Дело № 2-761 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Горняк 19 июля 2011 г. Локтевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Сивериной Н.А., при секретаре Романычевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горбатенко А.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: В Локтевский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к ГУ УПФР в Локтевском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился Горбатенко А.Д., указав, что он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с этим он обратился в ГУ-УПФР в Локтевском районе с соответствующим заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением ГУ-УПФР в Локтевском районе ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку ему не хватает льготного стажа, не подтверждается его работа с вредными и тяжелыми условиями труда в <данные изъяты>, на <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> в период с 22.01.1974 г. по 05.11.1974 г., с 18.03.1977 г. по 09.08.1977 г., с 01.09.1977 г. по 16.12.1977 г., с 20.12.1977 г. по 15.06.1978 г., с 01.10.1979 г. по 20.09.1980 г., с 15.04.1982 г. по 29.01.1983 г., с 28.07.1986 г. по 21.04.1988 г., с 10.01.1989 г. по 01.07.1990 г.. Полагает, что указанные периоды доказаны представленными документами. В связи с этим истец просит признать отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и обязать ГУ-УПФР в Локтевском районе Алтайского края назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В судебном заседании истец Горбатенко А.Д. уточнил исковые требования: просит признать отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от 01.11.2010 г. незаконным; включить в льготный стаж период работы с 22.01.1974 г. по 05.11.1974 г. в <данные изъяты>, и с учетом признанного решением Локтевского районного суда Алтайского края от 12.05.2011 г. льготного трудового стажа, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1 с 14 августа 2010 г.. В обоснование исковых требований истец сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика Ермолина Н.А. полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, поскольку характер работы истца с вредными условиями труда свидетельскими показаниями подтвержден быть не может. Для этого истец должен представить документальные доказательства, которых у него недостаточно для включения спорных периодов работы в специальный стаж, и, соответственно, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Суд, выслушав мнение участников процесса, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, полагает возможным удовлетворить исковые требования на основании следующего: Горбатенко А.Д. родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его паспортом. Согласно записей трудовой книжки, заполненной на его имя: - истец работал в <данные изъяты>: с 12.09.1972 г. по 17.06.1973 г. сначала модельщиком ремонтно-механическом цехе, затем токарем в ремонтно-механическом цехе; с 22.01.1974 г. по 05.11.1974 г. учеником слесаря обогатительной фабрики по ремонту аппаратурного оборудования (до 01.09.1974 г), слесарем по ремонту аппаратурного оборудования; с 18.03.1977 г. – подземным электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования; с 01.06.1977 г. до 09.08.1977 г. – слесарем по ремонту аппаратурного оборудования дробильного отделения на обогатительной фабрике. С 01.09.1977 г. по 16.11.1977 г. – истец работал электрослесарем <данные изъяты>; Горбатенко А.Д. продолжил работать в <данные изъяты>: с 20.12.1977 г. по 15.06.1978 г. – слесарем по ремонту аппаратурного оборудования дробильного отделения обогатительной фабрики. Трудоустроился в Лениногорское управление треста «<данные изъяты>» и работал на обогатительной фабрике <данные изъяты> <данные изъяты>: с 10.08.1978 г. по 01.10.1979 г. – слесарем по ремонту технологического оборудования во вредно-действующих цехах. С 01.10.1979 г. переведен в Иртышское РССУ треста «<данные изъяты>» по той же специальности, работал до 29.09.1980 г. на прежнем месте. С 30.09.1980 г. по 22.03.1982 г. работал грузчиком продснаба <данные изъяты>. С 15.04.1982 г. по 22.01.1983 г. истец работал в <данные изъяты> на руднике подземным бурильщиком механического вращения бурения скважин. С 03.03.1983 г. по 25.02.1985 г. работал обжигальщиком на кирпичном заводе. С 05.03.1985 по 28.07.1986 г. работал грузчиком в <данные изъяты>. С 28.07.1986 г. по 21.04.1988 г. – работал на руднике этого же предприятия подземным путевым рабочим. С 03.06.1988 г. по 20.10.1988 г. – на этом же предприятии грузчиком. С 06.10.2005 г. по 06.02.2008 г. работал на предприятиях теплоснабжения машинистом (кочегаром) котельной. Общий страховой стаж согласно записей в трудовой книжке составляет 21 год 3 месяца 3 дня. 03.08.2010 г. Горбатенко А.Д. обратился в ГУ-УПФР в Локтевском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФР в Локтевском районе от 01.11.2010 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии специального стажа истцу отказано. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.11.2010 г., в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1, включены следующие периоды работы истца: с 18.03.1977 г. по 31.05.1977 г., с 15.04.1982 г. по 22.01.1983 г., с 28.07.1986 г. по 21.04. 1988 г., а всего 2 года 08 месяцев 15 дней. Периоды работы с 01.09.1974 г. по 05.11.1974 г., с 01.06.1977 г. по 09.08.1977 г., с 20.12.1977 г. по 15.06.1978 г., с 10.08.1978 г. по 29.09.1980 г., всего 3 года, - в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1, не зачтены, поскольку истцом документально не подтверждено производство и условия труда на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Решением Локтевского районного суда № 2-305 от 12.05.2011 г. исковые требования Горбатенко А.Д. удовлетворены частично: включены в льготный стаж работы Горбатенко А.Д. периоды работы: с 01.06.1977 г. по 09.08.1977 г. слесарем по ремонту аппаратурного оборудования дробильного отделения на обогатительной фабрике <данные изъяты>; с 20.12.1977 г. по 15.06.1978 г. слесарем по ремонту аппаратурного оборудования на обогатительной фабрике <данные изъяты> <данные изъяты>; с 10.08.1978 г. по 01.10.1979 г. слесарем Лениногорского управления треста «<данные изъяты>» по ремонту технологического оборудования на обогатительной фабрике <данные изъяты>; с 01.10.1979 г. по 29.09.1980 г. слесарем Иртышского ремонтно-строительного специализированного управления треста «<данные изъяты>» по ремонту технологического оборудования на обогатительной фабрике <данные изъяты>. В удовлетворении исковых требований о включении в льготный стаж периодов работы с 10.01.1989 г. по 01.07.1990 г. в <данные изъяты> <данные изъяты> в качестве грузчика по отгрузке концентрата, а также период работы с 22.01.1974 г. по 05.11.1974 г. в <данные изъяты> учеником слесаря по ремонту аппаратурного оборудования (до 01.09.1974 г.) и слесарем по ремонту аппаратурного оборудования, и требования о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 14.08.2010 г. судом отказано в виду недоказанности. Горбатенко А.Д. вновь обратился с иском в суд о включении в льготный стаж периода работы с 22.01.1974 г. по 05.11.1974 г. и досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 14.10.2010 г., представив новые доказательства. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при этом установлено, что трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно ч.1 и 2 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам; мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Содержание приведенной нормы свидетельствует о том, что истцу гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере, как и всем гражданам, которые на день введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми, вредными условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с вредными условиями труда в период до 1 января 1992 г. и именно тогда выработал требуемый специальный стаж). В Списке № 1, производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздела 10200000 II. «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» подразделел 1020200а «рабочие» имеется позиция 1020200а-1753а «Рабочие (технологический и ремонтный персонал), занятые на работах с применением цианистых растворов». В соответствии с ч.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, свидетельские показания не являются допустимыми доказательствами по указанной категории дел при подтверждении характера работы. В соответствии с историческими справками Золотушинское рудоуправление реорганизовано в Алтайский горно-обогатительный комбинат Министерства цветной металлургии СССР на основании приказа Алтайского ГОКа № 114 от 18.09.1981 г.. <данные изъяты> преобразован в АООТ «<данные изъяты>» на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом от 09.12.1992 г. № 251 г.Барнаул, в соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.1992 г. № 721г.. АООТ «<данные изъяты>-правовую форму предприятия в ОАО «<данные изъяты>» в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» № 208 от 26.12.1995 г. на основании Решения Администрации Локтевского района Алтайского края № 79 от 31.03.1998 г.. Предприятие являлось рудоперерабатывающим, золотоизвлекательным предприятием, выпускающим медный, свинцовый, цинковый и гравитационный концентрат, используя при этом цианидную технологию обогащения руды (использовался цианистый натрий, реагенты, применяемые в процессе обогащения руд, в том числе и цианистый натрий). Согласно исторической справки, на обогатительной фабрике <данные изъяты> перерабатывались руды <данные изъяты> полиметаллического рудника, содержащие свободной двуокиси кремния от 10 до 40 %. По содержанию двуокиси кремния рудник был отнесен к силикозо-опасным. В доказательство исковых требований, в частности, работы истца в особо вредных условиях труда в период с 22.01.1974 г. по 05.11.1974 г., которые не включены Пенсионным фондом в льготный стаж, представлено следующее: Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ш.А.К. и Г.Ю.И. подтвердили, что они работали в одно и то же время - в 1974 г. вместе с Горбатенко А.Д. в одной ремонтной бригаде на обогатительной фабрике Золотушинского рудоуправления, были заняты ремонтом технологического оборудования на работах с применением цианистых растворов в технологическом процессе, где рабочие основных профессий (дробильщики, флотаторы и др.) были заняты на работах по рудоподготовке, переработке и обогащению полиметаллической руды Сообщенные свидетелями обстоятельства подтверждаются записями в их трудовых книжках, а показания Г.Ю.И. также справкой, выданной на его имя, подтверждающей характер и условия его работы на обогатительной фабрике Золотушинского рудоуправления по ремонту технологического оборудования на работах с применением цианистых растворов в технологическом процессе во вредно-действующих цехах в указанный период времени. Поскольку Горбатенко А.Д. работал в одно и то же время вместе со свидетелем Г.Ю.И. в одной и той же ремонтной бригаде, на одном и том же участке технологического процесса обогатительной фабрики <данные изъяты>, они выполняли они одну и ту же трудовую функцию, указанная справка подтверждает условия труда и характер работы Горбатенко А.Д. в указанный период (с 22.01.1974 г. по 05.11.1974 г.). Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующему: Согласно представленных письменных доказательств достоверно подтвержден характер работы истца в особо вредных условиях на обогатительной фабрике <данные изъяты> в качестве рабочего ремонтного персонала, а именно, ученика слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, а затем слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, занятого на работах с применением цианистых растворов Указанные письменные доказательства не вызывают сомнения у суда, их совокупность является достаточной для подтверждения характера и условий работы Горбатенко А.Д. в спорный период работы. Вместе с тем, свидетельские показания Ш.А.К. и Г.Ю.И. суд признает недопустимыми доказательствами. Таким образом, периода работы истца с 22.01.1974 г. по 05.11.1974 г. (9 месяцев 14 дней) подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1. С учетом указанного периода работы, а также признанного Пенсионным фондом в бесспорном порядке льготного стажа истца, а также включенных решением Локтевского районного суда № 2-305 от 12.05.2011 г. в льготный стаж периодов работы, общий льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1, составляет 06 лет 03 месяцев 21 день. Исходя из продолжительности льготного стажа и общего трудового стажа (21 год 03 месяца 03 дня), Горбатенко А.Д. имеет право на досрочную трудовую пенсии по старости по Списку № 1 по достижении 54-х летнего возраста. С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Пенсионный фонд истец обратился 03.08.2008 г. На основании изложенного, исковые требования Горбатенко А.Д. подлежат удовлетворению. На основании ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Горбатенко А.Д. удовлетворить. Включить в льготный стаж Горбатенко А.Д. периоды работы на обогатительной фабрике <данные изъяты> <данные изъяты> Главцинксвинец Министерства цветной металлургии Казахской ССР с 22.01.1974 г. по 31.08.1974 г. учеником слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, с 01.09.1974 г. по 05.11.1974 г. слесарем по ремонту аппаратурного оборудования, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1. С учетом указанного периода работы, а также периодов работы, включенных в льготный стаж решением Локтевского районного суда Алтайского края № 2-305 от 12.05.2011 г., а также периодов работы, включенных в льготный стаж ГУ-УПФР в Локтевском районе в бесспорном порядке, обязать ГУ-УПФР в Локтевском районе назначить Горбатенко А.Д. досрочно трудовую пенсию по старости по Списку № 1 с 14 августа 2010 г. Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края в пользу Горбатенко А.Д. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Н.А.Сиверина Решение в окончательной форме составлено «25» июля 2011 г. Решение вступило в законную силу 30.07.2011г.. Разрешаю разместить на сайте Верно: Судья Н.А. Сиверина Председатель Локтевского районного суда В.А. Зырянов