Дело № 5-59 (2010)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 мая 2010г. г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Корчагин С.Д., рассмотрев административное дело о нарушении ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Абылгазина Бауыржана Бекжановича, 24.10.1972г. рождения, уроженца г. Семипалатинск респ. Казахстан, гражданина РК, зарегистрированного по адресу: Казахстан, г. Семипалатинск, ул. Борцов Революции, 136-3, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
27 мая 2010г инспектором ТП УФМС России по Алтайскому краю было установлено, что Абылгазин Бауыржан Бекжанович, 24.10.1972г. рождения, незаконно находится на территории Российской Федерации, документы, подтверждающие право пребывания Абылгазина Б.Б. в РФ, а именно - миграционная карта, отсутствуют.
Действия Богер А.А. были квалифицированы сотрудниками ТП УФМС России по Алтайскому краю как «нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации», т.е. по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Абылгазин Б.Б. показал, что пересек границу помимо пунктов пропуска, т.к. ему необходимо было в ОВД г. Горняка узнать про свои документы, ранее изъятые у него. Через границу пограничники Казахстана его не пропустили, т.к. у него в паспорте надорвана фотография. В связи с этим, миграционной карты он не получал, документов на право пребувания на территории РФ не имеет.
Факт совершения Абылгазиным Б.Б. правонарушения подтверждается рапортом инспектора ТП УФМС России по Алтайскому краю Тимошенко С.В. л.д. 1/, протоколом об административном правонарушении от 28.05.2010г л.д. 2/, объяснением Абылгазина Б.Б. л.д. 3/, копией паспорта гражданина респ. Казахстан на имя Абылгазина Б.Б. л.д. 4/, сведениями ИЦ УВД АК и ИБД /л.д. 9, 10/.
Согласно Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями от 7 апреля 2010г.), иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения (ст. 24).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации (ст. 25.9).
Данные обязанности Абылгазиным Б.Б. не выполнены. Абылгазин Б.Б. 26.05.2010г въехал на территорию РФ из респ. Казахстан помимо установленных пунктов пропуска, с нарушением правил въезда иностранных лиц на территорию РФ, не получил миграционную карту, находится на территории РФ незаконно.
Согласно ст. 25.10 ФЗ № 114, иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд квалифицирует действия Абылгазина Б.Б. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, ответственность Абылгазина Б.Б., судом не установлено.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым назначить Абылгазину Б.Б. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Абылгазина Бауыржана Бекжановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть в течение 10 суток с момента вынесения обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд.
Судья Локтевского
районного суда С.Д. Корчагин
ВЕРНО
Председатель суда В.А. Зырянов
Постановление вступило в законную силу 08.06.2010 года.
Председатель суда В.А. Зырянов
Специалист Е.Г. Шмунк