Дело № 2 – 379/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Горняк 24 мая 2011 г.

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Капустиной О.В.,

при секретаре Савенковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Удачина И.Б., представителя Администрации города Горняка – Шумкова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Локтевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации города Горняка, ООО управляющая организация «Жилье» о признании бездействия органов местного самоуправления и должностных лиц ООО УО «Жилье» незаконным и возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Локтевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации города Горняка, ООО управляющая организация «Жилье» о признании бездействия органов местного самоуправления и должностных лиц ООО УО «Жилье» незаконным и возложении обязанности устранить нарушения в суд с исковым заявлением.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о профилактике терроризма в деятельности ООО управляющая организация «Жилье» и администрации города Горняка, в ходе которой выявлены отдельные нарушения.

Согласно п. 7.1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также и минимализация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ч. 3 ст. 5 данного закона органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Однако, как показала проверка, администрацией города Горняка и должностными лицами ООО УО « Жилье» указанные требования закона в полной мере не выполняются.

Пункт 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает, что входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Между тем, проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. №, ул. № чердачное помещение имеет вход с крыши, на котором отсутствует запорное устройство.

Состояние общего имущества данного многоквартирного дома, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, муниципального имущества, что свидетельствует об отсутствии профилактики терроризму и может привести к возможным актам терроризма.

Согласно реестру муниципальной собственности жилой дом № № по улице № в г. Горняке является муниципальной собственностью.

Постановлением администрации г. Горняка № от ДД.ММ.ГГГГ указанной многоквартирный дом передан на обслуживание ООО УО «Жилье».

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Невыполнением требований ФЗ «О противодействии терроризму» и других нормативных актов, направленных на обеспечении безопасности при содержании многоквартирных домов нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц при обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан.

Согласно ст. 254 ГПК РФ решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица оспариваются в суде.

Просит признать бездействие администрации г. Горняк и должностных лиц ООО УО «Жилье» незаконным в виду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого дома № № по улице № в г. Горняке.

Обязать администрацию города Горняка и должностных лиц ООО УО «Жилье» установить запорное устройство на входе в чердачное помещение с крыши жилого дома № № по улице № в г. Горняке.

В судебном заседании прокурор Удачин И.Б. просил суд прекратить производство по делу ввиду отказа от исковых требований, поскольку в настоящее время отпали основания для дальнейшего рассмотрения дела, а именно, согласно представленного акта приемки выполненных работ, установлено запорное устройство на входе в чердачное помещение с крыши многоквартирного дома № № по ул. № в г. Горняке Локтевского района.

Истцу последствия отказа от заявленных требований в случае принятия его судом, предусмотренные ст.ст.39, 221 ГПК РФ понятны и разъяснены, а именно, что в случае принятия судом отказа от заявленных требований производство по делу прекращается, и истец лишается права на повторное обращение в суд с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Представитель ответчика Администрация города Горняка – Шумков С.В. не возражал относительно принятия судом отказа истца от иска.

Представитель ответчика - ООО УО «Жилье» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, при этом, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ: «Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом».

Суд полагает, что при указанных обстоятельствах отказ прокурора от заявленных требований сделан добровольно, он не противоречит закону, отказом истца от заявленных требований не нарушаются права и законные интересы других лиц, в связи с чем, возможно принять данный отказ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221, 224, 225, ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от прокурора Локтевского района отказ от искового заявления к Администрации города Горняка, ООО управляющая организация «Жилье» о признании бездействия органов местного самоуправления и должностных лиц ООО УО «Жилье» незаконным и возложении обязанности устранить нарушения, производство по делу прекратить.

В порядке ст. 221 ГПК РФ разъясняется, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи частной жалобы через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Капустина О.В.

Определение вступило в законную силу 04.06.2011г.

Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда

Председатель суда В.А. Зырянов