Дело № 5-28/2012 (10605000-127/2012)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 июля 2012г г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Корчагин С.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Сохибоева Азамжона Исмоилжоновича, 24.07.1980г. рождения, уроженца респ. Узбекистан, гражданина респ. Узбекистан, зарегистрированного по адресу: респ. Узбекистан, Андижанская область, Болокбаши район, с. Гайд-Гилинди, ул. Кудигузор, д. 134, временно не работающего,
УСТАНОВИЛ:
14.05.2012г, в 21 час. 40 мин. на ж/д станции «Рубцовск» Рубцовского района Алтайского края, при прохождении пограничного контроля международного пассажирского поезда № 370 сообщением «Ташкент-Новосибирск», сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск у гражданина Республики Узбекистан Сохибоева А.И., следовавшего в вагоне № 7 поезда № 370, был обнаружен один полиэтиленовый пакет с веществом тёмно-зелёного цвета. При этом, Сохибоев А.И. пояснил, что обнаруженное вещество является некурительным табачным изделием - насвай. Вес данного вещества составил 702 грамма.
В соответствии с п.3.5 Приложения № 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», физическому лицу на Таможенную территорию Таможенного союза запрещен ввоз более 250 граммов табака и изделий из него.
Вышеуказанные требования гражданином Республики Узбекистан Сохибоевым А.И. выполнены не были, некурительное табачное изделие – «насвай» Сохибоевым А.И. было ввезено на территорию РФ в размере, превышающем установленное ограничение.
Действия Сохибоева А.И. квалифицированы сотрудниками Горнякского таможенного поста по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, как «несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров в Российскую Федерацию».
В судебное заседание Сохибоев А.И. не явился, был уведомлен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным 14.05.2012г /л.д. 31-34/, Сохибоев А.И. показал, что свою вину в ввозе на территорию РФ некурительного табачного изделия – «насвай» признает полностью. В связи с отсутствием работы в респ. Узбекистан, он выезжает на работы в РФ. 12.05.2012г он выехал на такие сезонные работы из респ. Узбекистан в г. Новосибирск. Перед выездом в респ. Узбекистан на рынке он приобрел «насвай», т.к в РВ его приобрести трудно, упаковал «насвай» в целлофановый пакет и положил в свою сумку. При пересечении границы между респ. Узбекистан и респ. Казахстан, он получил миграционную карту, о перевозимом изделии «насвай» ничего не сообщал. 14.05.2012г он на поезде прибыл на ст. «Локоть» (РФ), где ему была оформлена миграционная карта на въезд в РФ. Доехав до ст. Рубцовск, во время стоянки поезда, он решил попробовать «насвай», был замечен при этом сотрудником полиции и задержан. Об имеющихся ограничениях на вес ввозимых табачных изделий он не знал.
Факт совершения Сохибоевым А.И. правонарушения подтверждается рапортом о/у ОЭБ и ПК Морозова Д.И. /л.д. 6/, паспортом гр-на респ. Узбекистан Сохибоева А.И. /л.д. 11-13/ и миграционной картой на его имя /л.д. 14/, сведениями о пассажирах поезда № 369/370 /л.д. 15-16/, протоколом изъятия «насвая» /л.д. 17-19/ и актом передачи его на хранение /л.д. 30/, протоколом взятия образцов и проб /л.д. 20-21/, заключением эксперта № 12116 от 18 мая 2012г /л.д. 24-29/, протоколами опроса Сохибоева А.И. /л.д. 31-34, 39-42/, Отамуродова У.Н. /л.д. 35-38/, справкой по проверке по базе «КПС» Алтайской таможни /л.д. 45/.
Согласно пп.2 п.1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с п.3.5 Приложения № 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту - Соглашение от 18.06.2010), физическому лицу на таможенную территорию Таможенного союза запрещен ввоз более 250 граммов табака и изделий из него.
Пунктом 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС), предусмотрено, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Федеральным законом от 06.12.2011 № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ, установлена административная ответственность за «Несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Таможенного союза, Решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст. 16.1, ч.3 ст.16.2 КоАП РФ».
Совокупностью изученных в судебном заседании доказательств установлено, что Сохибоев А.И., 14.05.2012г переместил в ручной клади на территорию РФ в вагоне № 7 международного пассажирского поезда № 370 сообщением «Ташкент-Новосибирск», один полиэтиленовый пакет с веществом тёмно-зелёного цвета с некурительным табачным изделием – «насвай», общим весом 702 грамма, т.е. в количестве, превышающем весовые ограничения, установленные п. 3.5 Приложения № 2 Соглашения от 18.06.2010г. при ввозе вышеуказанного товара на территорию РФ, гражданин Сохибоев А.И. не ознакомился с порядком и правилами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и на территорию РФ товаров ограниченных к их ввозу, не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть, надлежащим образом ознакомившись с порядком их ввоза и установленными при этом ограничениями. Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, гражданин Сохибоев А.И. совершил административное правонарушение по неосторожности.
Суд квалифицирует действия Сохибоева А.И. по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.
Предметом административного правонарушения суд признает некурительное табачное изделие – «насвай», весом 687 грамм, находящееся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Горнякского таможенного поста.
Согласно заключения эксперта № 12116, определить рыночную стоимость на территории РФ товара «насвай» не представляется возможным в связи с отсутствием информации в легитимных источниках. В связи с изложенным, на основании п. 11 ст. 27.10 КоАП РФ – данный товар подлежит уничтожению. При производстве по делу об административном правонарушении № 5-27/2012 в отношении Сохибоева А.И. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ данный товар - некурительное табачное изделие – «насвай» уничтожено. В связи с этим, в рамках рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении решение относительно предмета правонарушения не выносится.
Как смягчающие вину Сохибоева А.И. обстоятельства суд признает и учитывает признание вины, раскаяние Сохибоева, совершения правонарушения впервые /л.д. 45/. Обстоятельств, отягчающих ответственность Сохибоева А.И., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Судебных издержек по делу нет.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сохибоева Азамжона Исмоилжоновича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: банк получателя – ОПЕРА-1 Банка России, г. Москва 701; получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; БИК 044501002; ОКАТО 45268595000; номер счета 40101810800000002901; код бюджетной классификации 15311009000010000180; код Алтайской таможни 10605000; назначение платежа - штраф для Алтайской таможни.
Судебные издержки по делу отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии через Локтевский районный суд.
Судья Локтевского
районного суда С.Д. Корчагин