Дело №2-37/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 марта 2011 годап. Локня Псковской области Локнянский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Разговоровой Е.Н.,
с участием прокурора Локнянского района Конюховой Е.А.,
при секретаре Блиновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Локнянского района в интересах Разгулова Е.К. о признании бездействия Территориального управления Локнянского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области по принятию мер по обеспечению жильем Разгулова Е.К. незаконным и установлении Разгулову Е.К. статуса лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей,
у с т а н о в и л:
Прокурор Локнянского района в интересах Разгулова Е.К. обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Локнянского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о признании их бездействия по принятию мер по обеспечению жильем Разгулова Е.К. незаконным и установлении Разгулову Е.К. статуса лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки жалобы Разгулова Е.К. установлено, что распоряжением Администрации Локнянского района от ДД.ММ.ГГ. № Х несовершеннолетний Разгулов Е.К. направлен в детский дом, за ним закреплено жилое помещение по месту прописки отца в д. 1 Локнянского района Псковской области. Решение о направлении несовершеннолетнего Разгулова Е.К. в детский дом было принято Администрацией Локнянского района в связи с тем, что его мать – Р. И.С. умерла в ГГ. году, а отец - Р. К.И. находился в местах лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГ. года. Несовершеннолетний Разгулов Е.К. был направлен в /данные изъяты/ школу – интернат, в ГГ. году переведен в /данные изъяты/ школу-интернат /данные изъяты/ района. Обучался в указанном образовательном учреждении в период с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года и находился на полном государственном обеспечении. С ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ года Разгулов Е.К. обучался в ПУ, проживал и был зарегистрирован по месту жительства в общежитии по адресу: 2. ДД.ММ.ГГ. года Разгулов Е.К. снят с регистрационного учёта по месту жительства, в связи с направлением для отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда. В настоящее время жилой дом в д. 1 Локнянского района, который был закреплен за Разгуловым Е.К. при направлении его в детский дом, разрушен. По информации, полученной из Администрации Локнянского района, Разгулов Е.К. на учете детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в жилом помещении, не состоит. До настоящего времени Разгулов Е.К. жильем не обеспечен и в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. Органами опеки и попечительства работа по обеспечению его жильём не проводилась. На учёте, как нуждающийся в жилом помещении, Разгулов Е.К. не состоит.
Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. Считает, что вышеизложенное свидетельствует о нарушении прав Разгулова Е.К., который с 1996 года имел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, поскольку он до настоящего времени не обеспечен жилым помещением. И в настоящее время Разгулов Е.К. собственного жилья не имеет.
Поэтому, просит признать бездействие Территориального управления Локнянского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области по принятию мер по обеспечению жильем Разгулова Е.К. незаконным и установить ему статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В судебном заседании прокурор Локнянского района Конюхова Е.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в Х году мать Разгулова Е.К. умерла. В связи с тем, что в Х году его отец – Р.К.И. был осужден и направлен в места лишения свободы, Разгулов Е.К. был направлен в детский дом в г. 1, в затем в /данные изъяты/ школу-интернат /данные изъяты/ района, где находился на полном государственном обеспечении, поскольку в Х году его отец был лишен родительских прав. В настоящее время дом, закрепленный за Разгуловым Е.К., в д. 1 Локнянского района на основании акта межведомственной комиссии и заключения непригоден для проживания. Первоначально Разгулов Е.К. выявлен как ребенок, оставшийся без попечения родителей, в органах опеки и попечительства Локнянского района, однако его дальнейшей судьбой никто не занимался. Разгулову Е.К. его права об имущественных гарантиях никто не разъяснял, в настоящее время жилья у него нет, и он, будучи ребенком, оставшимся без попечения родителей, не получил меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения по договору социального найма, то есть его права нарушены. В настоящее время Разгулову Е.К. уже исполнилось 23 года, поэтому просит признать бездействие Территориального управления Локнянского района ГГУ социальной защиты населения Псковской области по принятию мер по обеспечению жильем Разгулова Е.К. незаконным и установить Разгулову Е.К. статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Истец Разгулов Е.К. в судебное заседание не явился, так как находится в /данные изъяты/, в своем заявлении, предоставленном в суд, просит рассмотреть дел без его участия, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика – представитель Территориального управления Локнянского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Т.Н.В. заявленные исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что, так как на период нахождения Р. К.И. в местах лишения свободы сам Разгулов Е.К. проживал в Локнянском районе, то на учёт он как ребенок, оставшийся без попечения родителей, был поставлен в Локнянском районе и на основании распоряжения Администрации Локнянского района был определен в /данные изъяты/ детский дом, затем в Х году был переведен в /данные изъяты/ школу-интернат. Так как сообщение из /данные изъяты/ школы /данные изъяты/ района о лишение родительских прав отца Разгулова Е.К. – Р. К.И. в органы опеки и попечительства Локнянского района не поступало, поэтому органы опеки и попечительства не смогли своевременно установить контроль за его жильем. Сведений о том, что Разгулов Е.К. обращался в органы опеки и попечительства для принятия мер по обеспечению жильем в органах опеки нет. Письменных документов, что Разгулов Е.К. является сиротой, также нет. Считает, что органы опеки и попечительства, и в первую очередь она сама, должны нести ответственность, так как первоначально Разгулов Е.К. был выявлен в Локнянском районе, здесь был поставлен на учет, но после направления его в детский дом в г. 1 его судьбой не интересовались. Личное дело на Разгулова Е.К. в настоящее время формируется.
