Дело № 2- 295
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 апреля 2011 года г.Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сивериной Н.А.,
при секретаре Романычевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Белоглазов А.М. к ГУ-УПФР в Локтевском районе Алтайского края о досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд Алтайского края с иском к ГУ-УПФР в Локтевском районе о досрочном назначении пенсии обратился Белоглазова А.М..
В обоснование иска истица указала, что 01.04.2011 г. он обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с наличием 7-летнего стажа работы на вредных производствах (подземные работы и работы по обслуживанию техники во вредных цехах обогатительной фабрики) на основании пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пп.а, ч.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», позиции 1020200а-1753г Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Но ответчик добровольно требования истца о досрочном назначении пенсии по старости не удовлетворил по мотивам недоказанности стажа, дающего основание для назначения досрочной трудовой пенсии. Несмотря на архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, выданную Государственным бюджетным учреждением Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» (ГБУ ГАНО), ответчик счел недоказанным, что в период с 06.01.1983 г. по 04.06.1984 г. истец работал слесарем по ремонту оборудования во вредных цехах обогатительной фабрики. Истец просит обязать ответчика засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение Белоглазову А.М. пенсии, период работы с 06.01.1983 г. по 04.06.1984 г., а также обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости в соответствии с пп.1 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня первичного обращения в пенсионный фонд.
В судебном заседании истец Белоглазов А.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, дополнил, что с заявлением о досрочном назначении пенсии в ГУ-УПФР в Локтевском районе он обратился 04 апреля 2011 г., решение по заявлению о назначении пенсии из Пенсионного фонда он не получил.
Представитель ответчика ГУ-УПФР в Локтевском районе в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие. Согласно письменного отзыва ответчика, ГУ-УПФР в Локтевском районе не согласно с требованиями истца, т.к. он обратился в Пенсионный фонд 04.04.2011 г.. Согласно п.3 ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», заявление лица о назначении пенсии рассматривается Пенсионным фондом в течение 3-х месяцев. По результатам рассмотрения заявления принимается решение: либо о назначении пенсии, либо об отказе в назначении пенсии. На сегодняшний день заявление Белоглазова А.М. не рассмотрено, какое-либо решение по нему не принято. Ответчик полагает, что в порядке искового производства рассматривать требования Белоглазова А.М. невозможно, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора.
Суд, выслушав истца, изучив возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., назначение трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
Правила обращения за трудовой пенсией, ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно Постановления Правительства РФ от 21.01.2002 г. № 30 Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с постановлением Пенсионного фонда РФ № 15п и Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 18 от 16.02.2004 г. «Об утверждении правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера
В силу ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в случае отказа в удовлетворении заявления о назначении трудовой пенсии, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.
В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее, чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
В судебном заседании установлено, что 04.04.2011 г. Белоглазов А.М. обратился в ГУ-УПФР в Локтевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. До настоящего времени заявление истца не рассмотрено, решение об отказе в назначении пенсии не выносилось.
Таким образом, истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии с абзацем 2 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным оставить настоящее исковое заявление без рассмотрения в соответствии с абзацем 2 ст.222 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.222 абзацем 2, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Белоглазов А.М. к ГУ-УПФР в Локтевском районе Алтайского края о досрочном назначении пенсии, оставить без рассмотрения.
Настоящее определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи частной жалобы в Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья___________________________________________________Н.А.Сиверина
Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда
Определение вступило в законную силу 06 мая 2011 года
Верно:
Судья Н.А. Сиверина
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов