признание незаконными действий по применению норматива потребления



Дело № 2 –663/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Горняк 27 июня 2011 г.

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Капустиной О.В.,

при секретаре Зориной У.Д.,

с участием истицы Бережновой А.Н., зам. Прокурора Ефимовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Локтевского района в интересах Бережновой А.Н. к ОАО «Алтайкрайэнерго», Управлению социальной защиты населения по Локтевскому району о признании незаконными действий по применению норматива потребления, возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить компенсацию расходов по оплате за электроэнергиюо прменению норматива защиты населения по Локтевскому району о признании незаконным действий,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд в интересах Бережновой А.Н. с иском к ОАО «Алтайкрайэнерго», Управлению социальной защиты населения по Локтевскому району о признаниинезаконными действий по применениюнорматива потребления, возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить компенсацию расходов по оплате за электроэнергию, обратился прокурор Локтевского района.

Исковые требования прокурор мотивировал тем, что ОАО «Алтайкрайэнерго» в нарушение положений ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению утверждаются органами государственной власти субъектов РФ, для определения мер социальной поддержки Бережновой А.Н. как ветерану труда, применяет норматив потребления, установленный решением Локтевского районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении потребления коммунальных услуг». Между тем,нормативы потребления электроэнергии в Алтайском крае утверждены решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению». Незаконное применениеответчиком норматива потребления по электроснабжению в размере 50 кВт.ч, установленного органом местного самоуправления, приводит к необоснованному уменьшению размера денежной компенсации истца оплаты коммунальных услуг по электроснабжению, предусмотренной законодательством.

Прокурор просит суд признать незаконными действия ОАО «Алтайкрайэнерго» в лице его филиала «Змеиногорские межрайонные электрические сети» по применению норматива потребления электроэнергии 50 кВт/ч в месяц при расчете денежного эквивалента по оплате услуг по электроснабжению, входящего в состав компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в отношении Бережновой А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ОАО «Алтайкрайэнерго» в лице его филиала «Змеиногорские межрайонные электрические сети» произвести Бережновой А.Н. перерасчет денежного эквивалента по оплате за услуги по электроснабжению, исходя из норматива потребления, установленного Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению», в размере 81 кВт/ч. в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 81 кВт/ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ; в размере 90 кВт/ч в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ .

Обязать ОАО «Алтайкрайэнерго» выплатить Бережновой А.Н. денежную компенсацию недополученной скидки по оплате за услуги по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно рассчитанную исходя из норматива потребления, установленного Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление социальной защиты населения по Локтевскому району выплатить Бережновой А.Н. недополученную сумму компенсации денежного эквивалента мер социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, согласно произведенному ОАО «Алтайкрайэнерго» в лице его филиала «Змеиногорские межрайонные электрические сети» перерасчету.

Истица Бережнова А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании зам. прокурора Ефимова Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения по Локтевскому району – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – филиала «Змеиногорские межрайонные электрические сети» ОАО «Алтайкрайэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из исковых требований прокурор просит ответчиков произвести перерасчет денежного эквивалента по оплате за услуги по электроснабжению, исходя из норматива потребления, установленного решением Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению», взыскать денежную компенсацию недополученной скидки по оплате за услуги по электроснабжению, а также взыскать недополученную сумму компенсации денежного эквивалента мер социальной поддержки. При этом в обоснование заявленных исковых требований прокурором указывается на незаконность действий ОАО «Алтайкрайэнерго» по применению норматива потребления электроэнергии при расчете денежного эквивалента по оплате услуг по электроснабжению. Согласно представленного перерасчета ОАО «Алтайкрайэнерго» сумма иска (размер денежного эквивалента льготы ветеранов труда по оплате коммунальных услуг по электроснабжению) составляет менее 50000 рублей.

В соответствии с положениями ст. 23 ч.1 п.5 ГПК РФ, дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей, подсудны мировому судье.

Статьёй 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, рассмотрение дела в незаконном составе в соответствии с положениями ст. 364 ГПК РФ влечёт отмену решения.

В силу ст.33 ч.2 п.3 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая, что требования прокурора вытекают из нарушения прав в области социального обеспечения, они носят имущественный характер, а сумма иска не превышает пятидесяти тысяч рублей, то гражданское дело неподсудно Локтевскому районному суду и подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка Локтевского района Алтайского края, поскольку изначально было принято к производству Локтевского районного суда с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь ст.ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело г. по исковому заявлению прокурора Локтевского района в интересах Бережновой А.Н. к ОАО «Алтайкрайэнерго», Управлению социальной защиты населения по Локтевскому району о признании незаконными действий по применению норматива потребления, возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить компенсацию расходов по оплате за электроэнергию, направить по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Локтевского района Алтайского края.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд путём подачи частной жалобы через Локтевский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вынесения определения.

Судья Капустина О.В.

Верно:

Судья Капустина О.В.

Определение вступило в законную силу 08.07.2011г.

Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда

Судья Капустина О.В.