признание утратившим право пользования жилым помещением



Дело № 2-127 (2011)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2011г. г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Корчагина С.Д.,

с участием прокурора Романычева А.А.,

при секретаре Сизовой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства исковое заявление администрации <адрес> к Нагаевой Г.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд с иском к Нагаевой Г.И. о прекращении права пользования жилым помещением, обратилась администрация г. Горняка Локтевского района Алтайского края.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> на условиях социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда Нагаевой Г.И. на состав семьи из двух человек была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, расположенная в одноэтажном здании барачного типа, 1950г. постройки, состоящая из двух комнат и кухни, общей площадью 40,7 кв.м., в т.ч. жилой площадью 31,5 кв.м.

В настоящее время зарегистрированной по данному адресу является только Нагаева Г.И.

Наниматель и члены его семьи не выполняют обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ. В жилых помещениях нет должного гигиенического порядка, длительное время не проводится текущий ремонт. Плата за текущее содержание квартиры нанимателем не вносится более 2 лет, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7993 руб. 76 коп. В квартире отсутствуют предметы обихода и носильные вещи. Наниматель квартиры бремя содержания жилого помещения не несет, из квартиры выбыла, в данной квартире не проживает более 2 лет.

В результате непроживания нанимателя в жилом помещении более 2 лет, квартира приводится к порче и разрушению третьими лицами, что подтверждено актами обследования.

Полагает, что согласно положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) и положений п. 32 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», отсутствие нанимателя Нагаевой Г.И. не носит временного характера, потому, наймодатель вправе требовать в судебном порядке признания Нагаевой Г.И. утратившей право пользования данным жилым помещением.

Фактическое место проживания Нагаевой Г.И. неизвестно.

Просит признать Нагаеву Г.И. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Шумков С.В. заявленные требования поддержал. В дополнение к доводам, указанным в исковом заявлении, указал, что ответчик оставила квартиру без присмотра, не проживают в ней более 2 лет, не несет бремя содержания данной квартиры, квартира приводится к порче и разрушению. Данные обстоятельства подтверждает актами обследования квартиры. Самостоятельно снять ответчика с регистрационного учета по данному месту жительства администрация не может, в связи с чем обращается в суд с настоящим иском. Ответчиком нарушаются требования ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ. Просит суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель 3-го лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Жилье» в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежаще. С учетом мнения участников, судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие данного участника.

Ответчик Нагаева Г.И. в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлялась по известному месту жительства. В связи с непроживанием ответчика по указанному адресу, отсутствием сведений об ее местонахождении, судом к участию в деле в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Курносов В.М.

Представитель ответчиков Курносов В.М. своего мнения относительно признания или непризнания исковых требований истца не выразил ввиду отсутствия полномочий на совершение данных действий. Просит сделать надлежащую оценку материалам дела, разрешение исковых требований истца оставляет на усмотрение суда.

Прокурор Романычев А.А. в заключении требования истца поддержал. Указал, что в судебном заседании подтвержден факт выезда ответчика из предоставленного ей жилого помещения, отсутствия в данном жилом помещении вещей ответчика, что подтверждено актами обследования. Ответчик в течение длительного времени не производит оплату коммунальных услуг, не содержит данное жилое помещение. Полагает необходимым удовлетворить требования истца.

Выслушав объяснения участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 7/ администрация <адрес> предоставила на безвозмездной основе Нагаевой Г.И. во владение и пользование, для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ, жилое помещение по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи «Нанимателя» в договоре указан: Нагаев П.Н. , ДД.ММ.ГГГГ рождения. Договор подписан представителем «Наймодателя» и «Нанимателем» - Нагаевой Г.И.

Раздел 4 Договора в качестве оснований для расторжения и прекращения договора найма предусматривает такие обстоятельства как: расторжение Договора по соглашению сторон (п. 4.1); выезд «Нанимателя» и членов его семьи в другое место жительства (п. 4.2); в судебном порядке – в случае невнесения «Нанимателем» платы за жилое помещение и (или) коммунальных услуг в течение более 6 месяцев, разрушение или повреждение жилого помещения «Нанимателем» или другими гражданами, за действия которых он отвечает … (п. 4.3)

Карточка квартиронанимателя /л.д. 5/ и справка паспортиста ООО «Жилье» /л.д. 4/ указывают, что в квартире по адресу: <адрес>1, общей площадью 40,7 кв.м., в т.ч. жилой – 31,5 кв.м., зарегистрирована по месту жительства: Нагаева Г.И. , ДД.ММ.ГГГГ рождения – глава.

Жилой дом по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования «<адрес>», находится на обслуживании ООО «Управляющая компания «Жилье» /л.д. 12-17/.

Актами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ обследования <адрес> /л.д. 8, 9/ установлены недостатки, указанные истцом в исковом заявлении /л.д. 2-3/.

