Дело № 2-167
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 марта 2011 года г.Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сивериной Н.А.,
при секретаре Романычевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чипигиной П.Ф. к отделу по строительству и архитектуре Администрации Локтевского района о сохранении фактической перепланировки квартиры,
УСТАНОВИЛ
Чипигина П.Ф. обратилась в суд с иском к отделу по строительству и архитектуре Администрации Локтевского района о сохранении фактической перепланировки квартиры.
В обоснование требований указала, что по договору приватизации является собственником квартиры, расположенной по адресу: ул.<адрес>, дом <адрес>, квартира <адрес>, в с.Новомихайловка Локтевского района Алтайского края. В указанной квартире истица сделала перепланировку для того, чтобы жилые комнаты переоборудовать под помещение магазина. В настоящее время она решила зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости и обратилась в отдел по строительству и архитектуре Администрации Локтевского района, чтобы получить разрешение на ввод нежилого помещения, где ей рекомендовали обратиться с иском в суд для того, чтобы сохранить существующую перепланировку. На основании п.4 ст.29 ЖК РФ истица просит сохранить фактическую перепланировку и переустройство жилой квартиры в нежилое помещение (магазин).
В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца Тихоновой Г.А., действующей на основании соответствующей доверенности, произведена замена ненадлежащего ответчика - отдела по строительству и архитектуре Администрации Локтевского района на надлежащего ответчика – Администрацию Локтевского района.
В судебное заседание истица Чипигина П.Ф. не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, дело рассмотрено в её отсутствие.
Представитель истца Тихонова Г.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В обоснование иска сослалась на доводы, изложенные в заявлении.
Представитель Администрации Локтевского района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующим выводам:
Согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 24.12.1993 г., Чипигина П.Ф. является собственником <адрес> в с.Новомихайловка Локтевского района Алтайского края.
Квартира истицы общей площадью 46,9 кв.м, жилой площадью 30,9 кв.м расположена на первом этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома. Для перевода жилой квартиры в нежилое помещение (магазин) собственником жилого помещения было принято решение о производстве перепланировки и переустройства.
Согласно техническому паспорту жилого помещения, квартира состоит из двух комнат площадью 18,3 кв.м и 12,6 кв.м соответственно, коридора площадью 8, 8 кв.м, кухни площадью 4,7 кв.м, кладовой площадью 1,6 кв.м, коридора площадью 0,9 кв.м.
В квартире выполнена следующая перепланировка и переустройство: демонтирован оконный блок в жилой комнате поз.2, жилая комната поз.2 площадью 18,3 кв.м переоборудована в торговый зал поз.1 площадью 18, 3 кв.м. В торговом зале пробит дверной проем с установкой дверного блока. Жилая комната поз.3 площадью 12,6 кв.м переоборудована в подсобное помещение поз.2 площадью 12.6 кв.м. Кухня поз.4 площадью 4,7 кв.м переоборудована в топочную поз.3 площадью 4,7 кв.м. Кладовая (жил.) поз.5 площадью 1,6 кв.м переоборудована в кладовую (не жил.) поз.4 площадью 1,6 кв.м. Коридоры (жил.) поз.1 площадью 8,8 кв.м и поз.6 площадью 0,9 кв.м переоборудованы в коридоры (не жил.) поз.6 площадью 8,8 кв.м, поз.5 площадью 0,9 кв.м.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц.
Глава 3 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность перевода жилого помещения в нежилое с соблюдением требований о порядке перевода жилого помещения в нежилое (ст.23 ЖК РФ), при отсутствии оснований для отказа в таком переводе (ст.24 ЖК РФ), соблюдения положений законодательства о градостроительной деятельности (наличие проектной документации, допускающей такой перевод с точки зрения архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических требований; наличие заключений государственной и (или) негосударственной экспертизы для осуществления перевода, наличие соответствующих разрешений, наличие контроля и надзора за порядком осуществления перевода жилого помещения в нежилое).
Независимо от форм собственности жилья его перевод в нежилое помещение (и наоборот) осуществляется органом местного самоуправления.
Орган местного самоуправления обязан сообщить о своем решении заявителю в установленный законом срок. Кроме того, он информирует о решении собственников помещений, примыкающих к переводимому.
Глава 3 Жилищного кодекса РФ не предусматривает возможность перевода жилого помещения в не жилое в судебном порядке.
Такой перевод возможен только в административном порядке органом местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ (глава 4 ЖК РФ), переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Вышеуказанная перепланировка и переустройство квартиры истицей с органом местного самоуправления не согласовывались.
Согласно п.п. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как видно из пояснений представителя истца, вся перепланировка и переоборудование произведены внутри квартиры истца, места общего пользования не затронула
Фактически переустройство и переоборудование жилой квартиры фактически выразилось только в том, что демонтирован оконный блок в жилой комнате площадью 18, 3 кв.м, вместо которого пробит дверной проем и установлен дверной блок.
Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ от 20.12.2010 г. переустройство и переоборудование жилой квартиры произведено без увеличения нагрузки на несущие конструкции, конструкции в указанной квартире после переоборудования и перепланировки находятся в работоспособном техническом состоянии. Выполненная реконструкция не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации зданий и может быть признана допустимой.
При таких обстоятельствах, жилую квартиру, принадлежащую Чипигиной П.Ф., расположенную в с.Новомихайловка Локтевского района Алтайского края, ул.<адрес>, возможно сохранить в перепланированном и переустроенном виде.
Остальные действия истца по самовольному переводу жилых помещений в нежилые без обращения в орган местного самоуправления и получения разрешения на такой перевод фактически не имеют какого-либо значения и не могут считаться переводом жилого помещения в нежилое в правовом смысле главы 3 ЖК РФ.
Вместе с тем, истица не лишена права на обращения в орган местного самоуправления в установленном законом порядке для решения вопроса о переводе жилой квартиры в нежилое помещение, а в случае принятия органом местного самоуправления решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, вправе обжаловать такое решение в суд.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чипигиной П.Ф. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – <адрес> в с.Новомихайловка Локтевского района Алтайского края - в перепланированном и переустроенном виде: с демонтажом оконного блока в жилой комнате площадью 18, 3 кв.м, вместо которого пробит дверной проем и установлен дверной блок.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Локтевский районный суд.
Судья Н.А.Сиверина
Решение в окончательной форме составлено «14» марта 2011 г.
Верно:
Судья Н.А.Сиверина
Решение вступило в законную силу 25.03.2011г.
Разрешаю разместить на сайте
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов