Дело № 2-70/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Горняк 18 марта 2011 года
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фуртовой И.С.,
при секретаре Усачевой Л.В.,
с участием помощника прокурора Локтевского района - Романычева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Локтевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Гущину А.В. о прекращении права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
В Локтевский районный суд с иском к Гущину А.В. о прекращении права на управление транспортными средствами обратился прокурор Локтевского района Алтайского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Локтевского района проведена проверка исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности, по результатам которой выявлено, что Гущин А.В. состоит на «Д» учете у врача - нарколога с диагнозом: «Опийная наркомания».
ОГИБДД ОВД по Локтевскому району по запросу прокурора представлена справка, из которой следует, что *** Гущин А.В. было выдано удостоверение *** на право управления транспортными средствами категории «А,В». Дата окончания действия водительского удостоверения - ***.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие заболеванием «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Гущин А.В., страдающий заболеванием «опийная наркомания», в нарушение требований Закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижения по дорогам Российской Федерации.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Гущин А.В., *** года рождения, водительское удостоверение ***, выданное ***, решение суда направить в УГИБДД ГУВД по Алтайскому краю для розыска и изъятия удостоверения.
В судебном заседании помощник прокурора Локтевского района Романычев А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Кроме того, уточнил, что при составлении искового заявления ими допущена описка в части указания времени окончания срока действия водительского удостоверения: указано *** вместо ***, как указано в карточке к водительскому удостоверению (л.д.5).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, УГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований: РМУЗ «ЦРБ Локтевского района» Г.Е.Н. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик Гущин А.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Локтевского района Алтайского края не признал, пояснил, что на момент получения водительских прав он не состоял на «Д» учете с диагнозом наркомания. На учет его поставили в 2008 году, когда он пришел из армии. Наркотики он стал употреблять с 2007 года, принимал полгода. После перерыва стал принимать снова, кололся до февраля 2010 года. В прошлом году он ходил к психиатру- наркологу Дэрий, который пояснил, что он не страдает наркоманией, также он указал, что у него стадия ремиссии, и с учета он его может снять только через 2 года. Наркотики он сейчас не употребляет. В настоящее время, после получения результатов судебной наркологической экспертизы указал, что может управлять транспортным средством, без создания опасности для окружающих.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора Локтевского района, объяснения ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, полагает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Локтевского района на основании следующего.
Статьей 2 Конституции РФ в качестве одной из основ Конституционного строя установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статья 18 Конституции РФ указывает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими; они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и междугородных договоров Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.28 этого же Закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является - ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.
Участники дорожного движения (водитель транспортного средства, пешеход, пассажир транспортного средства) имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Безопасность дорожного движения достигается, в том числе путем медицинского обеспечения (ст.23 ФЗ от 10.12.1995 г.).
Медицинское обеспечение заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Право на управление транспортными средствами могут иметь граждане, сдавшие квалификационный экзамен на получение права на управление транспортными средствами, при условиях, перечисленных в статье 25 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. (ст.27 ФЗ).
К указанному экзамену могут быть допущены лица, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, после соответствующей подготовки (ст. 25 ФЗ).
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно перечня медицинских противопоказаний, для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров РФ от 28.04.1993 г. № 377, лица, страдающие заболеванием «Наркомания», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Ст.1079 Гражданского кодекса РФ, к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих, относит использование транспортных средств.
Из выписки из амбулаторной карты, справки предоставленной МУП «Локтевская ЦРБ» в отношении ответчика усматривается, что он состоит на диспансерном учёте врача - нарколога с диагнозом «Наркомания опийная» с *** (л.д.16-19, 31, 32).
Согласно информации, предоставленной ОГИБДД ОВД по ***, Гущин А.В., *** года рождения, обладает правом управления транспортными средствами категории «А,В» с ***, имея водительское удостоверение ***, выданное ***, со сроком действия до ***.
Согласно заключения эксперта ГУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» *** от ***, Гущин А.В. страдает наркоманией опийной 2 стадии, фаза ремиссии 1 год 1 месяц. Об этом свидетельствуют материалы гражданского дела, анамнеза и настоящего исследования, выявившее длительное и систематическое употребление героина с возросшей толерантностью, утрата защитных реакций, сформированная психическая зависимость с патологическим влечением к опиоидам, их активный поиск и приобретение, сформированный синдром отмены опиоидов. Ремиссия подтверждается отрицательным анализом мочи на наркотические средства, старые следы от инъекций в виде «дорожек», рубцов, а также отсутствие свежих следов от инъекций. Отсутствие изменений со стороны слизистых носоглотки. Сохраняется частично социальная адаптация, прослеживается любовь к жене и дочери, критика к своему заболеванию. Сделан вывод о том, что Гущин А.В. в лечении не нуждается, нуждается в психокоррекционных реабилитационных мерах.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённым постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 (с изменениями на 23 сентября 2002 года) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лицам, имеющим дополнительные медицинские психиатрические противопоказания - «наркомания» - противопоказано выполнять работы, виды профессиональной деятельности - управлять всеми видами авто-, мототранспортных средств (категорий А, В, С, Д).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что причины, побудившие прокурора Локтевского района обратиться в суд с иском к Гущину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, как к лицу, имеющему такое право, суд находит обоснованными. Гущин А.В., имея водительское удостоверение ***, и состоя на учёте у врача-нарколога с диагнозом «Наркомания опийная», подтверждённым медицинскими документами предоставленными МУЗ «Локтевская ЦРБ», при управлении транспортными средствами указанных категорий, как источниками повышенной опасности, в состоянии наркотического опьянения представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для других водителей.
С учётом изложенного действие права на управление транспортными средствами у Гущина А.В. должно быть прекращено, до установления у него стойкой ремиссии к приёму наркотических средств.
Кроме того, согласно лицензии серии №ЛО-22-01-000239, выданной 13 февраля 2009 года и лицензии серии №ЛО-22-01-000100, выданной 20 июня 2008 года, МУЗ «Локтевская ЦРБ» разрешено проводить работы и услуги по наркологическому освидетельствованию, психиатрии-наркологии. Приказом главного врача МУЗ «Локтевская ЦРБ» от 29 января 2010 года №59 организована деятельность врачебной комиссии МУЗ «Локтевская ЦРБ».
На основании вышеуказанных документов МУЗ «Локтевская ЦРБ» в Локтевский районный суд направлена справка, из которой следует, что Гущин А.В. состоит на «Д» учёте у врача нарколога с диагнозом «наркомания опийная» с ***, заболевание выявлено в результате обращения Гущин А.В. (л.д.16-19).
Таким образом, МУЗ «Локтевская ЦРБ» на законных основаниях осуществляет учёт лиц, страдающих заболеванием «наркомания».
Из показаний свидетеля Д.А.Г., работающего врачом-наркологом РМУЗ «ЦРБ Локтевского района», следует, что Гущин А.В. состоит на диспансерном учете с диагнозом «опийная наркомания» с ***. Основания постановки на учет - самообращение. В настоящий момент Гущин не может управлять транспортным средством в связи с наличием указанного заболевания.
У суда отсутствуют основания сомневаться в показаниях данного свидетеля, который в судебном заседании ознакомился с медицинской документацией и амбулаторной картой Гущина А.В.
В связи с чем, выводы о том, что Гущин А.В. страдает наркоманией опийной, суд находит законными и обоснованными, поскольку они полностью согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что Гущин А.В. в настоящее время страдает заболеванием «Наркомания опийная 2 стадия», в нарушение требований Закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности в процессе движения, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Поскольку с момента получения водительского удостоверения состояние здоровья Гущина А.В. ухудшилось, в настоящее время он страдает заболеванием «Наркомания опийная 2 стадия», препятствующим ему осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, - управлять транспортными средствами, имеющееся у него право на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а выданное ему водительское удостоверение - изъятию.
На основании ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с Гущина А.В. в доход бюджета Локтевского района Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Локтевского района Алтайского края удовлетворить.
Прекратить право Гущина А.В., *** г.р., на управление транспортными средствами категории «А, В», и изъять у него водительское удостоверение № ***, выданное *** ***.
Взыскать с Гущина А.В. в доход бюджета Локтевского района Алтайского края государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы, представления в Локтевский районный суд.
Судья И.С. Фуртова
СОГЛАСОВАНО:
Судья Локтевского
районного суда И.С. Фуртова
Разрешаю опубликовать на сайте Локтевского районного суда
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов