Дело № 2- 479
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Лодейное Поле 22 сентября 2010 года
Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствувующего судьи Гончарова А.А., при секретаре Римша Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> прокурора к Совету депутатов МО <данные изъяты>, администрации МО <данные изъяты>, отделу по управлению муниципальным имуществом администрации МО <данные изъяты> и МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» об обязании выделить денежные средства и провести мероприятия по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций образовательного учреждения,
УСТАНОВИЛ:
09.08.2010 г. <данные изъяты> прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ответчиков выделить денежные средства на проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №, а директора МОУ «<данные изъяты> средняя образовательная школа №» провести мероприятия по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №», указывая, что органы местного самоуправления, должностные лица образовательных учреждений обязаны создавать для детей безопасные условия на время нахождения их в образовательном учреждении, обеспечивать противопожарную безопасность. В нарушение правил пожарной безопасности в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» при общей численности (на 18.06.2010 г.) учащихся – 284, работников образовательного учреждения – 58, огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций общей площадью обрабатываемой поверхности – 1571 кв.м., не проводилась в течение последних 10 лет в связи с отсутствием финансирования.
В судебном заседании помощник прокурора Абдуллаева О.В., учитывая, что деньги на выполнение работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердака в здании указанной школы выделены решением Совета депутатов, поступили на счет школы, которая 01.09.2010 г. заключила договор подряда с соответствующей организацией на проведение указанных работ, отказалась от части исковых требований о выделении названых денежных средств, подтвердила остальные исковые требования.
Определением суда от 22.09.2010 г. прекращено производство по настоящему делу в части обязания соответчиков выделить денежные средства на проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №».
Соответчики: Совет депутатов МО <данные изъяты> (представитель по доверенности Яковлева Н.С.) и МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» (директор этой школы ФИО 1.) с иском согласилась, указав о выделении названных средств и заключении договора подряда на огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака школы.
Соответчик – администрация МО <данные изъяты> была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства; ее представитель по доверенности Утоплова М.П. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем получено сообщение.
Соответчик – отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МО <данные изъяты>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил.
Третье лицо – отдел образования администрации МО <данные изъяты> (руководитель этого отдела ФИО 2) с иском согласилась и пояснила о том, что указанной школе в настоящее время выделены необходимые денежные средства на огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака, заключен договор подряда на эту работу, которая проводится.
Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, консультацию специалиста ФИО 3 – ст. инспектора ОГПН <данные изъяты>, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему выводу, удовлетворяя иск в заявленной части.
В МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» при общей численности на 18.06.2010 г. детей – 284, работников образовательного учреждения – 58, является бюджетным учреждением и юридическим лицом. Его учредителем является МО <данные изъяты>.
Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению, а также проводить иные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
На основании ч.1 ст.38 указанного ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии с пп.6 ст.52 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» применение огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций является одним из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничения последствий их воздействия.
Пунктом 36 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. №313, установлено, что нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться; обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно; состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.
В МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» указанные требования пожарной безопасности не выполняются, что подтверждается предписаниями ОГПН <данные изъяты> от 31.07.2007 г., от 15.07.2010 г. и информацией отдела образования администрации МО <данные изъяты> от 18.06.2010 г. №242, где указано об отсутствии огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения школы, которая на проводилась в течение последних 10 лет из-за отсутствия средств.
В настоящее время решением Совета депутатов выделены денежные средства на огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака школы в размере 37956 руб., эти средства поступили на счет школы и 01.09.2010 г. заключен договор подряда с соответствующей организацией на проведение указанной работы; начало работ – с момента заключения договора.
Суд считает необходимым обязать директора этого учреждения провести указанные мероприятия.
Руководствуясь ст.193 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать директора МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» провести мероприятия по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №».
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение 10 дней.
Судья Гончаров А.А.