Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 00.00.0000 года г.Лобня Московской обл. Лобненский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Платовой Н.В. при секретаре: Шаловской О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Жуковой Л.К. на действия Государственного учреждения Московской области Лобненский центр занятости населения об отказе в выдаче предложения о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, у с т а н о в и л: Жукова Л.К., 00.00.0000 г. рождения, обратилась в суд с заявлением на действия ГУ МО Лобненский центр занятости населения, поясняя, что с 26.08.2009г. состоит на учете в качестве безработного. Работа по специальности, квалификации, уровню заработной платы ей предложена не была. 00.00.0000 она достигла возраста 53 года, имеет трудовой стаж более 36 лет, 31.03.2009г. была уволена с предыдущего места работы по сокращению штата. 3.06.2010г. она подала заявление в порядке п.2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в РФ» о выдаче ей документов для последующего предоставления в пенсионный орган для назначения пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в чем ей отказано. Считает данный отказ неправомерным, нарушающим ее конституционные права. Просит обязать орган занятости выдать ей предложение о назначении пенсии на период до наступления пенсионного возраста. Представитель ГУ МО Лобненский центр занятости населения (по доверенности Волкова И.В.) заявленные требования не признала и пояснила следующее. 26.08.2009г. Жукова Л.К. обратилась в орган занятости населения и была поставлена на учет в качестве гражданина, ищущего работу. 2.09.2009г. она признана безработной с назначением пособия с 26.08.2009г. по 25.08.2010г. 3.06.2010г. она обратилась с заявлением о предоставлении документов, необходимых для оформления досрочной пенсии, в порядке, установленном п.2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Данная правовая норма носит не обязательный, а возможный характер. Предложение о назначении безработному пенсии досрочно может быть выдано при отсутствии у органов службы занятости возможности для трудоустройства. Жукова Л.К. имеет возможность для трудоустройства, поскольку работала бухгалтером, на указанную работу имеются свободные вакансии. Кроме того, при поиске работы ей было предложено пройти повышение квалификации, от чего она отказалась. С учетом объемов финансирования органов службы занятости, а также рекомендаций Комитета по труду и занятости населения Московской области, на досрочную пенсию направляются безработные граждане, которым до наступления пенсионного возраста осталось не более 1 года. В связи с этим Жуковой Л.К. было отказано в выдаче предложения о назначении пенсии на период до наступления пенсионного возраста. Кроме того, при предоставлении необходимых документов Жуковой Л.К. будут продлены сроки выплаты пособия по безработице. Представитель ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как указано в ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлен ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, согласно ст. 7 которого право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Возможность досрочного выхода на пенсию предусмотрена п.2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которой по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в п. 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". К таким гражданам п.1 ст. 32 указанного Федерального закона относит граждан, не достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющих страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Установлено, что Жукова Л.К., достигшая возраста 53 года, имеющая страховой стаж более 20 лет, уволенная 31.03.2009г. по сокращению штатов с должности бухгалтера, обратилась в ГУ МО Лобненский центр занятости населения с заявлением от 3.06.2010г. о выдаче предложения для оформления пенсии на период до наступления пенсионного возраста л.д.7, 8-14). Как следует из материалов дела, Жукова Л.К. имеет среднее профессиональное образование, работала бухгалтером, менеджером на транспорте. Согласно карточке персонального учета Жуковой Л.К. неоднократно предлагалась подходящая работа, которая соответствует ее профессиональной пригодности, уровню профессиональной подготовки и пожеланиям безработного. Таким образом, суд приходит к убеждению, что Жукова Л.К. не исчерпала возможности для трудоустройства, в связи с чем заявителю правомерно отказано в выдаче предложения о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, что не нарушает конституционное право заявителя на защиту от безработицы, гарантированное ч.3 ст. 37 Конституции РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд Р е ш и л: В удовлетворении заявления Жуковой Л.К. отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней. Судья- Н.В. Платова