Дело Номер обезличен(2010г)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ... Дата обезличена года
... суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фуртовой И.С.,
при секретаре У,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Х 1 к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в. .. Алтайского края» о признании периода его трудовой деятельности занятым добычей полезных ископаемых, признании отказа в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и назначении ему досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
В. .. суд Алтайского края с исковым заявлением к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в. .. Алтайского края» о признании периода трудовой деятельности занятым добычей полезных ископаемых, признании отказа в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и назначении досрочной пенсии по старости обратился Х 1 Олег Григорьевич, указав, что в соответствии с п.1 Статьи 27 Федерального закона Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена года, он имеет право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона как лицо непосредственное занятое в период своей трудовой деятельности полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, при условии работы на указанных работах не менее 25 лет. В территориальном учреждении управления пенсионного фонда ему в назначении досрочной пенсии по данному основанию отказали, ввиду того, что представленными документами о его трудовой деятельности не подтверждается стаж трудовой деятельности в указанных условиях труда с Дата обезличена года по Дата обезличена года (Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 13.10. 2009 года и Решение об отказе в назначении досрочной пенсии от 13.10. 2009 года).
Из отказа следует, что из имеющегося у него льготного стажа работы выпадает период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, ввиду неподтверждения вида деятельности артели старателей «Колывань», в которой он в указанный период времени работал как занимавшийся добычей полезных ископаемых.
Данный факт следует как из наименования головного предприятия, каковым являлся Алтайский горно-обогатительный комбинат Министерства цветной металлургии СССР «Союзполиметалл», так и из наименования его профессии «подземный проходчик на подземных горных работах».
В связи с чем, вид деятельности артели не был отражен в наименовании, он не знает, однако данный факт могут подтвердить свидетели, которые в тот период времени как и он работали на данном производстве и с точностью знали, что основной деятельностью производства, на котором они работали, являлась добыча полезных ископаемых.
Просит признать период его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Артели Старателей «Колывань» Алтайского ГОКа МЦМ ССС «Союзполиметалл» непосредственно занятым полный рабочий день на подземных горных работах по добыче полезных ископаемых и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствие с п/п. 11 п.1 ст. 27 ФЗ Номер обезличен ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена года как лицу, непосредственно занятому полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, в связи с общим стажем на указанных работах не менее 25 лет.
В судебном заседании истец Х 1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив при этом заявленные исковые требования, просит обязать ответчика произвести назначение ему досрочной пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с Дата обезличенаг.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в. .. Алтайского края - Ермолина Н.А. в судебном заседании исковые требования Х 1 не признала, указав, что истцу на законном основании было отказано в назначении пенсии ввиду того, что им не были представлены документы подтверждающие вид деятельности артели старателей «Колывань», а именно, что деятельность артели была связана с добычей полезных ископаемых.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в. .. Алтайского края - К в судебном заседании исковые требования Х 1 не признала, поддержав позицию представителя УПФ РФ в. .. Ермолиной Н.А.
Суд, выслушав мнение истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Х 1 о признании периода его работы на предприятии занятым добычей полезных ископаемых и назначении ему досрочной пенсии по старости подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.»
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Федеральный закон от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при этом установлено, что трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п.п11 п.1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Содержание приведенной нормы свидетельствует о том, что истцу гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере как и всем гражданам, которые на день введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда ( в том числе тем, кто был занят на работах с вредными условиями труда в период до Дата обезличена г. и именно тогда выработал требуемый специальный стаж).
В соответствии с подп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен.В Списке Номер обезличен, производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен, раздела 10100000 I. «Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, в подразделе 2. «Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» имеется должность проходчика.
Согласно сведениям содержащимся в трудовой книжке истца он в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года осуществлял трудовую деятельность в Артели старателей «Колывань» МЦМ СССР «Союзполиметалл» Алтайского ГОКа, в должности рукоятчика-сигналиста на подземных горных работах с полным рабочим днем, с Дата обезличена года - подземным проходчиком.
Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года, комиссия ГУ УПФ РФ в. .. рассмотрела вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица Х 1, 1964 года рождения, согласно статьи 27 п.1 п.п.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ: лицам непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт, рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
По имеющимся документами истец работал в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Артели старателей «Колывань» МЦМ СССР «Союзполиметалл» Алтайского ГОКа, в должности рукоятчика-сигналиста на подземных горных работах с полным рабочим днем, с Дата обезличена года - подземным проходчиком, однако представленными документами не подтвержден вид деятельности артели старателей «Колывань», а именно, что деятельность артели была связана с добычей полезных ископаемых.
Общий трудовой стаж истца для определения его права на пенсию составляет 22 года 08 месяцев.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, исключая периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), календарно.
Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсионного обеспечения, изложено в разъяснении Минтруда России от Дата обезличенаг., в соответствии с п.5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Х показал, что они с истцом вместе работал в артеле старателей «Колывань», он был принят на должность заместителя главного инженера по технике безопасности, истец работал в артеле проходчиком, его деятельность была связана с горными работами с полным рабочим днем. Артель старателей «Колывань» занималась добычей полезных ископаемых, при этом артель занималась добычей руды, в которой содержание двуокиси кремния составляло более 10%.
Свидетель Н показал, что они с истцом вместе работал в артеле старателей «Колывань», истец работал проходчиком, а он работал гозоэлектросварщиком.
При этом свидетелем указано, что работа истца была связана с горными работами, а именно добычей руды и других полезных ископаемых. Истец был занят на работе полный рабочий день.
Показания свидетелей о работе в артели старателей «Колывань» подтверждаются сведениями содержащимися в их трудовых книжках. При этом согласно сведений о трудовой деятельности свидетеля Н он был принят в артель старателей Дата обезличена года подземным газоэлектосварщиком на подземные горные работы с полным рабочим днем. При этом находился в данной должности до Дата обезличена года.
Таким образом установлено, что Х 1 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в должности проходчика на подземных горных работах с полным рабочим днем в артели старателей «Колывань», которое было занято добычей полезных ископаемых, в том числе руды, в которой содержание двуокиси кремния составляло более 10 %.
Согласно ст. 1 ФЗ Номер обезличен - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, в нем не содержится каких-либо ограничений в способах доказывания наличия права на льготную пенсию.
Возможность подтверждения льготного стажа свидетельскими показаниями подтверждена Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ.
Суд, исходя из обстоятельств дела, характера выполняемой истцом работы на протяжении полного рабочего дня, учитывая то, что предприятие, на котором работал истец ликвидировано, оценивая в совокупности представленные доказательства, показания свидетелей, полагает установленными в судебном заседании наличие у истца права на досрочную пенсию.
Таким образом, суд полагает, что период работы истца Х 1 в период с Дата обезличена года по Дата обезличенаг. в Артеле старателей «Колывань» МЦМ СССР «Союзполиметалл» Алтайского ГОКа, включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, с учётом того, что на момент обращения истца Х 1 в УПФ РФ в. .. специальный стаж, составил более 10 лет, общий стаж - более 20 лет.
В соответствии с п. 3 указанного постановления Пленума ВС РФ в случае удовлетворения требований гражданина понесённые им расходы подлежат возмещению ответчиком.
При подаче искового заявления истцом Х 1оплачена госпошлина в размере 100 рублей. При удовлетворении заявленных истцом требований на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика - УПФ РФ в. .. в пользу истца должна быть взыскана госпошлина в размере 100 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Х 1 к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в. ..» - удовлетворить.
Признать за Х 1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.11 п. 1 ст. 27 Федерального закона Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в. .. Алтайского края включить периоды работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличенаг. в Артеле старателей «Колывань» МЦМ СССР «Союзполиметалл» Алтайского ГОКа, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить Х 1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в. .. Алтайского края, то есть с Дата обезличенаг.
Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ в. .. Алтайского края в пользу Х 1 государственную пошлину в сумме 100 руб.
Решение может быть обжаловано в. ..вой суд путём подачи кассационной жалобы, представления через. .. суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
... суда И.С. Фуртова
Алтайского края