Дело № 2-125
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Горняк 28 января 2011 г.
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сивериной Н.А.,
при секретаре Романычевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Такмакова А.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Локтевском районе об обязании включения периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился Такмаков А.Ю., указав, что он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с этим он обратился в ГУ-УПФР в Локтевском районе с соответствующим заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением ГУ-УПФР в Локтевском районе отказали ему в досрочном назначении трудовой пенсии, указав, что ему не хватает льготного стажа, поскольку не подтверждается его работа с вредными и тяжелыми условиями труда на Алтайском горно-обогатительном комбинате в период с 18.02.1998 г. по 01.04.1990 г. электрогазосварщиком по причине не представления им документа, уточняющего условия и характер труда в указанный период времени. В связи с этим истец просит признать отказ ГУ-УПФР в Локтевском районе незаконным и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил признать отказ ГУ-УПФР в Локтевском районе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости, включив в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы газоэлектросварщиком в Алтайском горно-обогатительном комбинате с 18.02.1988 г. по 01.04.1990 г..
Представители ответчиков Ермолина Н.А. и Калинина А.А. полагают, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, поскольку характер работы истца на работе с вредными условиями труда свидетельскими показаниями подтвержден быть не может. Для этого истец должен представить документальные доказательства, которых у него недостаточно для включения спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и, соответственно, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, полагает возможным удовлетворить исковые требования на основании следующего:
Такмаков А.Ю. родился 09.11.1960 года, что подтверждается его паспортом.
24.09.1981 г. истец принят слесарем 2-го разряда по ремонту технологического оборудования во вредно-действующих цехах обогатительной фабрики Золотушинского рудоуправления на участок № 3.
25.02.1982 г. Такмаков А.Ю. уволен с работы в связи с переводом в Новосибирское управление треста «Сибцветметремонт».
26.02.1982 г. принят переводом электросварщиком Новосибирского управления треста «Сибцветметремонт» по ремонту технологического оборудования во вредно-действующих цехах Алтайского горно-обогатительного комбината на участок № 5.
11.02.1988 г. уволен в порядке согласованного перевода на АГОК.
18.02.1988 г. принят переводом из Новосибирского ремонтно-строительного специализированного управления электрогазосварщиком на обогатительную фабрику Алтайского горно-обогатительного комбината.
01.04.1990 г. уволен с работы по собственному желанию.
Указанные данные подтверждаются записями в трудовой книжке, заполненной на имя Такмакова А.Ю.
Согласно решения ГУ-УПФ РФ в Локтевском районе от 24.11.2010 г., Такмакову А.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии специального стажа.
Справкой справки, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной 03.07.1997 г. АООТ «Новосибирский электродный завод, являющегося правопреемником Новосибирского ремонтно-строительного специализированного управления треста, Такмаков А.Ю. с 16.02.1982 г. по 11.02.1988 г. работал на обогатительной фабрике Алтайского горно-обогатительного комбината в качестве электросварщика, занятого на ремонте технологического оборудования на работах с применением цианистых растворов в технологическом процессе.
18.02.1988 г. он принят переводом из Новосибирского РССУ электрогазосварщиком на обогатительную фабрику Алтайского горно-обогатительного комбината.
Иными словами, путем перевода из одного предприятия в другое, он фактически исполнял ту же работу, на том же предприятии - Алтайском горно-обогатительном комбинате, участвовал в технологическом процессе, т.е. характер его работы и условия труда не изменились, а поэтому справка АООТ «Новосибирский электродный завод» косвенно подтверждает и характер его работы, и условия труда в период работы с 18.02.1988 г. по 01.04.1990 г., поскольку они фактически не изменились.
Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетелей Б.П.П. и Ф.В.А. подтвердили, что они работали в одно и то же время - с 18.02.1988 г. по 01.04.1990 г. вместе с Такмаковым А.Ю. в одной ремонтной бригаде, были заняты ремонтом технологического оборудования на работах с применением цианистых растворов в технологическом процессе.
Сообщенные свидетелями обстоятельства подтверждаются записями в их трудовых книжках, а также справкой, выданной на имя Б.П.П., подтверждающего характер и условия его работы в АГОКе по ремонту технологического оборудования на работах с применением цианистых растворов в технологическом процессе.
Аналогичный характер и условия работы Ф.В.А. подтверждаются решением Локтевского районного суда от 23.09.2009 г..
Поскольку Такмаков А.Ю. работал в одно и то же время вместе с Б.П.П. и Ф.В.А. в одной и той же ремонтной бригаде, на одном и том же участке технологического процесса АГОКа, занимались одной и той же работой, указанные документы подтверждают условия труда и характер работы Такмакова А.Ю., дающий право на льготное досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, совокупность вышеизложенных обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств позволяют суду сделать вывод о том, что Такмаков А.Ю. в период времени с 18.02.1988 г. по 01.04.1990 г. работал электрогазосварщиком АГОКа по ремонту технологического оборудования во вредно-действующих цехах, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное обеспечение по Списку №1, поскольку заняты на работах с применением цианистых растворов в технологическом процессе.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при этом установлено, что трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно ч.1 и 2 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам;
мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Содержание приведенной нормы свидетельствует о том, что истцу гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере, как и всем гражданам, которые на день введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми, вредными условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с вредными условиями труда в период до 1 января 1992 г. и именно тогда выработал требуемый специальный стаж).
В соответствии с подп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.В Списке № 1, производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздела 10200000 II. «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» подразделел 1020200а «рабочие» имеется позиция 1020200а-1753г «Рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования».
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, исключая периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), календарно.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно ч.3 ст.13 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Вместе с тем, согласно представленных письменных доказательств установлен характер работы Такмакова А.Ю. во вредно действующих цехах электрогазосварщиком по ремонту технологического оборудования Алтайского горно-обогатительного комбината, занимавшегося производством обогащения руд при извлечении цветных металлов с применением цианидов, где рабочие основных профессий были заняты в технологическом процессе.
Указанные письменные доказательства не вызывают сомнения у суда, их совокупность является достаточной для подтверждения характера и условий работы Такмакова А.Ю. в период работы с 18.02.1988 г. по 01.04.1990 г. электрогазосварщиком по ремонту технологического оборудования во вредно-действующих цехах обогатительной фабрики Алтайского горно-обогатительного комбината.
Исходя из этого, спорный период работы Такмакова А.Ю. подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а поэтому его исковые требования подлежат удовлетворению, и назначение ему льготной пенсии с 09.11.2010 г..
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика - УПФ РФ в Локтевском районе в пользу истца должна быть взыскана госпошлина в размере 200 рублей, уплаченная Такмаковым А.Ю. при предъявлении искового заявления в суд.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Такмакова А.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию, удовлетворить.
Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края в досрочном назначении Такмакову А.Ю. трудовой пенсии по старости незаконным.
Включить в стаж работы Такмакова А.Ю. период работы с 18.02.1988 г. по 01.04.1990 г. электрогазосварщиком по ремонту технологического оборудования во вредно-действующих цехах обогатительной фабрики Алтайского горно-обогатительного комбината и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Локтевском районе Алтайского края назначить Такмакову А.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с 09.11.2010 г..
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края в пользу Такмакова А.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Н.А. Сиверина
Верно:
Судья Н.А. Сиверина
Решение вступило в законную силу 08.02.2011г.
Разрешаю разместить на сайте
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов