Дело № 5-21 (10605000-210/2011)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 июля 2011г г. Горняк

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Корчагин С.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Сайлаухан Ерлана, 05.05.1977г. рождения, уроженца респ. Монголия, зарегистрированного по месту жительства по адресу: респ. Монголия, г. Баян-Ульгий, с. Ногооннуур, Ямаат Баг, фактически проживающего по адресу: респ. Монголии, г. Баян-Ульгий, микрорайон № 6, ул. Алтанбек, дом № 29, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

30.05.2011г в 12 час. 40 мин. местного времени в ЗТК МАПП «Михайловка» Горнякского таможенного поста, находящуюся по адресу: Алтайский край, Третьяковский район, с. Михайловка, ул. Новая, 1 «в», со стороны респ. Казахстан прибыл автомобиль марки «Hyundai Starex», 1997г. выпуска, государственный регистрационный знак 0906 БОТ, под управлением гражданина респ. Казахстан Тилейхана Бахытжана, 23.11.1969г. рождения, проживающего по адресу: респ. Казахстан, Алматинская область г. Талды-Курган, с. Еркин, ул. Джамбула, 29 «а», с целью въезда в Российскую Федерацию из Республики Казахстан. Тилейхан Бахытжан представил документ, удостоверяющий личность - паспорт KAZ № 5652281, выданный 12.11.2007г Министерством Юстиции РК, так же представил технический паспорт транспортного средства АЯ № 0424506 от 13.08.2010г, в соответствии с которым гражданка респ. Монголия марки «Hyundai Starex», 1997г. выпуска, государственный регистрационный знак 0906 БОТ г является собственником данного транспортного средства, две доверенности на право управления транспортным средством: от 19.08.2010г № 640, выданную гражданину респ. Казахстан Тилейхану Бахытжану и от 06.05.2011г № 057, выданную гражданину респ. Монголия Сайлаухан Ерлану, обе доверенности выданы собственником вышеуказанного транспортного средства - гражданкой респ. Монголия Хатшимбай Мунлаг, а также представил пассажирскую таможенную декларацию № 10601010/180511/В0003033 о временном ввозе ТС на имя Сайлаухан Ерлана, выданную в РФ на Ташантинском таможенном посту Горно-Алтайской таможни, согласно которой автомобиль оформлялся по процедуре «временного ввоза».

В соответствии с отметкой должностного лица таможенного органа, на пассажирской таможенной декларации № 10601010/180511/В0003033, 18.05.2011г Сайлаухан Ерлану разрешен временный ввоз вышеуказанного автомобиля и установлен срок его обратного вывоза с таможенной территории таможенного союза до 16.08.2011г..

Однако, 30.05.2011г, в момент прибытия транспортного средства марки «Hyundai Starex», 1997г. выпуска, государственный регистрационный знак 0906 БОТ, на МАПП «Михайловка» Горнякского таможенного поста, в указанном автомобиле гражданина респ. Монголия Сайлаухан Ерлана не было, т.е. в ходе проверки документов было установлено, что данным транспортным средством управляет неуполномоченное лицо.

Передача права пользования временно ввезенным на территорию таможенного союза автомобилем, ввозящим его лицом – Сайлаухан Ерланом продекларирована таможенному органу не был.

Действия Сайлаухан Ерлана работниками ГТП были квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как «недекларировании по установленной письменной форме транспортных средств, подлежащих декларированию».

В судебное заседание Сайлаухан Ерлан не явился, был уведомлен надлежаще, отложить рассмотрение дела не просил. Судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным при проведении административного расследования /л.д. 119-122/, Сайлаухан Ерлан признал факт совершения им правонарушения, указал, что автомобиль марки «Hyundai Starex», 1997г. выпуска, государственный регистрационный знак 0906 БОТ, 18 мая 2011г при пересечении государственной границы респ. Монголия и РФ он на таможенном Ташатинском посту Горно-Алтайской таможни продекларировал в режим временного ввоза. При этом ему было разъяснено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными транспортными средствами другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей. 20.05.2011г, прибыв на данном транспортном средстве в г. Талды-Курган, на вокзале он покинул данное транспортное средство, тем самым передал право управления и пользования данным транспортным средством другому лицу, с нарушением условий передачи данного права. Он знал, что не имеет права передачи права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными транспортными средствами другому лицу на таможенной территории Таможенного союза, но не придал этому значения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с положениями ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), товары для личного пользования, в т.ч. и транспорные средства, используемые в личных целях, перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей (ч. 2 ст. 358 ТК ТС).

Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч. 3 ст. 358 ТК ТС).

Таким образом, ограничения на пользование и распоряжение временно ввезенными товарами и транспортными средствами, установленные ст. 358 ТК ТС, предусматривают, что в соответствии с положениями данной статьи временно ввезенными товарами может пользоваться только лицо, получившее разрешение на временный ввоз. Передача временно ввезенных товаров в пользование иному лицу, которое может выступать в качестве декларанта, допускается лишь с разрешения таможенного органа и после уплаты таможенных платежей.

