Дело №2-158/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Горняк 31 марта 2011г.
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующей судьи Фуртовой И.С.,
при секретаре Усачевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Савиновой В.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Локтевском районе об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Савинова В.В. обратилась в Локтевский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Локтевском районе об обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований указала, что, она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Локтевскому району Алтайского края с просьбой о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом РФ от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
*** комиссия государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по *** вынесла решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии специального стажа.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости были предъявлены следующие документы: трудовая книжка, заявление на назначение досрочной трудовой пенсии по старости от ***., выписка из лицевого счета застрахованного лица, справка, уточняющая льготный характер работы.
С решением комиссии государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по Локтевскому району не согласна, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Согласно ст. 196 ТК РФ, работодатель имеет право проводить профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации.
Работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим работу (как в ее случае) ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на переобучение без отрыва от работы.
Согласно ученического договора, ученик обучается и проходит практику по профессии, за что получает стипендию и за работу по профессии на практике согласно установленным расценкам.
Ученический договор с ней на обучение не заключался, а она принята была сразу на работу по сдельной оплате труда.
Работала полный 8-ми часовой рабочий день, выполняла работу наборщика машинного набора, связанную с особо вредными и тяжелыми условиям труда, т. е. с горячим свинцом.
Оплата проводилась по сдельной оплате труда наборщика машинного набора за выполненную работу без каких-либо доплат как ученику. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 п. 4 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами.
В связи с этим, просит включить в спецстаж период работы с *** по *** ученика наборщика машинного набора, как работу в особо вредных и тяжелых условиях труда и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения - с ***.
В ходе рассмотрения дела истица увеличила заявленные исковые требования, просит признать период её работы с *** по *** работой наборщика машинного набора, связанной с вредными условиями труда.
Обязать Управленние Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе включить период её работы с *** по *** в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
В обоснование данных исковых требований истицей указано, что она обратилась в Локтевский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда России в Локтевском районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии, мотивировав свои требования тем, что она работала по профессии, связанной с выполнением работы при наличии вредных условий труда. Выработав необходимый стаж и достигнув установленного законом возраста, она обратилась в Управление Пенсионного фонда в Локтевском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях», нов назначении пенсии было отказано на том основании, что у неё отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В частности, ей не был зачтен стаж работы в период с *** по ***, поскольку согласно записи в трудовой книжке она в данный период значилась учеником наборщика машинного набора.
Учитывая, что она исполняла работу наборщика машинного набора, работала полный рабочий день, ей была установлена сдельная оплата труда, то есть она работала во вредных условиях труда, что подтверждается приложенной к исковому заявлению справкой, уточняющей периоды работы во вредных условиях труда и сам характер этой работы.
Однако суд не может самостоятельно включить те или иные периоды работы в трудовой стаж, как это она просила сделать в первоначальных исковых требованиях, так как эти вопросы относятся к компетенции Управления Пенсионного фонда России в Локтевском районе, в связи с чем, она обращается в суд.
В ходе рассмотрения дела, к участию в качестве соответчика было привлечено ОАО «Локтевская типография».
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, уточнив, что к ОАО «Локтевская типография» она адресует исковые требования о признании периода её работы с *** по *** - работой наборщика машинного набора, связанной с вредными условиями труда, а Управление Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе просит обязать включить период её работы с *** по *** в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
Согласно поступившего возражения Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Локтевском районе Алтайского края считает требования истца незаконными и необоснованными, а решение начальника Управления ПФР от *** об отказе в установлении пенсии Савиновой В.В. с *** законным, поскольку отсутствуют правовые основания для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы истицы в качестве ученика наборщика машинного набора,и соответственно в связи с отсутствием специального стажа, предусмотренного пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствуют основания для назначения досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Списком № 2 разделом XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» кодом позиции 2270000а-14807 предусмотрена профессия «Наборщики на наборно - строкоотливных машинах».
Согласно п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников, либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
В связи с тем, что Савинова В.В. была принята с 01.02.1988г. по 31.06.1988г. учеником наборщика наборно-строкоотливных машин в Локтевскую типографию, а в Списке производств не перечислена указанная профессия, то правовых оснований для включения в специальный стаж этого периода работы не имеется.
Исходя из того, что стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составляет 9 лет 9 мес. 4 дня, то Управлением ПФР было законно отказано в назначении пенсии.
На основании вышеизложенного, просит суд отказать во включении периода работы истца учеником наборщика наборно-строкоотливных машин в специальный стаж.
В судебном заседании представители ответчика А.А.А. и К.К.К., действуя от имени и в интересах ГУ-УПФР в ***, исковые требования Савиновой В.В. не признали и просили отказать в их удовлетворении на основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.