Нагаевой Г.И. администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное уведомление об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ недостатков – привести жилую квартиру в надлежащее техническое и санитарно-гигиеническое состояние, погасить задолженность по оплате за текущее содержание жилого помещения и коммунальные услуги /л.д. 10/.

Исходя из содержания акта обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8/, данные указания собственника жилого помещения Нанимателем Нагаевой Г.И. не выполнены.

В обоснование заявленных требований истцом, на основании сведений лицевого счета , представлена справки о наличии у Нагаевой Г.И., проживающей по адресу: <адрес>1:

·        на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате за текущее содержание жилого помещения в сумме 7 651 руб. 37 коп., срок задолженности – 33 месяца /л.д. 11/;

·        на 01.128.2010г задолженности по оплате за текущее содержание жилого помещения в сумме 7 993 руб. 76 коп., срок задолженности – 34 месяца /л.д. 18/.

В соответствии с положениями ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Ст. 40 Конституции РФ закрепляет право гражданина на жилье. При этом жилье необходимо использовать по назначению. Жилое помещение используется собственником с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в данном жилом помещении граждан, соседей, требований противопожарной безопасности, санитарно – гигиенических, экологических и иных требований законодательства (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно положений ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан … использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом (ст. 67 с. 3 п. 1 ЖК РФ).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Основания прекращения договора социального найма предусмотрены положениями ст. 83 ЖК РФ, указывающей о том, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения и членов его семьи не изменяет их прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения. Статья не устанавливает последствий неисполнения отсутствующими обязанностей по договору. Если временно отсутствующий дееспособный член семьи пренебрегает обязанностями по договору, например не участвует в оплате жилья (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ), правомерна постановка вопроса об утрате им права пользования жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что собственником <адрес> – 4 <адрес> является администрация г. Горняка Локтевского района. Ответчик Нагаева Г.И. значится зарегистрированной по месту жительства в данной квартире, но не проживает в квартире длительное время, не оплачивает коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, не производит ремонт квартиры, вследствие чего последняя приводится к порче и разрушению. Нагаева Г.И. имеет задолженность по оплате содержания квартиры и коммунальных услуг в течение более 34 месяцев, в квартире отсутствуют личные вещи ответчика, предметы домашнего обихода. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ответчик Нагаева Г.И. самостоятельно, в одностороннем порядке прекратила пользоваться предоставленным ей для проживания жилым помещением.

Согласно положений ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно п. 38 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Представленные истцом справки о задолженности ответчика подтверждают обоснованность требований истца в части длительной, сроком свыше 6 месяцев, неуплаты ответчиком платежей за содержание жилого помещения, платежей за коммунальные услуги. Ответчиком предоставленное для проживания жилое помещение оставлено без присмотра, ответчик не выполняет обязанностей по содержанию данного жилого помещения, безразлично относятся к поддержанию надлежащего технического и санитарно-гигиенического порядка в данном жилом помещении, вследствие чего, данное жилое помещение приводится к порче и разрушению.

Отсутствие Нагаевой Г.И. в предоставленном ей для проживании жилом помещении носит постоянный, длительный характер. Ответчик Нагаева Г.И. безразлично относится к предоставленному ей праву на проживание в предоставленном жилом помещении, не пользуется данным правом, произведя, по сущности, односторонний отказ от пользования предоставленным ей жилым помещением. Фактов, подтверждающих наличие для Нагаевой Г.И. препятствий в пользовании предоставленным ей жилым помещением, не установлено.

Пункт 32 вышеуказанного Пленума Верховного Суда РФ указывает, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Факт длительного, постоянного непроживания ответчика Нагаевой Г.И. в предоставленной ей для проживании квартире подтвержден также оглашенными в судебном заседании по ходатайству представителя истца показаниями Нагаевой Г.И., допрошенной в качестве потерпевшей по уголовному делу (211279-2010) по факту покушения на хищение из данной квартиры радиатора отопления.

Данные обстоятельства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о необходимости удовлетворения требований истца о прекращении заключенного с Нагаевой Г.И. договора найма жилого помещения, признании ответчика Нагаеву Г.И. утратившей право пользования данным жилым помещением.

В связи с изложенным, учитывая совокупность рассмотренных в судебном заседании доказательств, требования истца признаются, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Горняка Локтевского района Алтайского края удовлетворить.

Расторгнуть с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, заключенный администрацией г. Горняка Локтевого района и Нагаевой Г.И. , ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Признать Нагаеву Г.И. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившей с ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>1.

Решение может быть в течение 10 дней обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд, а Нагаева Г.И. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Судья Локтевского

районного суда Корчагин С.Д.

Решение вступило в законную силу 18.03.2011г.

Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда

Судья С.Д. Корчагин

Председатель суда В.А. Зырянов