Дело № 12-4 (2012)
РЕШЕНИЕ
«30» января 2012г г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Корчагин С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тонкошкурова Александра Владимировича на постановление старшего инспектора ОГИБДД ОМВД по Локтевскому району Бузкина В.В. от 30.12.2011г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Тонкошкурова Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ст. инспектора ОГИБДД ОМВД по Локтевскому району Бузкина В.В. от 30.12.2011г Тонкошкуров А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 руб.
На данное постановление Тонкошкуровым А.В. подана жалоба. С постановлением инспектора ГИБДД Тонкошкуров А.В. не согласен, указал, что 29.12.2011г около 22 час. он на своем автомобиле «ВАЗ-2108», регистрационный знак С 780 МУ 22, находился на территории школы № 2, по ул. Советская – 30, где ждал своего знакомого. К нему подъехали сотрудники ГИБДД, потребовали, чтобы он предъявил водительское удостоверение и документы на автомобиль, на что он ответил отказом, пояснив, что автомобиль не двигается, он не управляет им, потому не обязан предъявлять документы.
После этого он был доставлен на пост ДПС для разбирательства, его автомобиль поставлен на штрафстоянку, на следующий день в отношении его было вынесено обжалуемое постановление. Считает, что в его действиях отсутствует состав данного правонарушения, т.к. автомобилем он не управлял. Также постановление не содержит указания на место совершения административного правонарушения, указания на основания проверки у него документов, указания на смягчающие и отягчающие обстоятельства. Просит вынесенное в отношении него постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Тонкошкуров А.В. жалобу поддержал, дополнений не имеет, просит удовлетворить жалобу.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – юрист Карнаушенко В.Ю. доводы своего доверителя поддержал, показал, что вина Тонкошкурова материалами дела не доказана. Тонкошкуров автомобилем не управлял, состав правонарушения в его действиях отсутствует. Просит жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить.
Выслушав объяснения участников, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам:
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Тонкошкурова А.В. от 30.12.2011г по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ в установочной части указывает, что 29.12.2011г в 22 час. 20 мин. Тонкошкуров А.В. в г. Горняке по ул. Советская управлял автомобилем «ВАЗ-2108», г/н С 780 МУ 22, не имея при себе документов на право управления транспортным средством. Нарушен п. 2.1.1 ПДД.
Протокол об административном правонарушении 22 АР 304458 в отношении Тонкошкурова А.В. указывает, что Тонкошкуров А.В. в 22 час. 20 мин. управлял автомобилем «ВАЗ-2108» по ул. Советская г. Горняка, напротив дома № 27, не имея при себе документов на право управления транспортным средством.
Протокол имеет отметку о разъяснении Тонкошкурову А.В. его прав, удостоверенную подписью Тонкошкурова. От объяснений при составлении данного протокола Тонкошкуров отказался.
29.12.2011г в 22 час. 30 мин., согласно протокола 22 АО 510546, Тонкошкуров А.В. отстранен от управления транспортным средством. От подписи данного протокола Тонкошкуров также отказался.
Согласно рапорта ИДПС Пичугина С.А., автомобиль под управлением Тонкошкурова А.В. был ими остановлен на ул. Советская г. Горняка, напротив дома № 27. при проверке установлено, что управляющий автомобилем Тонкошкуров А.В. не имеет документов на право управления транспортным средством.
Согласно положений ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 100 руб.В соответствии с положениями ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, после выявления факта совершения Тонкошкуровым А.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, последний был отстранен от управления транспортным средством.
Протокол об административном правонарушении в отношении Тонкошкурова А.В. и протокол об отстранении Тонкошкурова А.В. от управления транспортным средством были составлены в установленном порядке – в присутствии 2 понятых.
Судом не принимаются во внимание доводы Тонкошкурова А.В. о том проверка у него документов сотрудниками ГИБДД в тот момент, когда его автомобиль стоял на месте и он не управлял им, является незаконной, и он не был обязан в данном случае предъявлять документы сотрудникам ГИБДД.
Согласно положений п. 1.2 «Правил дорожного движения Российской Федерации» (далее – ПДД), «водителем» является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. Находясь за рулем своего автомобиля, независимо от того, двигается данный автомобиль или стоит на месте, водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на автомобиль (п. 2.1.1 ПДД).
Суд частично соглашается с доводами Тонкошкурова А.В. о том, что в обжалуемом постановлении не указано место совершения административного правонарушения, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.
Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения Тонкошкуровым А.В. правонарушения указано: «ул. Советская г. Горняка». Между тем, рапорт ИДПС Пичугина С.А. указывает более точное место – «ул. Советская г. Горняка, напротив дома № 27».
Кроме того, постановление от 30.12.2011г, в нарушение положений ст. 29.10 КоАП РФ, не содержит указания на то, какой статьей КоАП РФ руководствовался инспектор ГИБДД при вынесении обжалуемого постановления, учитывались или нет положения ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ при вынесении данного постановления, что является существенным нарушением требований КоАП РФ.
Допущенная неполнота выяснения всех обстоятельств дела, составление постановления по делу об административном правонарушении с нарушениями положений ст. 29.10 КоАП РФ, невозможность выяснения данного вопроса в настоящем судебном заседании препятствует возможности суда сделать вывод о законности и объективности вынесенного постановления, соответствии назначенного наказания обстоятельствам совершения правонарушения и личности виновного.
Вышеуказанное нарушение требований ст.ст. 4.1 - 4.3, 29.10 КоАП РФ является существенным, влекущим за собой отмену принятого инспектором ГИБДД постановления.
При отмене постановления инспектора ГИБДД от 30.12.2011г, с учетом того, что сроки давности привлечения виновного лица к ответственности за правонарушение, совершенное 29.12.2011г, не истекли, дело подлежит направлению должностному лицу ГИБДД на новое рассмотрение.
В связи с отменой постановления инспектора ГИБДД, иные доводы Тонкошкурова А.В. и его представителя Карнаушенко В.Ю. судом не учитываются.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора ОГИБДД ОМВД по Локтевскому району Бузкина В.В. от 30.12.2011г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Тонкошкурова Александра Владимировича - отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение может быть в течение 10 дней обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд.
Судья Локтевского
районного суда Корчагин С.Д.
ВЕРНО
Судья С.Д. Корчагин
Решение вступило в законную силу 10.02.2012 г.
Судья С.Д. Корчагин
Специалист Е.Г.. Шмунк