Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 00.00.0000 г.Лобня Московской обл. Лобненский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Платовой Н.В. при секретаре: Шаловской О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Е.В. к ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии, Афанасьева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской обл., поясняя, что 25.06.2010г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в чем решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области от 29.07.2010г. ей отказано. В специальный трудовой стаж не включен период работы в должности старшей пионервожатой в школе № ... г. ... с 27.08.1984г. по 31.08.1989г., с чем она не согласна, так как в указанный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, в соответствии с которым работа в должности старшего пионервожатого засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. Изменение законодательства не может служить основанием для ухудшения условия реализации ею права на пенсионное обеспечение. Просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить спорный период работы в специальный стаж, за исключением периодов нахождения в учебных и административных отпусках, и обязать пенсионный орган назначить ей пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с момента обращения, т.е. с 25.06.2010г. Представитель ответчика ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области (по доверенности З.И.Б.) иск не признала, так как должность старшей пионервожатой не предусмотрена Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. № 463. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 в стаж для назначения пенсии за выслугу лет засчитывалась работа в должности штатных пионервожатых, при этом должность «старшая пионервожатая» не тождественна должности «штатная пионервожатая». Просит в иске отказать. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что 25.06.2010г. Афанасьева Е.В. обратилась в ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по п/п 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Протоколом № ... Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области от 29.07.2010г. истцу отказано в назначении такой пенсии, так как ее специальный стаж 20 лет 6 месяцев 24 дня. Из подсчета специального трудового стажа исключен период работы с 27.08.1984г. по 31.08.1989г. в должности старшей пионервожатой школы № ... г. ..., так как данная должность не поименована Списками должностей и учреждений, утв. Постановлением СМ РСФСР от 6.09.1991г., Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г., Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. Данное решение является незаконным, поскольку нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ. В силу ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. В соответствии с п/п 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В разделе «Наименование должностей» Списка должность старшей пионервожатой не указана. Не предусматривалась данная должность и действовавшими до 1.01.2002г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с ранее действовавшим Законом РФ от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РФ». В период работы истицы в должности старшей пионервожатой применялись Списки учреждений и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, в соответствии с которыми в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности пионервожатой на условиях п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. данным Постановлением. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. N 2-П, введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истицы на пенсионное обеспечение законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию ранее, не должно нарушать ее законно возникшее право. Поскольку наименование занимаемой Афанасьевой Е.В. должности и наименование учреждения включены в Список, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, период работы истицы с 27.08.1984г. по 31.08.1989г. старшей пионервожатой за исключением периодов нахождения в учебных и административных отпусках (6 месяцев 24 дня), то есть 4 года 5 месяцев 10 дней, подлежит включению в специальный педагогический стаж. Возражения представителя ответчика не основаны на законе и не могут быть приняты во внимание. Поскольку Афанасьева Е.В. на 25.06.2010г. имела специальный трудовой стаж 25 лет, суд считает необходимым обязать ГУ УПФР № 40 по г. Москве и МО назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее первоначального обращения, т.е. с 25.06.2010г., как это предусмотрено ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежат взысканию понесенные истицей расходы по госпошлине в сумме 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Исковые требования Афанасьевой Е.В. удовлетворить. Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УФПР № 40 по г.Москве и Московской области (протокол № ... от 29.07.2010г.) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - незаконным. Включить Афанасьевой Е.В. в подсчет специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» период работы с 27.08.1984г. по 31.08.1989г. в должности старшей пионервожатой школы № ... г. .... Обязать ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области назначить Афанасьевой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости по п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 25.06.2010г. Взыскать с ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области в пользу Афанасьевой Е.В. расходы по госпошлине в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней. Судья - Н.В.Платова
у с т а н о в и л: