Дело № 2 – 55 (2011)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года. г. Горняк.
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Зырянова В.А.,
при секретаре Рейш М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Локтевского района в интересах неопределенного круга лиц к Высоцкому А.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Локтевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Локтевский районный суд с иском к Высоцкому А.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности. В ходе данной проверки, совместно с ОГИБДД ОВД по <адрес> и Локтевской ЦРБ, была организована сверка на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности.
По результатам проверки было установлено, что Высоцкий А.Н., согласно справки Локтевской ЦРБ, состоит на «Д» -учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты> Согласно справки ОГИБДД ОВД по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Высоцкому А.Н. было выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «А, В, С». Дата окончания действия водительского удостоверения – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии со ст.ст. 23, 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны пройти медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Статья 28 данного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Высоцкий А.Н., страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований Закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Высоцкого А.Н., водительское удостоверение № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда направить в УГИБДД ГУВД по АК для розыска и изъятия водительского удостоверения.
Прокурор Романычев А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнений к доводам, изложенным в исковом заявлении не имеет, просит суд удовлетворить заявленные требования.
Ответчик Высоцкий А.Н. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие или отложить рассмотрение дела в его отсутствие не просил.
Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – УГИБДД УВД по <адрес> в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом, с учетом мнения участников процесса, определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие ответчика Высоцкого А.Н. и представителя 3 –го лица - УГИБДД УВД по <адрес> в порядке заочного производства.
Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – РМУЗ «ЦРБ <адрес>» Григор Е.Н. с требованиями прокурора согласна, указала, что Высоцкий А.Н. действительно состоит на учете у нарколога, с учета не снят в установленном порядке.
Выслушав объяснения участников, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности».
Раздел «Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности» данного Перечня для водителей автомототранспортных средств указывает дополнительные медицинские психиатрические противопоказания – «Алкоголизм, наркомания, токсикомания».
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) в ст. 5 указывает, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: ….проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств … Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом (ч.ч. 1, 2, 4 ст. 23 ФЗ №).
Только при отсутствии ограничений к водительской деятельности, граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 25 ФЗ №).
В качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами ст. 28 ФЗ № указывает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 24 ФЗ №).
Как следует из имеющихся в деле материалов, Высоцкий А.Н. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № <адрес>, категории «А, В, С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. /л.д. 5/. При этом, Высоцкий А.Н., согласно справки РМУЗ «ЦРБ <адрес>» и копии медицинской карточки /л.д.6, 18-21/ состоит на «Д»-учете у врача-нарколога с ДЗ: «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года.
Наличие данного заболевания является одним из медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, т.е. связанной с управлением транспортным средством.
Надлежащих сведений о том, что ответчик в настоящее время не страдает вышеуказанным заболеванием, в судебное заседание не представлено.
Также, суд полагает, что исковое требование прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами у Высоцкого А.Н., в вышеизложенной редакции, несмотря на законность данного требования не может быть удовлетворено судом, т.к. нарушает право гражданина на реализацию им его права на управление транспортным средством после устранения обстоятельств, препятствующих осуществлению им этого права.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым прекратить действие права на управление транспортными средствами у Высоцкого А.Н. до прохождения им курса лечения и снятия Высоцкого А.Н. с «Д»-учета у врача-нарколога РМУЗ «ЦРБ <адрес>», признав исковые требования прокурора законными и обоснованными, подтвержденными в настоящем судебном заседании, потому – подлежащими удовлетворению частично.
При удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>, освобожденного от уплаты государственной пошлины при подаче иска в защиту интересов неопределенного круга лиц, данная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Высоцкого А.Н., не освобожденного от уплаты данной государственной пошлины. Данная государственная пошлина в сумме 200 руб., на основании ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с Высоцкого А.Н.
Руководствуясь ст. ст. 194 –199, 233-234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Локтевского района удовлетворить частично.
Прекратить до прохождения курса лечения и снятия с «Д»-учета у врача-нарколога РМУЗ «ЦРБ <адрес>» действие права на управление транспортными средствами у Высоцкого А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес> АК, водительское удостоверение <адрес>, категории «А, В,С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
Копию решения суда направить в Управление ГИБДД по <адрес> для розыска и изъятия у Высоцкого А.Н. водительского удостоверения.
Взыскать с Высоцкого А.Н. в доход государства в местный бюджет государственную пошлину в сумме 200 руб.
Решение может быть в течение 10 дней обжаловано в <адрес>вой суд через Локтевский районный суд, а Высоцкий А.Н. вправе в течение 7 дней со дня получения копии решения подать в Локтевский районный суд заявление об отмене данного заочного решения.
Судья Локтевского
районного суда В.А. Зырянов
Верно:
Судья В.А. Зырянов
Решение вступило в законную силу 02.03.2011г.
Разрешаю разместить на сайте
Локтевского районного суда
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов