Дело № 2-216/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 декабря 2011 года п. Локня Псковской области
Локнянский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Разговоровой Е.Н.,
с участием прокурора Локнянского района Балмышевой И.Н.,
при секретаре Блиновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Локнянского района к Капковой О.В. о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Администрация Локнянского района Псковской области обратилась в суд с иском к Капковой О.В. о выселении из занимаемого муниципального жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – двух комнат, жилой площадью Х кв.метров, квартиры №Х в доме №Х по пл. 1 п. <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Решением Малого Совета Локнянского районного Совета народных депутатов №Х от ДД.ММ.ГГ. года жилой фонд районного межотраслевого предприятия коммунального хозяйства был принят в муниципальную собственность ФИО1 комитета по управлению муниципальным имуществом. В состав переданного жилого фонда входило и жилое помещение - две комнаты, жилой площадью Х кв. метров, квартиры №Х - общей площадью Х кв.метров, жилой площадью Х кв.метров- в доме №Х по пл. 1 п. 1 Псковской области, которые предоставлены семье Капковой О.В., ГГ. года рождения, распоряжением Администрации Локнянского района от 07 марта 1993 года №69-р и постановлением Администрации Локнянского района от ДД.ММ.2006 года №Х по договору социального найма. В состав семьи Капковой О.В. входят: дочь – /данные изъяты/, Х года рождения, сын- /данные изъяты/, Х года рождения, в отношении которых Капкова О.В. лишена родительских прав. Приказом Территориального управления ФИО1 <адрес> Главного государственного управления социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГ. года №Х за /данные изъяты/ закреплено жилое помещение по месту постоянной регистрации: 1.
ДД.ММ. 2011 года произведен осмотр двух комнат квартиры №Х в доме № Х по пл. 1 п. 1 и осмотром установлено, что входная дверь не имеет замка, в комнатах отсутствует остекленение по одному экземпляру, имеется запах сырости, во всех комнатах размещены грязные вещи, предметы, кроме того видно, что длительное время не производился текущий ремонт, задолженность по оплате за найм, техническое содержание и коммунальные услуги – по состоянию на ДД.ММ. 2011 года составляет 14113 рублей 60 копеек.
ДД.ММ. 2011 года администрацией района Капковой О.В. было выдано предписание об устранении последствий бесхозяйственного обращения с жилым помещением. Установлен срок в течение 10 дней устранить допущенные нарушения.
ДД.ММ. 2011 года произведен повторный осмотр квартиры, по результатам которого установлено, что Капковой О.В. не устранены выявленные ДД.ММ. 2011 года нарушения правил пользования жилым помещением, прав и интересов соседей по дому, что приводит к ухудшению состояния ( разрушению) комнат и квартиры, кроме того, задолженность по оплате за найм, техническое обслуживание и коммунальные услуги перед МУП «Х» по стоянию на ДД.ММ. 2011 года составляет 14776 рублей 75 копеек.
Из слов соседки А. М.М. - Капкова О.В. длительное время в квартире не проживает, а когда приходит, то приглашает посторонних граждан, и распивают спиртные напитки, в последствие чего проводят шумные мероприятия с драками, в результате одной из драк оконные рамы в кухни имеют многочисленные трещины, кроме того, отопительная печь не имеет плиты, дверцы, решетки и части кирпичей.
