Дело № 12-52 (2012)
РЕШЕНИЕ
«28» июня 2012г г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Корчагин С.Д., рассмотрев жалобу Букатова Андрея Геннадьевича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Пичугина С.А. от 01 июня 2012г по делу об административном правонарушении в отношении Букатова Андрея Геннадьевича по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно обжалуемого заявителем постановления по делу об административном правонарушении 22 ПП № 748734, вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Пичугиным С.А. 01 июня 2012г, Букатов А.Г. 01.06.2012г в 10 час. 55 мин., управлял автомобилем «ВАЗ-21053», регистрационный номер Н 400 ВС 22, по ул. Калинина в районе дома № 39, не имея при себе водительского удостоверения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 100 руб.
На данное постановление инспектора ОГИБДД Букатовым А.Г. подана жалоба. С принятым инспектором ОГИБДД решением Букатов не согласен, просит его отменить, производство по делу прекратить. Мотивирует свою жалобу тем, что данное постановление противоречит положениям ст. 24.1 КоАП РФ. В указанное время он находился около своего автомобиля, стоящего во дворе дома у гаража. Автомобиль не двигался, его двигатель не работал. Подъехавшие к нему сотрудники ОГИБДД потребовали предъявить водительское удостоверение и документы на машину. Он пояснил сотрудникам ОГИБДД, что документов при нем нет, на автомобиле он не собирается никуда ехать, автомобиль выгнал из гаража для уборки в гараже. Инспектора пояснили ему, что им поступило сообщение, что якобы он управлял автомобилем, нарушил правила дорожного движения. После этого его доставили на пост ДПС, составили на него постановление. Считает, что был привлечен к административной ответственности незаконно, т.к. не являлся водителем транспортного средства, состав административного правонарушения в его действиях отсутствует.
В судебном заседании Букатов А.Г. доводы жалобы поддержал, дополнительно указал, что факт того, что он не управлял автомобилем он указывал сотрудникам ГИБДД и во дворе своего дома и на посту ГИБДД, куда его доставили для разбирательства. Сотрудники ГИБДД его доводы не принимали во внимание.
Представляющий интересы Букатова А.Г. представитель Карнаушенко В.Ю. жалобу поддержал, указал, что сотрудниками ГИБДД на Букатова А.Г. 01.06.2012г был также составлен протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, где Букатов также оспаривал факт управления им автомобилем. При несогласии Букатова с фактом совершения правонарушения, сотрудники ГИБЛЛ были обязаны составить на Букатова протокол об административном правонарушении, что ими сделано не было. Полагает, что порядок привлечения Букатова к административной ответственности был нарушен. Просит постановление инспектора ГИБДД отменить, производство по делу прекратить.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Букатова А.Г., доводы его жалобы, выслушав участников, суд приходит к следующим выводам:
Запрошенные при подготовке жалобы к рассмотрению из ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району материалы дела об административном правонарушении содержат только обжалуемое постановление от 01.06.2012г по делу об административном правонарушении 22 ПП № 748734.
Положения ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ предусматривают, что управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).
Представленные материалы не опровергают доводы жалобы Букатова А.Г. о том, что он не управлял автомобилем, а автомобиль стоял около его гаража. Обжалуемое постановление инспектора ОГИБДД также указывает, что Букатов А.Г. управлял автомобилем, не по ул. Калинина г. Горняка, а «по ул. Калинина в районе дома № 39».
Согласно доводов Букатова А.Г., сотрудникам ОГИБДД он указывал, что автомобилем не управлял, т.е. событие административного правонарушения Букатов оспаривал.
В данном случае, сотрудники ОГИБДД были обязаны, в соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ, оформить на Букатова А.Г. протокол об административном правонарушении, надлежащим образом оформить материалы дела об административном правонарушении.
При оспаривании Букатовым А.Г. вынесенного в его отношении постановления по делу об административном правонарушении, отсутствии каких-либо доказательств совершения Букатовым А.Г. данного правонарушения – протокола об административном правонарушении, отобранных у правонарушителя, свидетелей или очевидцев объяснений, рапортов сотрудников ГИБДД об обстоятельствах совершения Букатовым А.Г. правонарушения, суд не может признать вынесенное в отношении Букатова А.Г. постановление по делу об административном правонарушении от 01.06.2012г законным и обоснованным.
Также судом учитывается, что постановление не указывает, какие смягчающие или отягчающее вину Букатова А.Г. обстоятельства, предусмотренные положениями ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывались при вынесении Букатову А.Г. наказания. Между тем, Букатову назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ. В связи с этим, суд не может признать наложенное на Букатова А.Г. наказание законным и обоснованным.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими за собой отмену постановления инспектора ОГИБДД.
В связи с отменой постановления инспектора ОГИБДД по вышеуказанным основаниям, иные доводы жалобы Букатова А.Г. судом не учитываются.
При отмене постановления по делу об административном правонарушении, с учетом того, что срок давности привлечения Букатова А.Г. к административной ответственности за совершение 01.06.2012г правонарушения не истек, дело об административном правонарушении в отношении Букатова А.Г. подлежит направлению на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Букатова Андрея Геннадьевича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Пичугина С.А. от 01 июня 2012г по делу об административном правонарушении в отношении Букатова Андрея Геннадьевича по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ – удовлетворить частично.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Пичугина С.А. от 01 июня 2012г по делу об административном правонарушении в отношении Букатова Андрея Геннадьевича по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ – отменить, дело направить на новое рассмотрение тому же должностному лицу ОГИБДД.
В остальной части жалобу Букатова А.Г. оставить без удовлетворения.
Решение может быть в течение 10 дней обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд.
Судья Локтевского
районного суда Корчагин С.Д.
Верно:
Судья С.Д. Корчагин
Решение вступило в законную силу 10.07.2012 года.
Судья С.Д. Корчагин
Специалист Е.Г. Шмунк