Представитель ответчика ОАО «Локтевская типография» В.В.В. полагает возможным признать период работы истца с *** по *** не учеником наборщика, а наборщиком машинного набора, связанной с вредными условиями труда. Работа наборщика действительно предусматривает наличие специального образования, однако в *** невозможно было найти людей с данной специальностью, в связи с чем на работу по данной должности брали людей без образования, принимая их учениками наборщика. Однако работа учеников ничем не отличалась от работы по должности наборщика. Ученики работали по сдельной оплате, рабочий день ученика, как и наборщика составлял 8 часов. При подготовке к судебному заседанию ею были проверены все архивы типографии за прошлые годы, однако каких-либо дополнительных доказательств подтверждающих факт работы истицы в должности наборщика в оспариваемый период, кроме тех документов которые были предоставлены истице ранее найти не представилось возможным.
Суд, выслушав объяснение сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно трудовой книжки, Савинова В.В. *** принята на работу в Локтевскую типографию учеником наборщика машинного набора./л.д.35/.
*** переведена наборщиком наборных машин. Решением ГУ-УПФР в Локтевском районе от *** из-за отсутствия требуемого стажа в назначении досрочной трудовой пенсии истице отказано.
В трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включен период работы Савиновой В.В. учеником наборщика машинного набора.Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
В силу пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению списки производств, работ, профессий и должностей утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Списком № 2 разделом XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» кодом позиции 2270000а-14807 предусмотрена профессия «Наборщики на наборно - строкоотливных машинах». Профессия ученик наборщика данным списком не предусмотрена.
Исходя из материалов дела: приказе о приеме на работу Савиновой В.В. учеником линотиписта /л.д.44/, приказа о переводе Савиновой В.В. наборщиком машинного набора, справки уточняющей характер работы и условия труда /л.д.7,8/, справки ОАО «Локтевская тпография» /л.д.9,10/, ведомости о начислении заработной платы /л.д.11-22/, копии трудовой книжки, карточки ф-т.2 /л.д.42,43/ следует, что истица в период с 01 февраля 1988г. по 30 июня 1988 г. работала в Локтевский типографии учеником наборщика машинного набора, по сдельной оплате труда и выполняла работу наборщика машинного набора без оплаты ученических.
Согласно приказа № от *** за работу в выходной день Савиновой В.В. в связи с производственной необходимостью была произведена оплата в двойном размере за работу в должности линотиписта /наборщика наборных строкоотливных машин/.
Вышеуказанный приказ свидетельствует о том, что Савтнова В.В. через 1 месяц после принятия ее на работу учеником наборщика, выполняла данную работу по должности наборщика в выходной день самостоятельно./л.д.47/.
Кроме того, суд, соглашается с мнением истицы, представителя ответчика - ОАО «Локтевская типография», о том, что работу наборщика строкоотливных машин могут работать граждане без образования, поскольку специалист этой профессии работает в типографиях, на книжных фабриках и полиграфических комбинатах, где набирает на наборной строкоотливной машине тексты книг, журналов, газет и другой печатной продукции. Результат работы строкоотливных машин (линотипов) - это цельные металлические строки, представляющие собой пластины, на верхнем торце которых имеются рельефные изображения букв и знаков, входящих в эту строку, наборщик-линотипист набирает текст, нажимая на клавиши расположенной перед ним клавиатуры. Благодаря специальному устройству буквы, цифры и знаки отливаются в строки заданного размера, из которых комплектуются (верстаются) будущие страницы (полосы), с линотипного набора делают контрольные оттиски, которые поступают к корректорам для проверки набора. Основные требования к данной должности:
подвижность и хорошая координация пальцев рук; острота зрения; хороший глазомер; способность распределять внимание; усидчивость; аккуратность; эстетический вкус.
Кроме того, в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены Г.А.В., Д.А.В., М.Н.Н., которые подтвердили, что в период работы Савиновой В.В. в Локтевской типографии в период с *** по *** учеником наборщика машинного набора, она в течении полного рабочего дня выполняла работу по должности наборщика наборных машин.
Таким образом, суд, оценив представленные в судебное заседание доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, приходит к выводу о возможности признать, что в период работы Савиновой В.В. в Локтевской типографии с *** по *** учеником наборщика машинного набора, она выполняла работу наборщика машинного набора полный рабочий день.
Поскольку профессия истицы «Наборщик на наборно - строкоотливных машинах» предусмотрена Списком № 2 разделом XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то она имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На момент обращения Савиновой В.В. в ГУ-УПФР в Локтевском районе требуемый для досрочного назначения пенсии стаж продолжительностью 10 лет имелся, следовательно, истице должна была быть назначена досрочная трудовая пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Исходя из этого, требования истицы являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в пользу истицы с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Савиновой В.В. - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы Савиновой В.В, с *** по *** в Локтевский типографии в качестве наборщика наборных машин.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края назначить Савиновой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ***. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края, с ОАО «Локтевская типография» в пользу Савиновой В.В. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 200 (двести) рублей, по 100 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Локтевский районный суд.
Судья И.С.Фуртова
Разрешаю опубликовать на сайте Локтевского районного суда:
Судья Локтевского
районного суда И.С. Фуртова
Разрешаю опубликовать на сайте Локтевского районного суда:
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов