Дело № 5-20 (2012)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«07» июня 2012г г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Корчагин С.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Пегусовой Светланы Анатольевны, 31.05.1972г. рождения, уроженки с. Устьянка Локтевского района Алтайского края, проживающей по адресу: Алтайский край, Локтевский район, с. Покровка, ул. Барнаульская, 10, продавца магазина «Меркурий» ИП Коханенко Н.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении № 22/39 от 05 мая 2012г, составленному специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Локтевском районе, г. Змеиногорске, змеиногорском и Третьяковском районах (далее – Роспотребнадзор) Мурзиным И.И., 12 апреля 2012 года в 12 час. 45 мин. при проведении плановой выездной проверки в отношении ИП Коханенко Н.А., в помещении магазина «Меркурий» ИП Коханенко Н.А., расположенном по адресу: Алтайский край, Локтевский район, с. Покровка, ул. Школьная, 5, установлено, что в данном магазине осущкествляется продажа пищевых продуктов с нарушениями требований действующего санитарного законодательства, а именно:
В нарушение п. 10.5, 10.1 Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», на смывах с разделочного ножа с маркировкой «сыр» выделены бактерии группы кишечной палочки (БГКП), что свидетельствует о несоблюдении режима мытья торгового инвентаря ручным способом.
Пегусова С.А., согласно приказа ИП Кохоненко Н.А. № 42 от 01.04.2012г, принята на работу продавцом магазина «Меркурий». В соответствии с п. 3.12 Должностной инструкции от 01.04.2012г, к должностным обязанностям продавца Пегусовой С.А. относится … обеспечение чистоты и порядка на рабочем месте (обработка согласно санитарным нормам и правилам холодильного торгового оборудования и разделочного инвентаря).
Выявленные нарушения создают существенную угрозу охраняемым законом общественным отношениям и могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан РФ.
Действия Пегусовой С.А. квалифицированы должностным лицом территориального отдела Роспотребнадзора по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
В судебное заседание Пегусова С.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежаще, причин неявки не сообщила, отложить рассмотрение дела не просила. Судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие надлежаще уведомленной Пегусовой С.А., не просившей об отложении рассмотрения дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам:
В судебном заседании установлено, что в ходе проведения органом Роспотребнадзора плановой проверки в отношении ИП Коханенко Н.А. /л.д. 1-3, 4-6/, в помещении принадлежащего последнему магазина «Меркурий», расположенном по адресу: Алтайский край, Локтевский район, с. Покровка, ул. Школьная, 5, были произведены смывы с поверхностей предметов окружающей среды /л.д. 8/. Согласно протокола лабораторных исследований № 4273-4277 от 17.04.2012г /л.д. 18/, с разделочного ножа с маркировкой «сыр» выделены бактерии группы кишечной палочки (БГКП), что свидетельствует о несоблюдении режима мытья торгового инвентаря ручным способом. Согласно заключения эксперта № 74 от 24.04.2012г /л.д. 12-17/, других нарушений санитарно-эпидемиологических требований в магазине «Меркурий» не выявлено.
Пегусова С.А., согласно приказа ИП Кохоненко Н.А. № 42 от 01.04.2012г /л.д. 19/, принята на работу продавцом магазина «Меркурий».
Согласно п. 3.12 «Должностной инструкции продавца», утвержденной ИП Коханенко Н.А. 01.04.2012г /л.д. 20-22/, к должностным обязанностям продавца Пегусовой С.А. относится … обеспечение чистоты и порядка на рабочем месте, в торговом зале в целом: обрабатывать согласно санитарным нормам и правилам холодильное оборудование, разделочные доски, ножи, весы, лотки, прилавки. С должностной инструкцией Пегусова С.А. ознакомлена, согласно отметки, под роспись 01.04.2012г.
Согласно п. 10.1 Правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001г, введенных в действие с 1 января 2002 года, «все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств». Пункт 10.5 данных Правил предусматривает режим мытья торгового инвентаря ручным способом, указывает этапы мытья инвентаря.
Федеральный закон от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 19.07.2011г, с изм. от 07.12.2011г) в ст.ст. 10, 11 указывает, что граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели. в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Пункт 5 ст. 15 данного ФЗ указывает, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Часть 2 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Часть 1 ст. 14.43 КоАП РФ указывает на наступление ответственности за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям
Ненадлежащая санитарная обработка продавцом Пегусовой С.А. разделочных ножей в магазине «Меркурий», вследствие чего на разделочном ноже с маркировкой «сыр» выделены бактерии группы кишечной палочки (БГКП), является нарушением санитарно-эпидемиологических требований. Данное нарушение создает существенную угрозу охраняемым законом общественным отношениям и могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан РФ.
Суд приходит к выводу о том, что совокупностью рассмотренных в судебном заседании доказательств надлежаще подтвержден факт нарушения продавцом Пегусовой С.А. правил, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов, правил санитарно-гигиенического содержания места торговли и торгового оборудования.
Суд квалифицирует действия Пегусовой С.А. по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, как нарушение продавцом требований технических регламентов, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан
Смягчающим вину Пегусовой С.А. обстоятельством суд признает и учитывает совершение правонарушения впервые.
Отягчающих выну Пегусовой С.А. обстоятельств судом не установлено.
С учетом личности правонарушителя, обстоятельств совершения ей правонарушения, суд полагает необходимым назначить Пегусовой С.А. минимальное наказание, без конфискации предмета административного правонарушения - разделочного ножа с маркировкой «сыр».
Руководствуясь ст.ст. 14.43, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Пегусову Светлану Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и наложить на нее наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 руб., без конфискации предмета правонарушения - разделочного ножа с маркировкой «сыр».
Сумму штрафа внести на счет Управления Роспотребсоюза по Алтайскому краю на следующий счет: наименование получателя платежа – УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребсоюза РФ по АК); номер счета получателя платежа – 40101810100000010001; налоговый орган ИНН – 2225068178; КПП – 222501001; КБК – 141 1 16 2800001 6000 140; код ОКАТО – 01225000000; наименование платежа – штраф Управления Роспотребнадзора по АК.
Постановление может быть в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд.
Судья Локтевского
районного суда С.Д. Корчагин
Верно:
Судья С.Д. Корчагин
Постановление вступило в законную силу 03.07.2012 года..
Судья С.Д. Корчагин
Специалист Е.Г. Шмунк