№ 2-337 о назначении досрочной пенсии по возрасту

Дело № 2- 337/2010 «08» июля 2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

при секретаре судебного заседания Морозовой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Лодейнопольском районе Ленинградской области о признании отказа в назначении досрочной пенсии по возрасту незаконным и обязании назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Петрова Н.В. обратилась в Лодейнопольский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Лодейнопольском районе Ленинградской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии и обязании назначить досрочную пенсию по возрасту с момента обращения, то есть с 08.04.2010 г.

В обосновании заявленного требования Петрова Н.В. указала, что 08.04.2010 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Лодейнопольском районе Ленинградской области для назначения досрочной пенсии по возрасту, в соответствии с пп.10.п.1 ст.28 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях РФ», так как имела необходимый трудовой стаж педагогическим работником более 25 лет. В назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано из –за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. В стаж не были зачислены периоды работы на неполную ставку, курсы повышения квалификации, отпуск без содержания и отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет. После исключения указанных периодов, стаж, дающий право выхода на досрочную пенсию по старости как педагогическому работнику составил 23 года 07 мес. 09 дней. Истец считает указное решение Управления Пенсионного фонда РФ в Лодейнопольском районе Ленинградской области незаконным, поскольку нарушает ее право на досрочное получение пенсии и считает, что в специальный трудовой стаж должны быть включены период с 01.03.1983г. по 07.01.1984 г и с 01.12.1989 г. по 23.09.1990 г.- нахождения ее в отпуске по уходу за детьми.

В судебном заседании истец подтвердила заявленные требования, отказавшись от требования о включении в специальный трудовой стаж периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.03.1983 г. по 07.01.1984 г., поскольку данный период позже был включен в специальный трудовой стаж.

Ответчик- представители Управления Пенсионного фонда РФ в Лодейнопольском районе Ленинградской области, начальник Управления Неелова Н.В. и Раугевичус Н.Я., выступающая по доверенности № 2 от 01.02.2010 г. с иском не согласны, указав, что 15.06.2010 г. было издано решение во изменение решения № 3-265/263 от 30.04.2010 г., согласно которого Петровой Н.В. в специальный трудовой стаж был включен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.03.1983 г. по 07.01.1984 г. Стаж работы Петровой Н.В. в период 01.12.1989 по 23.09.1990 г. по уходу за ребенком до 1,5 лет, не вошел в специальный трудовой стаж, поскольку должность « музыкальный работник» не входила в списки работ, дающей право на льготную пению. Работа в этой должности стала засчитываться в стаж дающей право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет только в 1999 г. Таким образом, стаж и дающий право истцу на выход на досрочную пенсию по старости составляет 24 года 05.мес. 18 дней В п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях» есть обязательное условие, что периоды работы в должности музыкального руководителя зачисляются в специальный трудовой стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, уставленной за ставку заработной платы независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Петрова Н.В. с 09.01.1984 г. по настоящее время работает в должности музыкального работника в учреждения для детей более 25 лет.

При обращении в Управление Пенсионного фонда РФ по Лодейнопольскому району Ленинградской области для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей более 25 лет, Петровой Н.В., решением № 3-265/263 от 30.04.2010 г., было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. В специальный трудовой стаж не было засчитаны периоды нахождения Петровой Н.В. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.03.1983 г. по 07.01.1984 г. и с 01.12.1989 г. по 23.09.1990 г. Стаж, дающий право выхода на досрочную пенсию по старости, как педагогическому работнику составил 23 года 07 мес.09 дней.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Лодейнопольскому району Ленинградской области от 15.06.2010 г. во изменение решения № 3-265/263 от 30.04.2010 г. в стаж дающий право выхода на досрочную пенсию по староста, как педагогическому работнику был включен период нахождения Петровой Н.В. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.03.1983 года по 07.01.1984 года, и стаж дающий право выхода на досрочную пенсию по старости, как педагогическому работнику составил 24 года 05 мес.18 дней.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п 2. ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.13.2005 N 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР от 08.12.1971 г., женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. « О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющих детей» в целях создания более благоприятных возможностей для материнского ухода за новорожденными и малолетними детьми установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Законом РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» внесено изменение в ст. 167 КЗоТ РФ, которое исключает возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Согласно ч.1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Исходя и изложенного, период нахождения Петровой Н.В. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в период с 01.12.1989 г. по 23.09.1990 г. подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Таким образом, Петрова Н.В. имеет не менее 25 лет стажа педагогической деятельность в учреждениях для детей и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Лодейнопольском районе Ленинградской области от 30.04.2010 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Петровой Н.В..

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Лодейнопольском районе Ленинградской области включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Петровой Н.В. период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 01.12.1989 г. по 23.09.1990 г. и назначить Петровой Н.В. досрочную трудовую пенсию с 08.04 2010 г.

Решение может быть обжаловано в ЛОС в течение 10 дней.

Судья Н.М. Алексеенок