Дело № 5-20/2011 года.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
04 июля 2011 года. г.Горняк.
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Зырянов В.А.
рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица:
Открытого акционерного общества «Районное топливоснабжающее предприятие» (далее «Локтевский райтопсбыт»)
Юридический и фактический адрес юридического лица: 658421, Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк ул. Стенная -2 ; ОГРП 1022202282255 ИНН-2256004054; КПП 225601001; Банковские реквизиты* - Змеиногорское отделение 8644 Сбербанка России г.Барнаул Р/С.40702810602130002150 БИК 040173604 ОКНО 02997552,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,
У С Т А НО В И Л:
При осуществлении плановой проверки государственным инспектором Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Карнауховым С. Н. в 11 час 00 мин 24 июня 2011 года в ОАО «Локтевский райтосбыт», было установлено наличие следующих нарушений правил эксплуатации и устройства энергопотребляющих установок:
Отсутствует схемы электроснабжения объектов (оперативные схемы электроустановок - схемы первичных электрических соединений в однолинейном исполнении), чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Нарушены: п п. 1.3.9, 1.5.18, 1.8.1, 1.8.9 ПТЭЭП
Электроустановки не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами согласно Норм, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц, а также не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Нарушены: пп. 1.2.2, 1.3.9, 1.7.2, 1.7.3 ПТЭЭП; пп. 1.1.4 и 3 «Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок», утв. постановлением Минтруда России от 05.01.2001 г № 3 и утв. приказом Минэнерго России от 27.12.2000 г № 163, с изм. и доп. утв. постановлением Минтруда России 18.02.2003 г и утв. приказом Минэнерго России 20.02.2003 г (далее -МПОТ(ПБ)ЭЭ);
пп. 1.2.1, 1.2.8, 1.4.4, 1.5.2 и Приложение 8 «Нормы комплектования средствами защиты» «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках / утв. Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г № 261 (далее -ИПИСЗЭ); п. 1.1.32 «Правил устройства электроустановок» (далее - ПУЭ) шестого и седьмого изданий. Глава 1.1 Общая часть ПУЭ шестого изд. утв. Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 г. Глава 1.1 Общая часть ПУЭ седьмого изд. утв. приказом Минэнерго России от 08.07.2002 г № 204.
3. Щит управления прожекторами, установленный на прожекторной вышке не имеет двери, оголённые жилы питающего кабеля (изоляция кабеля оплавилась) контактыавтоматического выключателя имеют свободный доступ к токоведущим частямнаходящимся под напряжением. Нет предупреждающего знака «Осторожно электрическое напряжение» по ГОСТ Р 12.4.026 (знак W08), чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц. Нарушены: пп. 2.2.4, 1.7.2, 2.2.20, 2.12.5 ПТЭЭП; п. 2.18.4 ИПИСЗЭ; п. 1.1.32 ПУЭ
4. В помещении бытовки при разгрузочной платформе установлен автоматическийвыключатель АП-50 без крышки корпуса, проводка освещения оголена - имеетсясвободный доступ к токоведущим частям находящимся под напряжением, чем необеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц.Нарушены: пп. 2.2.4, 1.7.2, ПТЭЭП
Электроустановки щита управления прожекторами, бытового помещения при разгрузочной платформе (совокупность аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии) являются действующими (напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов), согласно определений терминов в ПТЭЭП.. Эксплуатация электроустановок щита управления прожекторами, бытового помещения при разгрузочной платформе принадлежащего ОАО «Локтевский райтопсбыт», не обеспечивает её безопасную эксплуатации, данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель юридического лица – генеральный директор Губин А.В. на стадии административного разбирательства об дачи пояснений отказался. О месте и времени рассмотрения дела в Локтевском суде был уведомлен надлежащим образом, от него поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается:
-Распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 23 мая 2011 года за № 17/1156 л.д. 8-10.
-Свидетельством о постановки на учет в налоговый орган юридического лица л.д. 13;
-Свидетельством о внесении записи в государственный реестр юр.лица л.д. 12;
-Уставом ОАО «Районное топливоснабжающее предприятие» л.д. 14-32;
-Актом проверки Ростехнадзора от 24 июня 2011 года, согласно которого установлены нарушения, изложенные выше не обеспечивающие безопасность эксплуатации электроустановок щита управления прожекторами и бытового помещения при разгрузочной платформе. Л.д. 32-37.
-Фототаблицей на л.д. 39-40.
Суд квалифицирует действия юридического лица по ст. 9.11 КоАП РФ, т.е. нарушение правил эксплуатации и устройства энергопотребляющих установок.
Обстоятельств, смягчающим ответственность, в силу ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
При назначении наказания, суд принимает во внимание и учитывает характер административного правонарушения и приходит к выводу, что допущенные нарушения со стороны ОАО «Локтевский райтопсбыт» по эксплуатации щита управления прожекторами и бытового помещения при разгрузочной платформе, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, при этом иные, менее строгие меры административного наказания, не смогут обеспечить достижения целей административного наказания, а поэтому, суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации щита управления прожекторами на опоре Б\Н путем отсоединения воздушной линии 0,4 кВ в точке подключения, а также приостановления эксплуатации бытового помещения при разгрузочной платформе путем отсоединения на опоре Б\Н воздушной линии 0,4 Кв в точке подключения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 9.11 КоАП РФ и ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ОАО «Локтевский райтосбыт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации щита управления прожекторами и бытового помещения при разгрузочной платформы сроком на 30 суток, исчисляя начала срока с 11 часов 00 минут 04 июля 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд вынесший постановление.
Судья: Зырянов В.А.
ВЕРНО:
Судья: Зырянов В.А.
Постановление вступило в законную силу 15 июля 2011 года.
Разрешаю разместить на сайте
Локтевского районного суда
Председатель Локтевского
Районного суда В.А. Зырянов