Представитель соответчика – представитель ПУ В. Н.Е. заявленные исковые требования признала в полном объёме, пояснив, что ДД.ММ.ГГ. года Разгулов Е.К. был зачислен в ПУ, в приказе о зачислении указано, что он зачислен на полное государственное обеспечение, в связи с тем, что его мать умерла, отец – лишен родительских прав. Документы о лишении отца родительских прав были направлены из /данные изъяты/ школы – интерната /данные изъяты/ района вместе с его личным делом. Данные сведения о Разгулове Е.К. не предоставлялись ПУ в орган опеки и попечительства Локнянского района, так как пакет документов должен быть направлен им учреждением, где находился Разгулов Е.К.. Разгулов Е.К. был зарегистрирован в общежитии ПУ по адресу: 2, однако не захотел учиться, сбегал, неоднократно объявлялся в розыск. И в связи с тем, что на момент поступления в училище ему было уже 18 лет, то по его заявлению он был отчислен из ПУ в ММ.ГГ., обучение не закончил. В документах личного дела Разгулова Е.К. имеется ходатайство от ДД.ММ.ГГ. года Г. А.В. – главы сельского поселения «волость» - в Администрацию Локнянского района, в котором содержится информация о том, что дом, закрепленный за Разгуловым Е.К., находится в разрушенном состоянии и не пригоден к дальнейшему проживанию в нем.
Представитель третьего лица – представитель Администрации Локнянского района А. О.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время необходимо установить Разгулову Е.К. статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, для того, чтобы предоставить ему жилое помещение по договору социального найма, поскольку в настоящее время ему уже исполнилось 23 года и он не подпадает под категорию лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Для этого, необходимо признать бездействие органов опеки и попечительства Локнянского района по принятию мер по обеспечению его жильем незаконным, поскольку на момент учебы в ПУ главой сельского поселения «волость» уже направлялась информация о том, что дом разрушен, и фактически после первоначального выявления Разгулова Е.К. как ребенка, оставшегося без попечения родителей, им никто не занимался. С заявлением в Администрацию Локнянского района о предоставлении жилья Разгулов Е.К. не обращался, хотя предоставление жилого помещения по договору социального найма носит исключительно заявительный характер.
Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, мнение прокурора Локнянского района Конюховой Е.А., считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 121 Семейного Кодекса РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организациях, при создании действиями или бездействием родителей условий, предоставляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявления и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые в возрасте до 18 лет остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют право в соответствии с настоящим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальные поддержке.
В соответствии с абзацами 2 и 3 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.2 Закона Псковской области № 411-оз от 11 января 2005 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые в возрасте до 18 лет остались без попечения единственного или обоих родителей.
В соответствии с ч.1 ст.6 Закона Псковской области № 411-оз от 11 января 2005 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, на период нахождения у опекунов (попечителей), у приемных родителей, на период военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Территориальные подразделения органа исполнительной власти области - органа опеки и попечительства (далее – органы опеки и попечительства), принявшие решение о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство), в приемную семью или в сохранность принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с санитарными и техническими требованиями.
Согласно ч.2 ст.6 Закона Псковской области № 411-оз от 11 января 2005 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы опеки и попечительства, принявшие решение о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство), к приемным родителям или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после возвращения из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, от опекунов (попечителей), из приемных семей, из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, по истечении срока военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, если жилые помещения, которые они ранее занимали, не могут быть возвращены, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам.
Согласно ст.3 Положения «О порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденного Постановлением Администрации Псковской области от 28 февраля 2005 года № 69 (в редакции от 09 марта 2010 года № 77) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное предоставление жилого помещения по месту их выявления и первичного устройства. Указанным лицам жилые помещения предоставляются по договору социального найма.
