Дело № 2 – 15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лодейное Поле 21 января 2011 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гончарова А.А., при секретаре Римша Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лодейнопольского городского прокурора в защиту интересов Еграшкиной Н.В. к администрации <данные изъяты> об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

В Лодейнопольский городской суд Ленинградской области обратился Лодейнопольский городской прокурор в защиту интересов Еграшкиной Н.В. к администрации <данные изъяты> об обязании предоставить во внеочередном порядке на основании договора социального найма жилое помещение в г. Лодейное Поле Ленинградской области на состав семьи – 2 человека (Еграшкина Н.В. и ФИО 1) в виде благоустроенной квартиры общей площадью не менее 42 кв.м., состоящей не менее, чем из двух комнат.

В обосновании своего иска Лодейнопольский городской прокурор указал следующее: Еграшкина Н.В. с супругом ФИО 2 и сыном – ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали в двухкомнатной неблагоустроенной квартире общей площадью 43,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. 22.07. 2006 г. в жилом доме, расположенном по указанному адресу, произошел пожар, в результате чего семья Еграшкиных лишилась имущества и единственного жилого помещения. Постановлением главы администрации МО <данные изъяты> № от 01.08. 2006 г. на основании п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ Еграшкина Н.В. с сыном как потерявшие жилое помещение в результате пожара, были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении во внеочередном порядке. По состоянию на 01.07. 2010 г. номер очереди Еграшкиной Н.В. среди внеочередников – погорельцев – 3. Еграшкина Н.В. обращалась в администрацию <данные изъяты> с просьбами о предоставлении жилья, однако ей было отказано. Основанием для отказа Еграшкиной Н.В. в предоставлении жилого помещения является наличие очереди среди лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью и отсутствие свободной муниципальной жилой площади.

В судебном заседании помощник Лодейнопольского городского прокурора Парфенова Т.М. исковые требования подтвердила.

Еграшкина Н.В. исковые требования поддержала.

Ответчик администрация <данные изъяты> (представитель по доверенности Свинцова Е.Е.) с иском не согласилась по тем основаниям, что у администрации имеются только неблагоустроенные жилые помещения и жильем обеспечивают только малоимущих.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу, удовлетворяя исковые требования.

В двухкомнатной квартире № дома № по <адрес> проживали Еграшкина Н.В., с супругом ФИО 2 и сыном ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

22.07.2006 г. в указанном жилом доме произошел пожар, в результате чего семья Еграшкиных лишилась имущества и единственного жилого помещения.

Заключением межведомственной комиссии от 03.04. 2007 г., назначенной постановлением администрации МО <данные изъяты> от 21.04. 2006 г. №, жилой дом № по <адрес> признан разрушенным полностью и непригодным для проживания.

Постановлением главы администрации МО <адрес> № от 01.08. 2006 г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ Еграшкина Н.В. с сыном, как потерявшие жилое помещение в результате пожара, были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении во внеочередном порядке.

По состоянию на 01.07. 2010 г. номер очереди Еграшкиной Н.В. среди внеочередников - погорельцев - 3.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в частности, тем, у которых признаны в установленном порядке жилые помещения непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь.

Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому право Еграшкиной Н.В. на получение жилого помещения вне очереди должно быть реализовано вне зависимости от наличия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

П.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении («Определение Конституционного суда РФ от 5 марта 2009 г. № 376-О-П»).

Таким образом, обязанность администрации <данные изъяты> по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма семье Еграшкиной Н.В. на состав семьи два человека возникла с момента вынесения постановления главы администрации <данные изъяты> № от 01.08.2006 г.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального найма /ст. 49 ЖК РФ/.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов /п.1, 2 ст. 50 ЖК РФ/.

Решением Совета депутатов Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области № 141 от 19.10.2007 г.«О внесении изменений в решение совета депутатов № 40 от 08.02.2006 г. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения на территории муниципального образования Лодейнопольское городское поселение Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области» установлена норма предоставления жилого помещения в размере: 42 кв.м.- на семью из двух человек.

При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия /ст. 58 ЖК РФ/.

Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию <данные изъяты> предоставить Еграшкиной Н.В. во внеочередном порядке на основании договора социального найма жилое помещение в г. Лодейное Поле Ленинградской области на состав семьи - 2 человека: Еграшкина Н.В. и ФИО 1 в виде благоустроенной квартиры общей площадью не менее 42 кв.м., состоящей не менее чем из двух комнат.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Гончаров