Данное требование о порядке передачи права пользования временно ввезенным автомобилем также указано в ч. 1, 2 ст. 11 Соглашения от 18.06.2010г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ч. 3 ст. 355 ТК ТС).

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами при таможенном декларировании товаров для личного пользования в письменной форме на основании таможенного приходного ордера (ч. 1 ст. 360 ТК ТС).

Требования Таможенного законодательства в части декларирования передачи права пользования и (или) распоряжения временно ввезенным для личного пользования транспортным средством другому лицу на таможенной территории таможенного союза, Сайлаухан Ерланом выполнены не были – право на управление временно ввезенным им на территорию таможенного союза транспортным средством - автомобилем марки «Hyundai Starex», 1997г. выпуска, государственный регистрационный знак 0906 БОТ, им было передано без надлежащего таможенного оформления и уплаты таможенных платежей иному лицу – Тилейхан Бахытжану.

Факт совершения Сайлаухан Ерланом данных действий подтверждается следующими доказательствами: служебной запиской начальника ОТО и ТК № 3 Рощупкина Е.В. /л.д. 6/, копией пассажирской таможенной декларации от 18.05.2011г, согласно которой автомобиль марки «Hyundai Starex», 1997г. выпуска, государственный регистрационный знак 0906 БОТ, ввезен Сайлаухан Ерланом на территорию РФ в режиме временного ввоза, отметку о разъяснении Сайлаухан Ерлану положений ст.16.18 КоАП РФ и недопустимости отчуждения, передачи в пользование, использования в коммерческих целях данного автомобиля /л.д. 8/, техническим паспортом автомобиля /л.д. 9/, выданными собственником автомобиля - Хатшимбай Мунлаг доверенностями на право управления данного автомобиля на имя Сайлаухан Ерлана и Тилейхан Бахытжана /л.д. 10, 11/.

Факт управления данным автомобилем на момент его въезда на территорию РФ из респ. Казахстан 30.05.2011г не лицом, производившим его временный ввоз - Сайлаухан Ерланом, а иным лицом - Тилейхан Бахытжаном подтвержден в материалах дела также протоколами опроса свидетелей Тилейхан Бахытжана /л.д. 18-20/, Аван Ботакоз /л.д. 22-24/, Тилеужанулы Аманжол /л.д. 26-28/, Хумаркан Тилеухана /л.д. 30-32/, Солтан Шолпан /л.д. 34-36/, Абанкузу Нургул /л.д. 38-40/, Коянбай Билаша /л.д. 42-44/, Акколбай Пионера /л.д. 46-48/, Аван Еркегуль /л.д. 50-52/.

Оценивая в совокупности вышеуказанные требования таможенного законодательства, суд полагает верной сделанную таможенным органом квалификацию действий Сайлаухан Ерлана по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной письменной форме транспортных средств, подлежащих декларированию.

Автомобиль марки «Hyundai Starex», 1997г. выпуска, государственный регистрационный знак 0906 БОТ, рыночной стоимостью 260260 руб. 00 коп., оцененный на основании заключения эксперта № 025-ОГ от 28.06.2011г /л.д. 59-73/, является предметом административного правонарушения. Таможенная стоимость данного автомобиля определена в сумме 220559 руб. 32 коп. /л.д. 99, 100/.

Данный автомобиль на основании акта приема-передачи № 07 от 30.05.2011г передан на временное хранение на специализированную стоянку для хранения транспортных средств в зоне таможенного контроля на Горнякском таможенном посту /л.д. 15/.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Сайлаухан Ерлана, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые /л.д. 128/.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Сайлаухан Ерлана, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным назначить «Hyundai Starex», 1997г. выпуска, государственный регистрационный знак 0906 БОТ административное наказание в виде административного штрафа, без конфискации предмета административного правонарушения.

Судебные издержки по настоящему делу в сумме 1360 руб. за проведение товароведческой экспертизы /л.д. 74/, в соответствии со ст. 24.7 ч.2 КоАП РФ подлежат отнесению на счёт федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.19, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сайлаухан Ерлана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения, т.е. в сумме 130130 руб. 00 коп., без конфискации предмета правонарушения - автомобиля марки «Hyundai Starex», 1997г. выпуска, государственный регистрационный знак 0906 БОТ.

Автомобиль марки «Hyundai Starex», 1997г. выпуска, государственный регистрационный знак 0906 БОТ, находящийся на временном хранении на специализированной стоянке для хранения транспортных средств в зоне таможенного контроля на Горнякском таможенном посту, срок временного ввоза которого на территорию таможенного союза заканчивается 16.08.2011г – по вступлению постановления в законную силу - передать лицу, осуществившему временный ввоз данного автомобиля - Сайлаухан Ерлану для осуществления последним вывоза данного автомобиля с таможенной территории Таможенного союза, либо для передачи Сайлаухан Ерланом права управления и (или) распоряжения данным автомобилем другому лицу в порядке, установленном таможенным законодательством.

Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения, а Сайлаухан Ерланом - в указанный период времени с момента получения копии постановления.

Судья Локтевского

районного суда С.Д. Корчагин

Постановление вступило в законную силу 21 сентября 2011 года.

Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда

Судья С.Д. Корчагин

Председатель суда В.А. Зырянов