г. нормы рабочего времени за ставку заработной платы представлены документы, свидетельствующие о выполнении нормы педагогической нагрузки менее 18 часов. Иных доказательств не представлено, поэтому указанный период времени не подлежит включению в специальный стаж.
При установленных обстоятельствах, суд полагает, что Куниной Ларисе Николаевне в стаж педагогической деятельности подлежат включению следующие периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Однако, он не достаточный для назначения льготной пенсии (меньше 25 лет), потому требования в части назначения пенсии не подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскивается госпошлина пропорционально размеру удовлетворённых требований. Соответственно с ГУ УПФ РФ в Л. районе в пользу Куниной Л.Н. подлежит взысканию госпошлина в размере 100 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Куниной Ларисы Николаевны удовлетворить частично.
Обязать ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Л. районе Алтайского края» включить следующие периоды работы истца в стаж педагогической деятельности: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Взыскать с ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Л. районе Алтайского края» в пользу Куниной Ларисы Николаевны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 руб.
В остальной части требований, заявленных Куниной Л.Н. отказать
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи кассационной жалобы через Локтевский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
...