П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении.
гор. Лодейное Поле 03 августа 2010 года.
Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Куренков А.В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении: юридического лица – МОУ с участием законного представителя - Е., *** года рождения, уроженца гор. ..., работающего ..., зарегистрированного и проживающего ... ..., ... ... ..., ..., с ... образованием.
Гр-ну Е. разъяснена ст.25.4 КоАП РФ
Ходатайства не поступили.
У С Т А Н О В И Л:
МОУ нарушило требования пожарной безопасности, установленные нормами и правилами, за исключением случаев предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП, а именно:
*** года при проверке в 10 час. 00 мин. по адресу: ... ... в здании МОУ нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, далее ППБ 01-03, а также Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, далее НПБ 110-03, а также Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях, далее НПБ 104-03, а также Инструкцию по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций СО 153-34.21.122-2003, далее СО 153-34.21.122-2003, а также Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, далее ПТЭЭП, а именно:
1) При эксплуатации действующих электроустановок допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника /ППБ 01-03, п.60/;
2) Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3 ППБ 01-03, а именно огнетушителями /ППБ 01-03, п.108, пр.№3, п.4, п.7, табл. 1, табл. 2/;
3) Не произведены измерения сопротивления изоляции элементов электрических сетей напряжением до 1000 вольт, контроль, над их техническим состоянием не осуществляется, в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике /ППБ 01-03, п.57; ПТЭЭП, пр.№3.1, табл.№37 Минимально допустимые значения сопротивления изоляции элементов электрических сетей напряжением до 1000 В/;
4) При изменении функционального назначения помещений не применены действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих помещений [имеются в виду помещения, в которых хранятся горючие материалы и изделия] /ППБ 01-03, п.38/.
Статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Пунктом 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В судебное заседание законный представитель юридического лица - Е. согласился с выявленными в ходе проверки нарушениями полностью и показал, что выявленные нарушения пожарной безопасности имеют место в связи с отсутствием финансирования для их устранения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения законного представителя, судья приходит к выводу, что в действиях МОУ содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются: опасность выявленного нарушения для жизни и здоровья людей, повторное совершение однородного правонарушения.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая, что МОУ является местом пребывания людей, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
Административное приостановление деятельности заключается в том числе, и во временном прекращении эксплуатации отдельных объектов (помещений) юридического лица. По мнению судьи, за указанный период времени юридическое лицо в состоянии устранить допущенные нарушения.
Судья полагает необходимым разъяснить, что согласно ч.3 ст.3.12 КоАП РФ на основании ходатайства юридического лица судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Приостановить деятельность подвальных помещений МОУ расположенного по адресу: ..., сроком на 90 \ девяносто \ суток, с 10 часов 00 мин. 30 июля 2010 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Копию настоящего постановления немедленно направить начальнику Лодейнопольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в ЛОС в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Куренков А.В.