Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ... г.Лобня Московской обл. Лобненский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Платовой Н.В. с участием адвоката: Кожуховой И.В. при секретаре: Шаловской О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаева А.Е. к ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении и выплате пенсии, у с т а н о в и л: Ермолаев А.Е. обратился в суд с иском к ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области, поясняя, что с ... по .... работал бортоператором воздушных судов, выполняя полеты в составе экипажа воздушного судна. Его налет составляет 4889 часов 28 мин., его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет 20 лет 4 месяца. По состоянию здоровья он был вынужден оставить летную работу в должности бортоператора, с ... переведен на должность авиатехника по АиРЭО 4-го разряда цеха № ... АТЦ А В соответствии со ст. 27 п.1 п/п 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации. ... он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику летного состава гражданской авиации, в чем решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № 40 по г. Москове и Московской области от ... ему отказано из-за отсутствия у него такого права. Ответчик считает, что должность бортоператора относится к кабинному, а не к летному экипажу воздушного судна, и не относится к летному составу авиации. Просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение, и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии, а также обязать ответчика назначить и выплачивать ему такую пенсию с момента обращения с таким заявлением, т.е. с ... Представитель истца (адвокат Кожухова И.В.) исковые требования поддержала. Представитель ответчика ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области (по доверенности З) иск не признала и пояснила, что бортоператоры не пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 13 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п/п «з» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 4.09.1991г., которым предусмотрены категории работников: члены экипажей воздушных судов, летно-инструкторский состав, командно-летный состав и другие, наименование конкретных должностей летного состава Список не содержит. В соответствии со ст. 56 Воздушного кодекса РФ экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). По смыслу указанной статьи к летному составу относятся только члены летного экипажа, к каковому бортоператоры не относятся. Просит в иске отказать. Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п/п 13 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, следует применять Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, как это предусмотрено постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ". Из материалов дела следует, что Ермолаев А.Е. с ... по ...., с ... по .... и с ... по ... работал бортоператором воздушных судов л.д.13-17). Согласно справки ВЛЭК о медицинском освидетельствовании № ... от ... Ермолаеву А.Е. отказано в выдаче медицинского заключения по медицинским показаниям л.д.19). Приказом А № ... от ... Ермолаев А.Е. переведен с ... на должность авиатехника по АиРЭО 4-го разряда цеха № ... – обслуживания и ремонта АиРЭО авиационно-технического центра авиационно-технического комплекса л.д.18). Его выслуга лет составляет 4889 час. 28 мин. л.д. 22-24, 25-38), что пропорционально стажу 20 лет 4 месяца в соответствии с п. 4 п/п «а» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537. Согласно вышеуказанному Списку члены экипажей воздушных судов имеют право на пенсию за выслугу лет. Протоколом № ... от .... Ермолаеву А.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 13 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием оснований для назначения такой пенсии, поскольку должность бортоператор не включена в Список. При этом ГУ УПФР № 40 сослался на ст. 56 Воздушного кодекса РФ, определяющую, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Должность бортоператора не относится к членам экипажа из числа летного состава. л.д. 11, 12). Суд считает выводы ГУ УФПР № 40 по г. Москве и Московской области неправомерными, нарушающими конституционное право истца на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ. Определение условий и порядка реализации данного конституционного права относится к компетенции законодателя. Право Ермолаева А.Е. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как оставившему летную работу по состоянию здоровья при наличии специального трудового стажа более 20 лет в составе гражданской авиации, установлено ст. 27 п.1 п/п 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данный закон не устанавливает различий в зависимости от характера, условий и степени ответственности труда членов летного и кабинного экипажей. Бортоператоры не относятся к членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, но относятся к летному составу гражданской авиации. Ответчик необоснованно ссылается на ст. 56 Воздушного кодекса РФ, в которой определяется понятие экипажа воздушного судна. Как указано в преамбуле Воздушного кодекса РФ, он устанавливает правовые основы использования воздушного пространства РФ и деятельности в области авиации. В силу ст. 39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии в соответствии с Конституцией РФ установлены специальным законом ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Случаи, когда члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации имеют дополнительные по сравнению с другими работниками летного состава гражданской авиации льготы и компенсации, предусмотрены соответствующими законами, в т.ч. ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», который устанавливает членам летных экипажей, но не всем гражданам, работавшим в летном составе, ежемесячную доплату к пенсии. Только в этом случае законодательство устанавливает дифференциацию между должностями, относящимися к летному экипажу, и другими должностями летного состава. Конкретизация понятия «член экипажа воздушного судна», указанного в Списке, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости не требуется. При таких обстоятельствах суд считает возможным согласиться с доводами истца о том, что главным основанием для назначения трудовой пенсии является осуществление полетов в составе экипажа воздушного судна независимо от принадлежности должности к летному экипажу или кабинному экипажу. Пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации. Таким образом, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УФПР № 40 по г.Москве и Московской области об отказе Ермолаеву А.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, а потому суд считает необходимым признать за Ермолаевым А.Е. право на досрочное назначение пенсии по старости по п/п 13 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с работой в летном составе гражданской авиации и обязать ответчика назначить и выплачивать истцу такую пенсию с ...., то есть с момента обращения за назначением такой пенсии, как того требует истец. Выводы суда основаны также на п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Ермолаева А.Е. удовлетворить. Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УФПР № 40 по г.Москве и Московской области (протокол № ... от ....) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 13 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - незаконным. Признать право Ермолаева А.Е. на досрочное назначение пенсии по старости по п/п 13 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой в летном составе гражданской авиации. Обязать ГУ УФПР № 40 по г. Москве и Московской области назначить и выплачивать Ермолаеву Андрею Евгеньевичу досрочную трудовую пенсию по старости по п/п 13 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с .... Взыскать с ГУ УФПР № 40 по г. Москве и Московской области в пользу Ермолаева А.Е. расходы по госпошлине в сумме 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней. Судья - Н.В. Платова