Дело № 2- 184

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лодейное Поле 23 мая 2011 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гончарова А.А., при секретаре Пермиловской Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова В.В. к администрации <данные изъяты> и администрации <данные изъяты> о признании права на внеочередное получение жилья,

УСТАНОВИЛ:

21.02. 2011 г. Титов В.В. обратился в суд с иском к администрации МО <данные изъяты> и администрации <данные изъяты> о признании за ним права на внеочередное получение жилья.

В обоснование своего иска Титов В.В. указала следующее: он проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Данное жилое помещение предоставлено ему на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.; представляет собой общую площадь 25,0 кв.м., в том числе жилой – 14,7 кв.м., состоящее из одной комнаты. За время его проживания в доме не производился капитальный ремонт. Дом физически износился, фундамент вместе с брусом перекосился; стены, пол, несущие балки прогнили. В зимнее время в квартире холодно, температура не превышает +10 градусов. Жить в таких условиях невозможно. 10.12. 2010 г. он обратился к главе администрации <данные изъяты> с заявлением о создании межведомственной комиссии для принятия перевода жилого помещения в нежилое. В ответ на его заявление администрация <данные изъяты> сообщила, что дом по адресу: <адрес> внесен администрацией <данные изъяты> в реестр ветхого и аварийного жилья и будет внесен в адресную программу по переселению на 2011-2013 гг. Но он считает, что жить в таком доме до 2013 г. опасно для здоровья. Он считает, что в соответствии со ст.57 ЖК РФ его жилое помещение должно быть признано непригодным для проживания и ремонту и реконструкции не подлежащим. Дом с таким физическим износом должен подлежать сносу и поэтому он считает что имеет право на получение жилья вне очереди и это право не поставлено в зависимость от обеспечения жильем других очередников.

В судебном заседании истец Титов В.В. подтвердил исковые требования, указав о том, что его окончательные требования сформулированы в исковом заявлении от 21.02. 2011 г. и он не состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях в администрации <данные изъяты>, т.к. с заявлением о постановке на такой учет он не обращался.

Ответчик администрация <данные изъяты> направила отзыв, в котором не признала исковые требования, указав следующее: в соответствии с п.49 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01. 2006 г. «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физически и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ; одного факта признания жилья непригодным для проживания недостаточно для того, чтобы жилье предоставлялось в социальный наем вне очереди, необходимо чтобы было установлено, что такое жилое помещение ремонту и реконструкции не подлежало; не представлен документ о том, что жилое помещение ремонту или реконструкции не подлежит и не подтверждена объективная нуждаемость в жилом помещении.

В судебном заседании ответчик администрация <данные изъяты> (представитель по доверенности Зинкова С.В.) с иском не согласилась, подтвердив основания, указанные в названном отзыве.

Ответчик администрация <данные изъяты> (представитель по доверенности Кузьмина Е.А.) с иск не признала, указав, что Титов В.В. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Янегского сельского поселения не состоит. с заявлением о его постановке не этот учет не обращался и должен предоставить соответствующие документы, подтверждающие нуждаемость.

Определением суда от 11.03. 2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечена Титова В.Д. , которая являлась членом семьи нанимателя и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Титова В.Д. умерла, о чем представлено свидетельство о смерти.

Выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему, отказывая в удовлетворении иска.

07.09. 2006 г. между МУУ «<данные изъяты>», действующим от имени собственника жилого помещения администрации <данные изъяты> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. № – наймодателем и Титовым В.В. – нанимателем на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, был заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно этого договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 25,0 кв.м, в том числе жилой 14,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

Титов В.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 12.09. 2006 г.

Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации <данные изъяты> от 21.04. 2006 г. №, ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование помещения – жилого дома <адрес> и было вынесено заключение о признании данного жилого дома непригодным для проживания в связи с большим процентом износа основных несущих конструкций и подлежащим сносу (заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ и акт обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ).

Администрацией <данные изъяты> не принято решение о дальнейшем использовании жилого дома и сроках отселения граждан из этого дома в случае признания его аварийным и подлежащим сносу.

В Жилищном кодексе РФ предусмотрен социальный найм жилых помещений, суть которого состоит с предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для предоставления жилого помещения по договору социального найма, в частности из муниципального жилищного фонда, по смыслу ч.1 ст.49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилым помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст.53 и 55 ЖК РФ). Принятие граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления (ч.5 ст.57 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ)- при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч. 1 ст.52 ЖК РФ).

Из представленных в деле доказательств следует, что Титов В.В. не подавал заявление в администрацию <данные изъяты> о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не предоставлял необходимых документов, ввиду чего не состоит на таком учете.

Исходя из указанного, у Титова В.В. не возникло право на получение жилья вне очереди, что предусмотрено п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

Руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в иске Титову В.В. к администрации <данные изъяты> и администрации <данные изъяты> о признании права на внеочередное получение жилья.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Гончаров