РЕШЕНИЕ г. Горняк 10 октября 2011г. Локтевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующей судьи Капустиной О. В., при секретаре Усачевой Л.В., с участием истицы – Денгоф Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Денгоф Т.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Локтевском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Денгоф Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Локтевском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что в январе 2011 года она обратилась в Управление ПФР в Локтевском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, посчитав, что у неё возникло право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в установлении пенсии из – за отсутствия требуемого педагогического стажа, данный отказ более не мотивирован. Специалист пенсионного фонда устно пояснил, что не подтверждаются определенные периоды работы, нагрузка и наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как согласно п.12 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ год на ДД.ММ.ГГГГ она не имела стажа работы в должности преподавателя детской музыкальной школы продолжительностью 16 лет 08 месяцев. С отказом она не согласна, считает его необоснованным, так как вся её профессиональная деятельность была связана с воспитанием и образованием детей, она работала и продолжает работать в учреждениях, осуществляющих педагогическую деятельность, связанную с образованием детей, выполняемые ею трудовые обязанности непосредственно связаны с воспитательной и образовательной деятельностью в учреждениях для детей. В июле – августе 1981 года, июле – августе 1982 года, июле – августе 1983 года она осуществляла трудовую деятельность в должности музыкального руководителя в детском саду «Гульдер» полный рабочий день, где получала заработную плату. Однако, на тот момент у неё отсутствовала трудовая книжка, и в соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в подтверждение Управлением архивов и документации Восточно – Казахстанской области Государственным учреждением «Государственный архив Бородулихинского района ВКО» ей выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа, однако в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени. Какой – либо иной документации относительно её трудовой деятельности в указанный период не сохранилось. Названым выше Списком должностей и учреждений, должность музыкального руководителя поименована. Неоформление записи в трудовой книжке не может ограничивать её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Жезкентскую детскую музыкальную школу Бородулихинского районного отдела народного образования в качестве преподавателя по классу баяна. Согласно выданной ей справке 352 от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 1978 года по 2002 год «Жезкентская детская музыкальная школа» осуществляла свою деятельность без Устава, а с ДД.ММ.ГГГГ была переименована в Коммунальное государственное казенное предприятие «Жезкентская детская музыкальная школа». Учреждение согласно Закона «Об образовании» является внешкольным учреждением дополнительного образования детей, и в связи с переименованием должностные обязанности преподавательского состава не менялись. Специалист пенсионного фонда пояснил, что при назначении льготной пенсии учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Детскую школу искусств на должность преподавателя по классу баян. Согласно Списка должностей и учреждений, в пункте 2 поименована должность преподавателя, однако, учреждение, в котором она должна осуществлять педагогическую деятельность должно являться учреждением дополнительного образования, однако, как уже указывала выше Устав учреждения не составлялся, и в наименовании отсутствует таковая формулировка. В оспариваемые периоды она работала в должности, связанной с воспитанием детей, их духовного развития, и выполняла должностные обязанности преподавателя в учреждении дополнительного образования, и в соответствии с ранее действовавшим законодательством, прибрела право на включение этого периода в педагогический стаж. Просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Локтевском районе включить ей в специальный стаж периоды работы, которые не учтены в Решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В судебном заседании истица Денгоф Т.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Локтевском районе Ермолина Н.А. в судебном заседание не явилась, была надлежаще уведомлена о времени и месте судебного заседания. По ранее данным пояснениям следует, что требования истицы незаконны и удовлетворению не подлежат. Денгоф Т.А. в суд представлена справка о работе в период с июля – август 1981, этот же перио<адрес>., 1983 г. в детском саду «Гульдер» в должности музыкального руководителя, данная должность предусмотрена Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, однако поскольку четких дат нет, то подлежит включению в силу Постановления Правительства РФ № месяца. Пунктом 12 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что работа педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в педагогический стаж только при наличии 2 условий, что Денгоф Т.А. не выполнено, а именно выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ должна составлять не менее 16 лет 8 месяцев, что меньше даже с учетом включенных дополнительно 3 месяцев, а также, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обязательно должна проходить работу в должностях учреждений, указанных в п.2 наименований должностей и п.2 раздела наименований учреждений. Жук И.В., допрошенная судом в качестве свидетеля, показала, что работала с истицей с 1984 г. по 2002 г. в п. Жезкент в Детской музыкальной школе. Школа относилась к отделу образования, выполняла функции учреждения дополнительного образования детей. Суд, выслушав истицу представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст.39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах. В соответствии со ст. 27 п.1 подп.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Периоды работы истицы в должности музыкального руководителя в детском саду, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ (до момента признания постановления Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ N 1397), подлежат включению в педагогический стаж на основании Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (далее - Перечень от ДД.ММ.ГГГГ N 1397), который предусматривал должности руководителя-воспитателя, воспитателя в детских садах и объединенных яслях-садах. Факт работы в указанной должности подтверждается представленной архивной справкой (л.д.15). Вместе с тем, исходя из имеющихся данных, а именно период работы Мотиенко (после заключения брака Денгоф) Т.А. в детском саду «Гульдер» указан за 1981 год-июль – август, 1982 год – июль – август, за 1983 год – июль – август, подлежит включению в специальный стаж 3 месяца в силу п.45 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». В соответствии с которым, в случае, если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а ели не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца. Согласно ст. 27 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Такие Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В части не урегулированной этими Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не установлено каких-либо условий для зачета педагогического стажа, выработанного до ДД.ММ.ГГГГ, начиная же с этой даты согласно п. 12 Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность «преподаватель», а пунктом 2 раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрена «Детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств». Вместе с тем, даже при условии включения судом стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ещё 1 год 2 месяца), истица Денгоф Т.А. не достигнет требуемого стажа работы в должности педагога дополнительного образования на ДД.ММ.ГГГГ 16 лет 08 месяцев. Данные обстоятельства свидетельствуют о законности отказа ГУ УПФ РФ в Локтевском районе в назначении пенсии Денгоф Т.А., в связи с чем, суд полагает необходимым отказать ей в удовлетворении заявленных требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявленных исковых требований Денгоф Т.А. – отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи кассационной жалобы через Локтевский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Капустина О.В. Верно: Судья Капустина О.В. Решение вступило в законную силу 28.10.2011 г. Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда Председатель В.А. Зырянов