На основании изложенного, Администрация Локнянского района просит выселить Капкову О.В. из муниципального жилого помещения – двух комнат, жилой площадью Х кв.метров, квартиры №Х находящейся по адресу: 1, без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца – представитель Администрации Локнянского района Ф.Е.А. заявленные требования о выселении Капковой О.В. поддержала, пояснив, что и на сегодняшний день Капкова О.В. в квартире не проживает. Квартира не пригодна для проживания, не сделан текущий ремонт, в комнатах грязно, сыро. Капкова О.В. не предпринимает необходимых мер к сохранности жилого помещения, не оплачивает за коммунальные услуги и технические услуги – на ДД.ММ. 2011 года даже не внесена часть предоплаты. В каком состоянии в настоящее время находятся комнаты пояснить не может, так как входная дверь квартиры на момент осмотра была заперта. ДД.ММ. 2011 года произведен осмотр комнат, которые предоставлены Капковой О.В. по договору социального найма и ДД.ММ. 2011 года Капковой О.В. вынесено предписание, которое вручено ей лично ДД.ММ. 2011 года. ДД.ММ. 2011 года произведен повторный осмотр комнат, из которого видно, что в комнату имеется доступ посторонним лицам, Капкова О.В. длительное время не проживает, у отопительной печи отсутствуют дверцы, плита, решетки, кроме этого, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, которая не погашена на настоящее время. Второе предупреждение было выдано Капковой О.В. ДД.ММ. 2011 года, в ходе рассмотрения гражданского дела. ДД.ММ. 2011 года от А. М.М., соседки Капковой О.В., поступило заявление, где она указывала, что Капкова О.В. приводит в квартиру посторонних людей, дебоширит, мешает спокойно отдыхать. Поэтому, просит выселить Капкову О.В. из занимаемого жилого помещения – 2 комнат, жилой площадью Х кв.метров, квартиры №Х находящейся по адресу: 1, без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик Капкова О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования Администрации Локнянского района не признала, пояснив, что в отношении своих детей – /данные изъяты/ в ГГ. году лишена родительских прав. С лета 2011 года она проживает у своей сестры в д. 2, так как не имеет средств для приобретения дров, поэтому, в п. 1 приезжает для того, что бы заплатить алименты. Заходит в квартиру, но никаким образом не нарушает права соседей. Задолженность за коммунальные услуги взыскана с нее в судебном порядке, платить за коммунальные услуги ей нечем, деньги, полученные от случайных доходов, она пересылает детям на алименты. ДД.ММ. 2011 года она освободилась из мест лишения свободы, первое предупреждение от Администрации Локнянского района ей передали после освобождения. В настоящее время в жилых помещениях наведен порядок, комнаты закрыты на замок. Сейчас пытается трудоустроиться – была в ЦЗН, обещали в новом году поставить на учет.
Представитель третьего лица – представитель ТУ ФИО1 <адрес> Главного государственного управления социальной защиты населения <адрес> Ш.В.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив, что Капкову О.В., знает с 2006 года. В 2007-2008годах в комнатах, которые Капковой О.В. предоставлены по договору социального найма, был сделан ремонт, в жилых комнатах было чисто. Капкова О.В. злоупотребляла спиртными напитками и в ГГ году была лишена родительских прав. Дети сейчас с ней не проживают. В 2011 году при осмотре комнат, которые закреплены за детьми Капковой О.В. – /данные изъяты/ было установлено, что комнаты в состоянии пригодном для проживания, стены не разрушены, имелась мебель, необходимо было сделать текущий ремонт и убрать мусор. В настоящее время у Капковой О.В., как ответственного квартиросъемщика, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.
Представитель третьего лица на стороне истца – представитель МУП «Х» И. Т.Н. в судебном заседании исковые требования Администрации Локнянского района к Капковой О.В. о её выселении поддержала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время задолженность Капковой О.В. по коммунальным услугам составляет 15042 рубля, где-то около 15000 рублей взыскано в судебном порядке. Задолженность образовалась за несколько лет.
Третье лицо на стороне ответчика К.К.Г. с исковыми требованиями не согласна, пояснив, что с лета 2011 года её мать – Капкова О.В. проживает в д. 1. До ДД.ММ. 2011 года находилась в местах лишения свободы. Пыталась трудоустроиться, но у нее ничего не получилось. Считает, что в комнатах на пл. 1 жить можно, необходимо сделать текущий ремонт, подмести и вымыть пол.
Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, мнение прокурора Локнянского района Балмышевой И.Н., полагавшей требования Администрации Локнянского района не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 ч.2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно статьи 17 ч. 4 ЖК РФ - пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 67 ч.3 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ст. 91 ч.1 ЖК РФ, «Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения».
