Дело № 2-404/11г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 мая 2011 года г.Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Раченковой Г.Г.,
при секретаре Фащевской Л.В.,
с участием ст. пом. прокурора Локтевского района Инютина Д.М..,
представителя ответчика <адрес> Шумкова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Локтевского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес>, ООО УО «Жилье» о признании бездействия органов местного самоуправления и должностных лиц ООО УО «Жилье» незаконным и возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к администрации <адрес>, ООО УО «Жилье» о признании бездействия органов местного самоуправления и должностных лиц ООО УО «Жилье» незаконным и возложении обязанности устранить нарушения, обратился прокурор Локтевского района, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о профилактике терроризма в деятельности ООО управляющая организация «Жилье» и администрации <адрес>, в ходе которой выявлены отдельные нарушения.
Согласно п. 7.1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также и минимализация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ « О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно ч. 3 ст. 5 данного закона органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
Однако, как показала проверка, администрацией <адрес> и должностными лицами ООО УО « Жилье» указанные требования закона в полной мере не выполняются.
Пункт 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 предусматривает, что входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Между тем, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> чердачное помещение не оборудовано запорным устройством.
Состояние общего имущества данного многоквартирного дома, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, муниципального имущества, что свидетельствует об отсутствии профилактики терроризму и может привести к возможным актам терроризма.
Согласно реестру муниципальной собственности жилой <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
Постановлением администрации <адрес> № 226 от 05.06.2008 г. указанной многоквартирный дом передан на обслуживание ООО УО «Жилье».
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Невыполнением требований ФЗ « О противодействии терроризму» и других нормативных актов, направленных на обеспечении безопасности при содержании многоквартирных домов нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц при обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан.
Согласно ст. 254 ГПК РФ решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица оспариваются в суде.
Просит признать бездействие администрации <адрес> и должностных лиц ООО УО «Жилье» незаконным в виду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого <адрес> в <адрес>.
Обязать администрацию <адрес> и должностных лиц ООО УО «Жилье» установить запорные устройства на входе в чердачное помещение с крыши жилого <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании прокурор Инютин Д.М.. от исковых требований, заявленных к Администрации <адрес>, ООО УО «Жилье» о признании их бездействия незаконным в виду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого <адрес> в <адрес> и обязании их установить запорные устройства на входе в чердачное помещение с крыши жилого <адрес> в <адрес> в связи с добровольным исполнением ответчиками указанных требований.
Участники процесса в судебном заседании не возражают против принятия судом отказа прокурора от иска, полагают, что данным отказом не нарушаются права иных лиц.
Прокурору разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ч.1 ст.39, ст.220-221 ГПК РФ, а именно о том, что в случае принятия судом отказа истца от иска, производство по делу прекращается определением суда. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Суд, выслушав мнение участников процесса, полагает возможным принять отказ истца от иска, поскольку это право принадлежит истцу и отказом от иска не нарушаются чьи-либо права и законные интересы.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 220, 224,225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять от прокурора Локтевского района Алтайского краяотказ от иска, заявленного к Администрации <адрес>, ООО УО «Жилье» о признании бездействия органов местного самоуправления и должностных лиц ООО УО «Жилье» незаконным в виде непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого <адрес> в <адрес> и возложении обязанности устранить нарушения, в связи чем, производство по делу прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней.
Судья Г.Г. Раченкова
Верно:
И.О. Председателя суда И.С. Фуртова
Определение не вступило в законную силу.
Разрешаю разместить на сайте суда
Судья Локтевского
Районного суда Г.Г. Раченкова
И.о Председателя Локтевского
Районного суда И.С. Фуртова