Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Локтевского районного суда <адрес> Капустина О.В., рассмотрев административное дело в отношении ОАО «Успенский элеватор» (юридический адрес: <адрес>), привлекаемого к административной ответственности по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки соблюдения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (Цех по производству крупы) ОАО «Успенский элеватор» с 10 марта по ДД.ММ.ГГГГ на территории названного предприятия, по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» (далее по тексту – ПБ 14-586-03), федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту – федеральный закон № – ФЗ) а именно: Неполный комплект клиновых ремней на приводе следующего транспортного аспирационного и сушильного оборудования, расположенного в цехе по производству крупы: 1) Первый этаж – транспортер приемки сырья со склада №, транспортер приемки сырья со склада №, транспортер приемки сырья со склада №, транспортер приемки сырья с автомобильного и железнодорожного транспорта, вентилятор аспирации транспортера приемки сырья с автомобильного и железнодорожного транспорта, вентилятор аспирации холодной зоны, вентилятор аспирации транспортера сушильной шахты, вентилятор аспирации башмаков норий; 2) Второй этаж – привод сепаратора; 3) Третий этаж – привод транспортера загрузки автомобильного и железнодорожного транспорта, транспортер верхней галереи склада №, транспортер верхней галереи склада №; 4) Четвертый этаж – вентилятор аспирации сепаратора, вентилятор аспирации головок норий; ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными объектами хранения и переработки сырья Южно – Сибирского управления Ростехнадзора Доцюк В.Г., составлен протокол об административном правонарушении по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – протокол о временном запрете деятельности цеха по производству крупы ОАО «Успенский элеватор» и материалы дела направлены в Локтевский районный суд для рассмотрения. В судебном заседании законный представитель юридического лица – Копылов Б.Б. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указав, что действительно все выявленные нарушения имеют место быть, большая часть которых устранена, а оставшаяся часть будет устранена в ближайшее время. Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя Копылова Б.Б., приходит к следующему. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-17), протоколом об административном правонарушении (л.д.3-6) и протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10). Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении № к настоящему Федеральному закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Цех по производству крупы ОАО «Успенский элеватор» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов (л.д.22), имеет соответствующую лицензию по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (л.д.23). Объективная сторона правонарушения, предусмотренного указанной статьей, представляет собой действия (бездействие), состоящие в несоблюдении требований промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности закреплены в т.ч. в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Согласно п.5.2.33 «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» в клиноременных передачах натяжение всех клиновых ремней должно быть одинаковым. Не допускается работа привода с неполным комплектом клиновых ремней и применение ремней с профилем, не соответствующим профилю канавок шкивов. Не допускается замена отдельных клиновых ремней. При необходимости замены или при доукомплектовании привода ремнями должен меняться весь комплект (пакет) клиновых ремней на новые. В силу ч.1 ст.9 ФЗ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности; заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах. При указанных обстоятельствах суд полагает установленным вину юридического лица и квалифицирует его действия по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Срок привлечения ОАО «Успенский элеватор» к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк. Обстоятельством, смягчающим ответственность СПК, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность ОАО «Успенский элеватор» согласно ст. 4.3 КоАП РФ не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств, а также того, что указанные выше нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает возможным назначить ОАО «Успенский элеватор» административное наказание в виде приостановления деятельности - прекращения эксплуатации указанного цеха по производству крупы на 15 дней. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Открытое Акционерное Общество «Успенский элеватор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности - прекращения эксплуатации цеха по производству крупы, расположенного по адресу: <адрес>, на 15 дней. Срок временного запрета деятельности засчитать в срок административного приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения, а ОАО «Успенский элеватор» в указанный период времени с момента получения копии постановления. Судья Капустина О.В. Верно: Судья Капустина О.В. Постановление вступило в законную силу 08.04.2011г. Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда Судья Капустина О.В.