Дело №2- 447
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Лодейное Поле 07 октября 2010 года
Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гончарова А.А., при секретаре Римша Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князевой Е.В. к администрации МО <данные изъяты> и администрации <данные изъяты> о признании права собственности на часть жилого дома и по встречному администрации МО <данные изъяты> к Князевой Е.В. о признании права собственности на часть нежилого здания,
УСТАНОВИЛ:
21.07. 2010 г. к администрации МО <данные изъяты> обратилась в суд с иском Князева Е.В. о признании за ней права собственности на часть жилого дома, жилой площадью 49,6 кв.м., в том числе жилой площадью 27,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, оставив на праве собственности за администрацией МО <данные изъяты> часть здания, используемого под фельдшерский пункт площадью 124,9 кв.м. В обосновании своих требований Князева Е.В. указала следующее: она проживает в доме, состоящем из двух частей, из жилого помещения и фельдшерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>. В указанной части дома она проживает с 1994 года и была вселена в жилое помещение на основании постановления главы администрации <данные изъяты> от 30.03. 1994 г. и ордера на служебное жилое помещение. С 1994 года и по настоящее время она продолжает пользоваться указанным жилым помещением, которое является единственным ее жилым помещением. У нее имеется два основания для оформления занимаемого жилого помещения в собственность: по закону о приватизации и в силу приобретательской давности.
Определением суда от 26.07. 2010 г. к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация <данные изъяты>.
13.09. 2010 г. администрация МО <данные изъяты> подала встречный иск к Князевой Е.В., в котором просила прекратить право собственности муниципального образования <данные изъяты> на нежилое строение с жилыми помещениями, площадью 174,8 кв.м и ликвидировать объект недвижимости; признать за муниципальным образованием <данные изъяты> право собственности на часть нежилого здания, используемого под ФАП, общей площадью 124,9 кв.м.; отнести расходы, связанные с изготовлением кадастрового паспорта на часть нежилого здания площадью 124,9 кв.м на Князеву Е.В.
В судебном заседании истец по первоначальному иску Князева Е.В. подтвердила свои требования, признала в части встречные исковые требования администрации МО <данные изъяты>, кроме требований об отнесении на нее расходов, связанных с изготовлением кадастрового паспорта на часть нежилого здания площадью 124,9 кв.м.
Ответчик по первоначальному иску администрация МО <данные изъяты> (представитель по доверенности Дегилевич С.М.) с иском Князевой Е.В. согласилась, подтвердила встречные исковые требования администрации.
Соответчик по первоначальному иску- администрация <данные изъяты> направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, указала о согласии с иском.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении первоначального иска Князевой Е.В. и частичном удовлетворении встречного иска администрации МО <данные изъяты>, исходя из следующего.
На основании ордера на служебное жилое помещение № серии <данные изъяты> от 07.04. 1994 г., выданной администрацией <данные изъяты>, Князевой Е.В., работающей в ФАП <адрес> на семью из 1 человека по адресу: <адрес> при ФАП, предоставляется отдельная квартира в служебном жилом помещении в доме совхоза «<данные изъяты>» (основание выдачи ордера: постановление главы администрации <данные изъяты> от 30.03. 1994 г. №).
В соответствии со справкой формы №9 от 29.06. 2010 г., Князева Е.В. зарегистрирована постоянно с 05.06. 1994 г. в представленной ей двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>.
Согласно справки Лодейнопольского БТИ от 02.07. 2010 г. №, нежилое строение № нежилое здание с жилыми помещениями в <адрес> учтено по состоянию на 08.09. 1989 г. за МО <данные изъяты>; правоустанавливающие документы: распоряжение главы МО <данные изъяты> № от 25.08. 1994 г.
На основании справки Лодейнопольского БТИ от 24.12. 2009 г. №, Князева Е.В., ДД.ММ.ГГГГ, не участвовала в приватизации (не использовала свое право на приватизацию).
На основании выписки из ЕГПР от 15.07. 2010 г. №, нежилое строение с жилыми помещениями, номер объекта: №, площадь объекта: 174,8 кв.м., адрес: <адрес>, правообладатель: муниципальное образование <данные изъяты>, вид права: собственность, целая доля в праве.
Из свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по <данные изъяты> от 30.06. 2008 г. № следует, что нежилое строение с жилыми помещениями; площадью 174,8 кв.м., инв.№, лит.А, этажность – 1, по адресу: <адрес>, условный номер: №, находится на праве собственности в муниципальном образовании <данные изъяты>, основание: распоряжение главы администрации <данные изъяты> № от 25.08. 1994 г., о чем в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.10. 2003 г. сделана запись регистрации №.
В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 1 ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (в редакции от 29.12. 2004 г.) установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения, за исключение жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Частью второй данной статьи предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящихся в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Кроме того, исходя из положений п. «к» ч.1 ст.72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской федерации.
Следовательно, основания и условия принятия собственником жилищного фонда решений о приватизации служебных жилых помещений могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.
Из изложенного следует, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации, однако собственники жилищного фонда и уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о возможности приватизации служебных жилых помещений. Основания и условия приватизации данных помещений могут быть предусмотрены законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п.14 Постановления Правительства Ленинградской области от 27.06.1994 г. №157 «Об утверждении Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области», приватизация служебных жилых помещений, в том числе отдельных квартир, а также коммунальных квартир, в которых имеются комнаты, заселенные по служебным ордерам, осуществляется в случае, если семья (наниматель) проживает в служебном жилом помещении не менее десяти лет, а также в других случаях, предусмотренных пунктом 2 ст.103 Жилищного кодекса РФ.
Князева Е.В. в спорном жилом помещении проживает более 16 лет.
В силу п.20 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 27.06. 1994 г. №157, приватизация квартир в отдельно стоящих малоквартирных домах усадебного типа возможна как домовладений /частей/.
На основании ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения /ч.1/; жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан
/отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям /ч.2/.
В силу ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира (п.1); жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п.2); квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п.3).
Согласно п.1 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Жилое помещение, занимаемое Князевой Е.В., удовлетворяет этим требованиям.
Встречный иск администрации МО <данные изъяты> к Князевой Е.В. в части требования отнести расходы, связанные с изготовлением кадастрового паспорта на часть нежилого здания площадью 124,9 кв.м на Князеву Е.В., не подлежит удовлетворению, т.к. названное не предусмотрено законом.
Руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Князевой Е.В., <данные изъяты>, право собственности на часть жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 49,9 кв.м., в том числе жилой площадью 27,8 кв.м.
Признать за муниципальным образованием <данные изъяты> право собственности на часть нежилого здания, находящегося по адресу: <адрес>, используемого под фельдшерско-акушерский пункт, площадью 124,9 кв.м.
Прекратить право собственности муниципального образования <данные изъяты> на нежилое строение с жилыми помещениями, находящееся по адресу: <адрес>, условный номер №, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.10. 2003 г. о регистрации №, площадью 174,8 кв.м и ликвидировать объект недвижимости.
В остальной части иска администрации МО <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение 10 дней.
Судья Гончаров А.А.