Согласно справке Администрации /данные изъяты/ № Х от ДД.ММ. 2011 года Капкова О.В., Х года рождения, зарегистрирована постоянно с ДД.ММ. 1996 года по настоящее время в квартире, принадлежащей казне МО «данные изъяты район» по адресу: 1 Псковской области. Совместно с ней зарегистрированы дочь – /данные изъяты/, Х года рождения, сын – /данные изъяты/ Х года рождения (л.д.9).
Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «данные изъяты район» (казны муниципального образования /данные изъяты / район) следует, что квартира №Х по адресу 1 включена в реестр под номером Х на основании решения малого Совета народных депутатов “Об утверждении перечня по объектного состава муниципальной собственности» №Х от ДД.ММ. 1992 года (л.д. 10).
Согласно распоряжения Администрации Локнянского района №Х от ДД.ММ. 1993 года Капковой О.В. предоставлена одна комната, в трехкомнатной квартире №Х дом №Хпо пл. 1(12-13).
Согласно постановления Администрации Локнянского района №Х от ДД.ММ. 2006 года Капковой О.В. предоставлены на условиях договора социального найма жилые помещения – 2 комнаты в четырехкомнатной квартире №Х дома Х по пл. 1 п. 1, жилой площадью Х кв.метров (л.д.11), что подтверждается копией типового договора социального найма жилого помещения №Хот ДД.ММ. 2006 года заключенного между МУ предприятием «Х», действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования «/данные изъяты/ район», и Капковой О.В. (л.д.16-17) и копией паспорта жилого помещения (л.д.18). Из копии договора социального найма следует, что по требованию Наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях: использованием Нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (л.д.17 оборот).
Из справки МУП «Х» №Х от ДД.ММ. 2011 года следует, что за Капковой О.В., зарегистрированной по адресу: 1, числится задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ. 2011 года в размере 14776,75 рублей (четырнадцать тысяч семьсот семьдесят шесть рублей 75 копеек). Последняя оплата за квартиру производилась в ММ. 2008 года (л.д.21). Согласно копии справки МУП «Х» №Х от ДД.ММ. 2011 года, приобщенной в ходе судебного заседание, задолженность Капковой О.В. на ДД.ММ. 2011 года составляет 15042 рубля.
Из акта обследования 2-х комнат квартиры №Х в доме №Х по пл. 1 п. 1 от ДД.ММ. 2011 года следует, что на момент обследования квартиросъемщиков данной квартиры дома не было, входная дверь не имеет замка, в комнатах в оконных рамах отсутствует остекленение по одному экземпляру, имеется запах сырости, во всех комнатах размещены грязные вещи, предметы, видно, что длительное время не производился текущий ремонт. Имеется задолженность по оплате за найм, техническое содержание и коммунальные услуги (л.д.14).
Из письма Администрации Локнянского района №Х от ДД.ММ. 2011 года следует, что по результатам обследования комнат Капковой О.В. предложено в течение 10 дней погасить задолженность по коммунальным услугам, а также не допускать нарушения прав и законных интересов соседей. В случае неисполнения требования, администрация района оставляет за собой право расторгнуть договор социального найма и обратиться в суд с заявление о выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения (л.д.15).
Согласно акту повторного обследования от ДД,ММ. 2011 года 2-х комнат в квартире №Х в доме №Х по пл. 1 п. 1 следует, что установленные в акте осмотра жилого помещения ДД.ММ. 2011 года нарушения, Капковой О.В. не устранены (л.д.19).
Из копии письма А. М.М. в Администрацию Локнянского района от ДД,ММ. 2011 года следует, что она просит принять меры к своей соседке Капковой О.В., которая длительное время в квартире не проживает, а когда приходит, то приглашает посторонних граждан, и распивают спиртные напитки, в последствие чего проводят шумные мероприятия с драками, в результате одной из драк оконные рамы в кухни имеют многочисленные трещины, кроме того, отопительная печь не имеет плиты, дверцы, решетки и части кирпичей (л.д.20).