Из копии свидетельства о рождении № Х от ДД.ММ.ГГ. года, приобщенной в ходе судебного заседания, следует, что Разгулов Е.К. родился /данные изъяты/ 1986 года. Отец – Р.К.И., мать – Р.И.С..
Согласно копии свидетельства о смерти № Х от ДД.ММ.ГГ., выданной /данный изъяты/, приобщенной в ходе судебного заседания, Р.И.С. умерла ДД.ММ.ГГ. года.
Из копии приговора суда от ДД.ММ.ГГ. года следует, что Р.К.И., имеющий на иждивении 2-х несовершеннолетних детей: сына /данные изъяты/, ГГ. года рождения, и сына Евгения, 1986 года рождения, осужден по ч.1 ст.108 УК РФ и ему определено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии общего режима (л.д.14-15).
Согласно распоряжения Администрации Локнянского района от ДД.ММ.ГГ. года № Х Разгулов Е.К., ДД.ММ. 1986 года рождения, определен в детский дом, в связи с тем, что мать – Р. И.К.- умерла в Х году, отец – Р.К.И. - находится в местах лишения свободы, брат – Р. В.К., Х года рождения, - освобожден от обязанностей опекуна как несправившийся. За несовершеннолетним Разгуловым Е.К. закреплено жилье по месту прописки отца.
Из копии путевки Управления народного образования Псковского облисполкома № Х от ДД.ММ.ГГ. года следует, что Разгулов Е.К., ДД.ММ. 1986 года рождения, принят переводом из /данные изъяты/ школы-интерната для сирот (мать – умерла, отец - в тюрьме) в /данные изъяты/ школу-интернат ДД,ММ.ГГ. года на полное государственное обеспечение. Согласно справке /данные изъяты/ школа-интернат Разгулов Е.К. обучался в данном учреждении с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.года и находился на полном государственном обеспечении (л.д.22).
Согласно копии решения суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГ. года, приобщенной в ходе судебного заседания, Р.К.И. лишен родительских прав на сына Евгения, ДД.ММ. 1986 года рождения.
Согласно ответа Территориального управления Локнянского района ГГУ социальной защиты населения Псковской области № Х от ДД.ММ 2011 года сведения о лишении Р. К.И. родительских прав в отношении сына Разгулова Е.К. в орган опеки и попечительства Локнянского района не поступало. Разгулов Е.К. не состоял в органе опеки и попечительства Локнянского района на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения (л.д.10).
Из копии ответа Администрации сельского поселения «волость» от ДД.ММ.ГГ. года № Х следует, что по данным похозяйственной книги № Х лицевой счет № Х жилой дом, принадлежащий Р.К.И., ДД.ММ.ГГ. года рождения, разрушен (л.д.12). Из дополнительной справки № Х от ДД.ММ.ГГ. года следует, что дом, принадлежащий Р. К.И., со слов местных жителей, разобран в 2003-2004 году, в доме ( по состоянию на 01 января 1995 года и на 01 января 2007 года) никто не проживал и никто не зарегистрирован, что подтверждается списком членов хозяйства, лицевые счета № Х, № Х.
Согласно копии ответа ПУ № Хот ДД.ММ.ГГ. года Разгулов Е.К., 1986 года рождения, обучался в ПУ с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (л.д.19).
Из справок ГП «БТИ» от ДД.ММ.ГГ. года следует, что недвижимое имущество за Р. К.И. и Разгуловым Е.К. в ГП Псковской области БТИ не числится (л.д.20,21).
Согласно копии ходатайства главы Администрации сельского поселения «волость» Г. А.В. от ДД.ММ.ГГ. года, приобщенной в ходе судебного заседания, Администрация /данные изъяты/ волости информировала Администрацию Локнянского района о том, что дом Разгулова Е.К, находящегося в школе-интернате, проживавшего в д. 1 Локнянского района, находится в разрушенном состоянии и не пригоден к дальнейшему проживанию в нем, и просит предоставить жилое помещение исходя из возможности.
Из материалов дела следует, что Разгулов Е.К., ДД.ММ. 1986 года рождения, с ДД.ММ.ГГ. года снят с регистрационного учета по месту жительства с адреса: 2, в связи с осуждением ДД.ММ.ГГ., что подтверждается копией адресной справки (л.д.9) и копией приговора суда от ДД.ММ.ГГ.. Сведениями о регистрации Разгулова Е.К. по месту жительства по адресу: д. 1 Локнянского района Псковской области, ТП УФМС по Псковской области в Локнянском районе не располагает (л.д.8).
