Дело №2- 267
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Лодейное Поле 30 августа 2010 года
Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гончарова А.А., при секретаре Римша Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочуровой В.И. к открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» об обязании выполнить условия договора, взыскании материального ущерба и морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
08.04. 2010 г. Кочурова В.И. обратилась в суд с иском к ОАО «<данные изъяты>» об обязании выполнить в месячный срок условия договора № об оказании услуги по технологическому присоединению к электрической сети жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование своего иска Кочурова В.И. указала следующее: ей на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. 18.08. 2009 г. между ней и ОАО «<данные изъяты>» был заключен договор № об оказании услуги по технологическому присоединению к электрической сети. Согласно п.3.1.1 данного договора сетевая организация обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению со стороны сетевой организации, в том числе пункт 13 технических условий в течение 6 месяцев с даты заключения настоящего договора. Срок исполнения договора истек 18.02.2010 г., дом до сих пор не подключен к электрической сети. Ею 10.03. 2010 г. была написана претензия на имя генерального директора ОАО «<данные изъяты>» с просьбой объяснить причины не выполнения договорных обязательств и выполнить работы. 30.03. 2010 г.она получила ответ на претензию со ссылкой на ст.26 ФЗ «Об энергетике» и указанием, что мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные п.13 технических условий к договору включены в проект инвестиционной программы производственной деятельности ОАО «<данные изъяты>» на 2010 г., утвержденной Правительством Ленинградской области. Инвестиционная программа производственной деятельности ОАО «<данные изъяты>» на 2009 г. указанные мероприятия не предусматривала. В связи с этим ей предложили продлить срок технических условий ОАО «<данные изъяты>» по договору до 31.12. 2010 г.
11.05. 2010 г. Кочурова В.И. подала дополнительное исковое требование к ОАО «<данные изъяты>», в котором просила взыскать материальный ущерб в сумме 35250 руб.01 коп., куда входит стоимости: проекта по электроснабжению – 20800 руб., согласование проекта – 2000 руб., услуги за квартиру за март и апрель 2010 г. – 5886 руб.52 коп. и процентов за пользование банковским кредитом за март 2010 г. – 2217 руб.80 коп., за апрель 2010 г. – 4345 руб.69 коп.; в также возместить моральный вред в сумме 190000 руб.
В обоснование дополнительных требований Кочурова В.И. указала следующее: действиями (бездействиями) ОАО «<данные изъяты>» ей причинен моральный вред, нарушаются ее конституционные права. В связи с отсутствием энергоснабжения на протяжении длительного времени она и члены ее семьи не могут в полной мерой владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, из-за отсутствия электрической энергии и света испытывают нравственные страдания. В связи с тем, что ОАО «<данные изъяты>» не признает сроков по договору № от 18.08.2009 г.
Об оказании услуги по технологическому присоединению к электрической сети (срок исполнения условий договора истек 18.02. 2010 г.), в одностороннем порядке их переносит и не делает ничего по условиям исполнения договора, считает, что затраты по исполнению технических условий с ее стороны: стоимость проекта 20800 руб. и согласование проекта 2000 руб. были сделаны преждевременно. Для строительства дома ею 17.08. 2007 г. был взят кредит в <данные изъяты> банке РФ в сумме 750000 руб. В планах было достроить дом, продать квартиру и рассчитаться с кредитом, но из-за отсутствия электроэнергии в доме жить невозможно. Приходиться ежемесячно платить по 2943 руб.26 коп. за квартиру и проценты за кредит.
30.08. 2010 г. Кочурова В.И. в судебном заседании подала дополнительные исковые требования к ОАО «<данные изъяты>», увеличив исковые требования, в которых просила взыскать в ее пользу: материальный ущерб в сумме 16296 руб.17 коп., куда входит стоимость услуг за квартиру за май июнь, июль 2010 г. – 4260 руб.33 коп.; стоимость услуг за отопление за май, июнь, июль 2010 г. – 4569 руб.45 коп.; сумма процентов за пользование банковским кредитом за май 2010 г. – 2702 руб.60 коп., июнь 2010 г. – 2345 руб.89 коп., июль 2010 г. – 2417 руб.90 коп.; моральный вред в сумме 270000 руб.
В судебном заседании истец Кочурова В.И. и ее представитель Кочуров В.А. подтвердили исковые требования.
Представитель ответчика Сахненко Н.Ф., имеющий соответствующую доверенность с иском не согласился, представив отзывы на исковые заявления, указывая, что действия ответчика соответствуют закону.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу, отказывая в удовлетворении иска.
18.08. 2009 г. между ОАО «<данные изъяты>» (далее- Сетевая организация или ОАО <данные изъяты>») и Кочуровой В.И. был заключен договор об оказании услуги по технологическому присоединению к электрической сети.
Согласно этому договору, Сетевая организация обязуется оказать Кочуровой В.И. (заявителю) услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрической сети, а заявитель – оплатить услугу (п.1.1); технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 0,38 кВ, мощностью 15 кВА для электроснабжения объекта: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (п.1.2); Сетевая организация обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению со стороны Сетевой организации, в том числе пункт 13 Технических условий, в течение 6 месяцев с даты заключения настоящего договора (п.3.1.1).
Пункт 8.4 названного договора указано, что если в результате действий (бездействия) органа государственной власти или местного самоуправления, а также при невозможности выполнения технических условий по причинам, выявившимся при проектировании, а также при причинам, связанным с невозможностью получения прав на земельные участки, необходимые для размещения электросетевых объектов, - исполнение Сторонами своих обязательств на условиях, предусмотренных настоящим договором, становится невозможным полностью или частично, стороны обязуются определить новые условия исполнения обязательств путем заключения дополнительного соглашения.
Приложением №1 к указанному договору являлись технически условия присоединения.
Мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные п.13 технических условий (приложение №1) к договору были включены в проект инвестиционной программы производственной деятельности ОАО «<данные изъяты>» на 2010 год, утвержденной Правительством Ленинградской области; инвестиционная программа производственной деятельности ОАО «<данные изъяты>» на 2009 год указанные мероприятия не предусматривала, в связи с чем Кочурова В.И. была уведомлена 11.03. 2010 г. о продлении срока выполнения технических условий ОАО «<данные изъяты>» по договору до 31.12. 2010 г.
Но Кочурова В.И. отказалась заключать дополнительное соглашение к договору № от 18.08. 2009 г. об оказании услуги по технологическому присоединению к электрической сети, где определялось выполнение мероприятий по технологическому присоединению со стороны Сетевой организации, в том числе пункт 13 технических условий, в срок до 31.12. 2010 г. и выполнение пункта 12 технических условий в срок до 31.12. 2010 г.
В соответствии с абз.1 ч.1 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям иным лица (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Согласно абз.3 ч.1 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, срока технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
В соответствии с абз.4, 7 ч.1 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» порядок технологического присоединения, утвержденный Правительством РФ, устанавливает правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12. 2004 г. №861.
Перечень существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения установлен в п.16 Правил технологического присоединения.
Согласно пп. «б» п.16 Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в п.12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Таким образом, применение второго предложения абз.3 ч.1 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» должно осуществляться с учетом указанных положений ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения.
Сетевая организация не должна включать в договор условия об осуществлении технологического присоединения с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в пп. «б» п.16 Правил технологического присоединения для соответствующих категорий заявителей.
В то же время сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционной программы сетевой организации и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Для присоединения дома истца необходимо (как следует из п.13.1 технических условий, являющихся приложением 1 к договору №): реконструировать существующую ВЛ-0,38 фидер «Канома-2» на участке ТП18-оп.1-оп.8-оп.21.
Учитывая наличие необходимости развития (модернизации) и реконструкции объектов электросетевого хозяйства для осуществления присоединения объекта истца, о чем представлены соответствующие доказательства, ОАО «<данные изъяты>» обеспечило включение мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных п.13 технических условий, в проект инвестиционной программы ОАО «<данные изъяты>» на 2010 год в части мероприятий по созданию технической возможности технологического присоединения льготных категорий потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств не более 15 кВт, окончательный вариант которой находится на утверждении в комитете по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Правительства Ленинградской области.
Инвестиционная программа ОАО «<данные изъяты>» на 2009 год указанные мероприятия не предусматривала.
Согласно инвестиционной программе ОАО «<данные изъяты>» на 2010 г., срок исполнения работ по заявлению Кочуровой В.И. в 3 квартале 2010 г.
10.08. 2010 г. ОАО «<данные изъяты>» выполнило свои обязательства по подключению жилого истца к электрической сети.
Суд считает, что ОАО «<данные изъяты>» исполнило свои обязательства перед истцом согласно требований ФЗ «Об энергетике».
Требования Кочуровой В.И. о взыскании с ответчика стоимости проекта по электроснабжению в размере 20800 руб. и согласования проекта в размере 2000 руб. не подлежат удовлетворению, т.к. подготовка этих документов предусмотрена рассматриваемым договором и техническими условиями присоединения.
Вина ответчика в сроках исполнения обязательства отсутствует, в виду чего компенсация морального вреда не подлежит взысканию, что предусмотрено ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей».
Взыскание материального ущерба по остальным требованиям истца не предусмотрено законом и доказательств по этим требованиям не представлено.
Руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в иске Кочуровой В.И. к открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» об обязании выполнить условия договора, взыскании материального ущерба и морального вреда.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение 10 дней.
Судья Гончаров А.А.