Из справки №Х (л.д.36) и рапорта, приобщенного в ходе судебного разбирательства, из ОП по /данные изъяты/ району МО МВД России «данные изъяты» следует, что Капкова О.В. была осуждена по ст.Х ч.1 УК РФ, освободилась ДД.ММ. 2011 года по отбытии наказания из ИК-Х. Нарушений общественного порядка, кроме появления в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, Капкова О.В. не допускала, жалоб на её поведение не поступало.
Из показаний свидетеля А.М.М. следует, что Капкова О.В. является её соседкой по квартире № Х, но она ей не мешает, так как с лета 2011 года проживает в д. 2, здесь появляется редко. Замок на дверь в ее комнату поставлен, комната закрыта, никто из посторонних в квартиру не ходит. Комнаты Капкова О.В. не отапливает, но ей (А.) это не мешает.
Таким образом, суд считает установленным, что Капкова О.В., зарегистрированная по адресу: 1, пользуется муниципальным жилым помещением – 2 (двумя) комнатами, жилой площадью Х кв.метров, предоставленными ей по договору социального найма Администрацией Локнянского района.
На ДД.ММ. 2011 года имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 15042 рубля, однако задолженность взыскана в судебном порядке. Летом 2011 года Капкова О.В. отбывала наказание в местах лишения свободы, в настоящее время пытается трудоустроиться, что подтверждается материалами дела, и не опровергается сторонами.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в настоящее время жилые комнаты находятся в состоянии пригодном для проживания, и это подтверждается показаниями участников процесса, свидетеля, самой Капковой О.В., что свидетельствует о том, что жилое помещение используется по назначению, разрушения, которые повлекли бы за собой повреждение и уничтожение структурных элементов квартиры (дверей, пола, санитарно-технического оборудования и т.п.) не допущено.
С ММ. по ММ. 2011 года (момент обращения в суд) Администрация Локнянского района 1 раз – ДД,ММ. 2011 года - направляла в адрес Капковой О.В. письменное предупреждение об устранении нарушений бесхозного пользования жилым помещением и оплате задолженности по коммунальным услугам, предоставляя ответчице срок (10 дней) для устранения допущенных ею нарушений, который суд не может признать разумным, тем более что на что до ДД.ММ. 2011 года Капкова О.В. отбывала наказание в местах лишения свободы и не могла устранить выявленные нарушения, что подтверждается материалами дела и объяснениями участников процесса. Повторное предупреждение об устранении выявленных нарушений вручено Капковой О.В. ДД.ММ. 2011 года.
Вместе с тем, суд считает установленным, что в ходе судебного разбирательства доказательств, подтверждающих факт использования Капковой О.В. жилых комнат не по назначению и поведения ответчиком целенаправленных действий постоянного характера, направленных на систематическое бесхозяйственное обращением с жилым помещением, приведших в его разрушению, не добыто.
Кроме этого, Администрацией Локнянского района не представлены доказательства, подтверждающие, что Капкова О.В. систематически нарушает права и законные интересы соседей, а имеющаяся задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги не может являться основанием для выселения Капковой О.В. из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по договору социального найма, и, учитывая, что выселение является крайней мерой ответственности, суд приходит к выводу, что заявленные требования Администрации Локнянского района о выселении Капковой О.В. из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Администрации Локнянского района в удовлетворении исковых требований к Капковой О.В. о выселении из занимаемого жилого помещения - двух комнат, жилой площадью Х кв.метров, квартиры №Х (данные изъяты) в доме №Х (данные изъяты) по пл. 1 п. 1 Псковской области без предоставления другого жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Локнянский районный суд в течение 10 суток со дня его составления в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2011 года.
Председательствующий подпись Е.Н. Разговорова
Решение вступило в законную силу 10 января 2012 года