Согласно копии сведений о судимости Разгулов Е.К. осужден ДД.ММ.ГГ. года судом по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 3 годам лишения свободы. В настоящее время находится в ИК/данные изъяты/ (л.д.27).
Из копий акта обследования жилого помещения № Х от ДД.ММ. 2011 года, закрепленного за Разгуловым Е.К. в д. 1 Локнянского района, и заключения № Х от ДД,ММ. 2011 года следует, что данное помещение по результатам обследования признано не пригодным для проживания, так как выявлены вредные факторы, которые могут являться причиной угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, поскольку несущие и ограждающие конструкции жилого помещения отсутствуют, инженерные системы: канализация, отопительные приборы, электроснабжение – отсутствуют, кровельное покрытие – отсутствует.
Таким образом, суд считает установленным, что ДД.ММ.ГГ. года умерла Р. И.С. – мать несовершеннолетнего Разгулова Е.К., ДД.ММ. 1986 года рождения. На основании приговора суда от ДД.ММ.ГГ. года отец несовершеннолетнего Разгулова Е.К., был осужден по ч.1 ст.108 УК РФ к 3 годам лишения свободы и направлен для отбытия наказания в места лишения свободы. После его осуждения Разгулов Е.К. был отдан под опеку своему брату – Р. В.К., Х года рождения, то есть несовершеннолетний Разгулов Е.К. был выявлен и первично устроен органами опеки и попечительства Локнянского района, которые на тот момент относились к Локнянскому районному управлению образования. Однако опекун (Р. В.К.) был освобожден от обязанностей опекуна как несправившийся, и на основании материалов, предоставленных Локнянским районным управлением образования, Администрацией Локнянского района было вынесено распоряжение № Х от ДД.ММ.ГГ. года об определении несовершеннолетнего Разгулова Е.К. в детский дом и закреплении за ним жилья по месту прописки отца. С ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года Разгулов Е.К. находился в /данные изъяты/ школе-интернате для сирот, затем с ДД.ММ.ГГ. года по ДД.ММ.ГГ. года в /данные изъяты/ школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, /данные изъяты/ где находился на полном государственном обеспечении, так как отец несовершеннолетнего Разгулова Е.К. – Р. К.И. был лишен родительских прав в отношении своего сына решением суда г. Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГ. года. С ДД.ММ.ГГ. года Разгулов Е.К. продолжил обучение в ПУ, имея статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, на момент обучения в ПУ в 2004 году, жилье, закрепленное за ним, фактически отсутствовало, так как было разрушено, хотя он сам в данное домовладение не вселялся, зарегистрирован в нем не был. Сведений об иных жилых помещениях, находящихся в собственности или в пользовании Разгулова Е.К., равно как и данных о выделении Разгулову Е.К. каких-либо государственных средств, направленных на восстановление его собственности, материалы дела не содержат. В настоящее время заключением межведомственной комиссии № Х от ДД.ММ. 2011 года жилое помещение, закрепленное за Разгуловым Е.К., 1986 года рождения, в д. 1 Локнянского района признано негодным для проживания. Сам по себе факт закрепления у лица, обладающего статусом, обеспечивающим особую заботу и защиту государства, какого-либо объекта недвижимости, не отвечающего требованиям положения ст.15 ЖК РФ, не может служить основанием для лишения Разгулова Е.К. гарантий, предоставленных ему в связи со статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время Разгулову Е.К. исполнилось 25 лет, тогда как законодательством предусмотрены гарантии по предоставлению жилого помещения лицам в возрасте от 18 до 23 лет, то есть, на момент рассмотрения дела в суде он не обладает статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому, учитывая, что органы опеки и попечительства Локнянского района, выявившие Разгулова Е.К., принявшие решение о его передаче в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не приняли мер к учету и обеспечению сохранности жилого помещения, закрепленного за Разгуловым Е.К., то есть незаконно бездействовали, чем существенно нарушили его права и законные интересы, и принимая во внимание признание иска ответчиком, суд считает заявленные исковые требования прокурора Локнянского района в защиту интересов Разгулова Е.К. о признании бездействия Территориального управления Локнянского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области по принятию мер по обеспечению жильем Разгулова Е.К. - незаконным и установлении Разгулову Е.К. статуса лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Локнянского района в интересах Разгулова Е.К. – удовлетворить.
Признать бездействие Территориального управления Локнянского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области по принятию мер по обеспечению жильем Разгулова Е.К. - незаконным и установить Разгулову Е.К., ДД.ММ. 1986 года рождения, статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Локнянский районный суд в течение 10 суток со дня его составления в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме 31 марта 2011 года.
ПредседательствующийподписьЕ.Н. Разговорова
Решение вступило в законную силу