о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии



Дело №2-170/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Горняк 12 апреля 2012г.

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Капустиной О. В.,

при секретаре Савенковой Е.А.,

с участием истца – Одинцева П.П., представителей ответчика Калининой А.А., Ермолиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Одинцева П.П. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Одинцев П.П. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. В назначении досрочной пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчик не засчитал ему в стаж педагогической деятельности время обучения в Павлодарском педагогическом институте на филологическом факультете по специальности учитель русского языка и литературы в средней школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> незаконными по следующим основаниям. В период обучения действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Данным постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно пункту 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. До поступления в институт он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя музыки в средней школе <адрес> края. По окончанию обучения в институте он с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу директором Мынкульской восьмилетней школы <адрес> Казахской ССР. В соответствии с общепринятым правовым принципом акты законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Постановление Совета Министров СССР применялось до ДД.ММ.ГГГГ. Конституционный Суд РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ -П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, независимо от того, выработан мной общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично. Исчисление стажа, имевшего место до вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (до ДД.ММ.ГГГГ) для определения права на пенсию может производиться по ранее действующим нормам. Следовательно, период обучения в Павлодарском педагогическом институте должен включаться в стаж педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ответчик не засчитал также ему в стаж педагогической деятельности и время работы директором Мынкульской восьмилетней школы <адрес> Казахской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказывая зачесть в стаж педагогической деятельности спорный период работы, ответчик сослался на то, что указанный период работы в названной должности не может быть включен в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N781, поскольку он работал именно директором школы Мынкульской восьмилетней школы <адрес> Казахской ССР.

С таким выводом Управления Пенсионного фонда он не согласен, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено, что работа в вышеуказанной должности в Мынкульской восьмилетней школе <адрес> Казахской ССР засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ответчик не засчитал ему в стаж педагогической деятельности и время работы учителем с правом преподавания истории в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия полной ставки (18 часов) как учителя истории. В вышеуказанный период он также работал по совместительству в Алтайском государственном промышленно-экономическом колледже преподавателем, что подтвердил справкой о подтверждении периодов работы в указанном учебном заведении. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1. статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Однако суммировать основную работу в должности учителя истории средней школы <адрес> и работу преподавателя по совместительству в Алтайском промышленно-экономическом колледже Управление ПФР в <адрес> почему то не стало.

Ответчик не засчитал ему в стаж педагогической деятельности время работы в должности преподавателя в Алтайском государственном промышленно-экономическом колледже в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, посчитав, что в филиале Алтайского государственного промышленно-экономического колледжа <адрес> обучалось детей до 18 лет менее 50%. В соответствии с пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в Списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Также следует отметить, что какого-либо нормативного правового акта, в соответствии с которым бы определялся порядок подтверждения наличия не менее 50% обучающихся до 18 лет в учреждениях среднего профессионального образования, не принималось. Учитывая наличие неопределенности и пробела в законодательстве, в сложившейся ситуации пенсионный орган при решении вопроса о назначении трудовой пенсии мне должен был учитывать положения других нормативных актов, регулирующих отношения работников с работодателями.

Таким образом, его условия работы, как преподавателя вышеназванного учебного заведения в спорный период, я имею возможность зачета в льготный трудовой стаж работы в образовательных учреждениях при обучении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении (во всех его отделениях), а не в группах каждого педагога в отдельности. Справка о том, что в Алтайском экономическом колледже студентов до 18 лет обучалось в спорный период более 50% в период с 1999-2004 гг. прилагается.

Ответчик не засчитал ему в стаж педагогической деятельности время работы в должности главы Успенского сельсовета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Статья 28 Ф3«0 трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 устанавливает условия приобретения права на досрочно назначаемые трудовые пенсии по старости для отдельных категорий застрахованных лиц, работавших в особых условиях труда. В соответствии с постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ «в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включалась выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.. .». Постановлением Конституционного Суда РФ -П от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы.

Таким образом, считает возможным применение вышеуказанного Постановления Совета Министров СССС от ДД.ММ.ГГГГ и включение периода работы в должности главы Успенского сельсовета для назначения мне досрочной трудовой пенсии по старости.

Также в соответствии с пунктом 3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗС «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в <адрес>» указано на то, что период осуществления выборным лицом местного самоуправления своих полномочий на постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую продолжительность) государственной гражданской службы, муниципальной службы в соответствии с федеральными законами.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ему в специальный педагогический стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - время обучения в Павлодарском педагогическом институте на филологическом факультете по специальности «учитель русского языка и литературы в средней школе»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - время работы в должности директора школы Мынкульской восьмилетней школы <адрес> Казахской ССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - время работы учителем истории средней школы <адрес> и время работы преподавателем Алтайского государственного промышленно-экономического колледжа;

с ДД.ММ.ГГГГ поО ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - время работы в должности преподавателя общественных дисциплин Алтайского государственного промышленно-экономического колледжа.;

с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, - время работы главой Успенского сельсовета <адрес>,

и назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней, то есть с "12" декабря 2011 г.

В судебном заседании истец Одинцев П.П. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представители ответчика Калинина А.А., Ермолина Н.А. не признали требования истца. Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ то на момент рассмотрения комиссией вопроса о назначении пенсии, таковая комиссия не располагала представленными архивными справками, в связи с чем не могла определить тип учреждения, в котором трудился Одинцев П.П. в качестве директора. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в стаж педагогической деятельности по следующим основаниям. Действующими Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии о ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , не предусмотрено включение периода обучения в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Спорный период приходится на период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с п.4 указанного Положения, время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывалось в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. На дату отмены (ДД.ММ.ГГГГ) истец не выработал 16 лет 08 месяцев. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал учителем средней школы с правом преподавания истории. В указанный период времени Одинцевым П.П. не представлено сведений о том, что его нагрузка составляла полную ставку. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал преподавателем Алтайского государственного промышленно – экономического колледжа. В соответствии с пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в Списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования 9средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет. Наряду с этим, указанный период засчитывается в стаж с учетом индивидуальных сведений, представленных работодателем в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Так как индивидуальные сведения не содержат льготы, следовательно указанный период не подлежит включению как педагогический стаж. Период работы Одинцева П.П. в качестве главы Успенского сельсовета включению в специальный педагогический стаж не подлежит, поскольку не предусмотрено действующим законодательством.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 27 п.1 подп.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

При этом согласно ст. 27 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . В части не урегулированной этими Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Судом установлено, что Одинцев П.П. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) в назначении таковой пенсии отказано. Отказ мотивирован тем, что у Одинцева П.П. отсутствует требуемый стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, а именно 25 лет, его же стаж на момент обращения составляет 16 лет 04 месяца 05 дней. Включенные периоды работы подтверждены представленной копией трудовой книжки (л.д. 15-19) и не оспариваются ни стороной истца, ни стороной ответчика.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с указанным Списком следует, что в стаж педагогической деятельности засчитывается работа в должности директора школ всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Период работы Одинцева П.П. в должности директора Мынкульской восьмилетней школы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден данными трудовой книжки (л.д.16), архивной справки, из которой следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ Одинцев П.П. выпускник Павлодарского пединститута назначен директором Мынкульской ВШ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ – освобожден от должности, в тарификационных списках учителей неполных средних школ на ДД.ММ.ГГГГ значится Одинцев П.П. – директор. Из сопроводительного письма <адрес> Отдела образования <адрес> Республики Казахстан следует, что данная организация направляет соответствующую архивную справку в подтверждении работы в Мынкульской восьмилетней школы в должности директора. Суд полагает, что представленными письменными материалами дела подтвержден тип учреждения неполная (восьмилетняя) школа, в которой истец занимал должность директора, в связи с чем спорный указанный выше период подлежит включению в стаж педагогической деятельности.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время обучения в Павлодарском педагогическом институте филологического факультета, подтвержденное записью трудовой книжки (л.д.15-16) действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения». В силу данного Положения п.2 время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность засчитывается в стаж работы учителей и других работников просвещения.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Принимая во внимание, что на момент обращения Одинцев П.П. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (с учетом включенного судом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, период обучения подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Соответственно требования о включении указанного периода в педагогический стаж подлежат удовлетворению, а доводы представителей ответчиков в данной части основаны на неверном трактовании норм материального права.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 3191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» для учителей 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений предусмотрена 18-часовая норма педагогической работы за ставку заработной платы.

Как следует, из материалов дела, Одинцевым П.П. в качестве доказательств, свидетельствующих о выполнении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормы рабочего времени за ставку заработной платы представлены документы, свидетельствующие о выполнении нормы педагогической нагрузки менее 18 часов. Иных доказательств не представлено, поэтому указанный период времени также не подлежит включению в специальный стаж.

Согласно пункту 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях), засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Системное толкование вышеприведенных норм закона свидетельствует о том, что пункт 14 Правил, предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, лишь конкретизирует механизм реализации закрепленного в названной норме Закона о трудовых пенсиях права на досрочное пенсионное обеспечение по старости. Представленное только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, основной контингент обучающихся которых составляют лица в возрасте до 18 лет.

В материалах дела (л.д.20) имеется справка о том, что в Алтайском промышленно – экономическом колледже» студентов до 18 лет обучается более 50%. Вместе с тем, в Горняцком филиале Алтайского промышленно – экономического колледжа в период с 1999 г. по 2004 г. студентов до 18 лет обучалось менее 50%. Учитывая, что истец был принят в филиал (л.д.19) колледжа, где и осуществлял педагогическую деятельность, то условия труда Одинцева П.П. признаются судом не соответствующими действующим требованиям, в связи с чем спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в педагогический стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии включению не подлежат.

Что касается периода работы истца в должности главы Успенского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то данный период также не подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии. Поскольку, в настоящее время отсутствует норма права, включающая выборную должность в специальный стаж. Доводы истца о применении положений Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ признаются судом несостоятельными. Указанное постановление утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до избрания Одинцева П.П. в указанную должность.

При установленных обстоятельствах, суд полагает, что Одинцеву П.П. в стаж педагогической деятельности подлежат включению следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако, он не достаточный для назначения льготной пенсии (меньше 25 лет), потому требования в части назначения пенсии не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскивается госпошлина пропорционально размеру удовлетворённых требований. Соответственно с ГУ УПФ РФ в <адрес> в пользу Одинцева П.П. подлежит взысканию госпошлина в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Одинцева П.П. удовлетворить частично.

Обязать ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>» включить следующие периоды работы Одинцева П.П. в стаж педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>» в пользу Одинцева П.П. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 руб.

В остальной части требований, заявленных Одинцевым П.П. отказать

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Локтевский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Капустина О.В.

Решение было обжаловано, оставлено без изменения.

Решение вступило в законную силу 06 июня 2012 года

Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда

Председатель суда В.А. Зырянов