Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ... г.Лобня Московской обл. Лобненский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Платовой Н.В. при секретаре: Хафизовой Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И к ГУ УПФР № ... по г. ... и ... области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, перерасчете трудового стажа и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, И обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № ... по ... и ... об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, перерасчете трудового стажа и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании представитель истца (по доверенности Пл.д.39) иск поддержала и пояснила, что истица работала в Московском научно-исследовательском онкологическом институте им. П.А. Герцена с .... по .... в должности санитарки отделения лучевой терапии. Она обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в чем решением от .... ей отказано. По мнению ответчика, И не имеет право на данный вид пенсии. Просит отменить решение ГУ УПФР № ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, изложенное в протоколе решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ... от ...., включить указанный период работы в специальный трудовой стаж в соответствии с разделом ХIХ Списка № 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, как работнику учреждения здравоохранения, постоянно и непосредственно работавшей с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. Также И имеет право на льготное исчисление трудового стажа в соответствии с разделом XXIV Списка № 2, согласно которому право на льготное исчисление стажа имеют младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах). Действие данного Списка распространено также на санитарок, а различие в наименовании отделения основанием к отказу в назначении пенсии служить не может. Просит обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с .... Представитель ответчика ГУ УПФР № ... по г. ... и ... области (по доверенности З, С) иск не признали. И с ... по ... работала в должности санитарки в учреждении здравоохранения, однако конкретного рабочего места не имела, проверить постоянную и непосредственную занятость с радиоактивными веществами на рабочем месте и их активность не представляется возможным, так как расчета радиоактивности в помещениях отделения лучевой терапии организация не представила. Список № 2 не предусматривает должность санитарки в отделении лучевой терапии. Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, И с ... по .... работала в Московском научно-исследовательском онкологическом институте им. П.А. Герцена в должности санитарки отделения лучевой терапии л.д.7, 14-20). .... И обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением пенсионного органа от .... (протокол № ...) И отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием такого права л.д.6). Суд находит данное решение пенсионного органа основанным на законе. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно п/п 1 п.1 с. 27 указанного Федерального Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (введено в действие на территории РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517). До 1.01.1992г. действовали Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. В соответствии с разделом XIX «учреждения здравоохранения» Списка № 1 (код 12300000-17541) на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют право работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма – терапевтических аппаратах. В соответствии с разделом XXIV «учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 (код 22600000-1754в) на льготное исчисление стажа имеют право работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. Согласно письму Министерства здравоохранения РФ от 3.04.1998г. № 2510/3055-98-32 под рабочим место понимается место (помещение) пребывания персонала для выполнения своих функциональных обязанностей в течение не менее половины своего рабочего времени или 2-х часов непрерывно. Если для выполнения своих производственных обязанностей работник должен находиться в различных местах помещения, то рабочим местом считается все помещение. Согласно справке ФГУ «МНИОИ им. П.А. Герцена» № ... от ... рабочее место за И закреплено не было. Аттестация рабочих мест по условиям труда, а также хронометраж рабочего времени не производились, в связи с чем ответить на вопрос, работала ли И постоянно и непосредственно с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивного вещества не представляется возможным. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако суду не представлены доказательства наличия у И необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии лучевой нагрузки, что может подтверждаться лимитными картами; приказом о закреплении за определенными участками работ; журналом передачи радиоактивных источников; журналом индивидуального дозиметрического контроля (журналом учета лучевой нагрузки) и т.д. В подтверждение своих доводов И представила карточку регистрации индивидуальных доз внешнего облучения йодом-131 л.д.8-9), из которой не следует, что И постоянно и непосредственно была занята на работах с радиоактивными веществами. Согласно должностной инструкции палатной санитарки, палатная санитарка проводит уборку и обеспечивает надлежащее состояние не только в «активных» палатах и выполняет иные функции, не связанные с постоянным и непосредственным взаимодействием с радиоактивными веществами л.д. 42). Тот факт, что она получала доплату к заработной плате за работу во вредных условиях труда, основанием к досрочному назначению трудовой пенсии на льготных условиях служить не может. В соответствии с разделом XXIV «учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 (код22600000-14467) на льготное исчисление стажа имеют право младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах). Письмом Минтруда РФ от 27.05.1992 N 1062-РБ разъяснено, что санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах). Письмом Минздрава РФ от 26 июня 2003 г. N 5031-ЮЛ практика назначения санитаркам рентгеновских кабинетов пенсии по старости по Списку N 2, установленную письмом Минтруда РФ, продлена. Однако такое право не предоставлено санитаркам отделения лучевой терапии. Как указано в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Отделение лучевой терапии и рентгеновское отделение выполняют различные виды медицинской деятельности, специфика и характер выполняемых работ в каждом из них не являются тождественными, в связи с чем мнение представителя истца учтено быть не может. Согласно справке ФГУ «МНИОИ им. П.А. Герцена» № ... от ... И не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» л.д.7). Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения иска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: В удовлетворении исковых требований И отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней. Судья - Н.В.Платова
у с т а н о в и л: