Дело № 2-646/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Горняк 14 июля 2011 года Локтевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Фуртовой И.С., с участием помощника прокурора Локтевского района Калинина И.А., при секретаре Усачевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Локтевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гилевского сельсовета Локтевского района Алтайского края о возложении обязанности устранить нарушения требований правил пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: В Локтевский районный суд обратился прокурор Локтевского района с иском в интересах в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гилевскогосельсовета Локтевского района Алтайского края о возложении обязанности устранить нарушения требований правил пожарной безопасности, указав, что прокуратурой Локтевского района совместно с ТО НД № 10 УГНД МЧС РФ по Алтайскому краю проведена проверка состояния противопожарного водоснабжения в с.Золотуха Локтевского района Алтайского края, в ходе которой выявлены нарушения требований противопожарного водоснабжения. Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому человеку охрану здоровья. Статьей 1 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», установлено, что требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. В соответствии со статьей 34 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: - создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; - оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; - организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года. Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды, предназначенного для нужд пожаротушения, не разрешается. В ходе проверки в с. Гилево Локтевского района Алтайского края были проверены водонапорная башня, пожарный гидрант ПГ1. Проверкой 25 мая 2011 года установлено, что в с. Гилево водонапорная башня не оборудована устройством для забора воды пожарной техникой, пожарный гидрант находится в нерабочем состоянии. Нарушение Правил пожарной безопасности ответчиком, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц. Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит обязать ответчика устранить перечисленные нарушения требований правил пожарной безопасности, а именно, оборудовать водонапорную башню устройством для забора воды в любое время года, а также привести пожарный гидрант в рабочее состояние. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика- администрации Гилевского сельсовета Локтевского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. Представитель третьего лица – ТО НД № 10 УГНД МЧС РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Суд, выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования прокурора Локтевского района к администрации Гилевского сельсовета Локтевского района Алтайского края о возложении обязанности устранить нарушения требований правил пожарной безопасности, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 34 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: - создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; - оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; - организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Согласно Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года. Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды, предназначенного для нужд пожаротушения, не разрешается. В судебном заседании установлено, что нарушение правил пожарной безопасности ответчиком - администрацией Гилевского сельсовета Локтевского района препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставит их здоровье под угрозу. Пожарный гидрант ПГ-1 обнаружен в нерабочем состоянии, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц. На основании изложенного, суд полагает, что администрацию Гилевского сельсовета Локтевского района необходимо обязать устранить допущенные нарушения. В соответствии с требованиями Налогового законодательства, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, а поэтому государственная пошлина взысканию с администрации Гилевского сельсовета не подлежит. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Локтевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гилевского сельсовета Локтевского района Алтайского края о возложении обязанности устранить нарушения требований правил пожарной безопасности - удовлетворить. Обязать администрацию Гилевского сельсовета Локтевского района Алтайского края устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: оборудовать водонапорную башню устройством для забора воды в любое время года, а также привести пожарный гидрант в рабочее состояние. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы, представления в Локтевский районный суд. Судья И.С. Фуртова Разрешаю опубликовать на сайте Локтевского районного суда: Судья И.С. Фуртова Председатель Локтевского районного суда В.А. Зырянов