Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

00.00.0000 г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Шаловской О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Твери к Кузнецову В.П. о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Твери обратилась в суд с иском к Кузнецову В.П. о взыскании неосновательного обогащения. В судебном заседании представитель истца (по доверенности Репина О.Ю. л.д.17) иск поддержала и пояснила, что по договору купли-продажи недвижимого имущества от 00.00.0000 Кузнецов В.П. приобрел у Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери нежилое строение, находящееся по адресу: ................, общей площадью 101,7 кв.м., которое расположено на земельном участке площадью 2470,6 кв.м. с кадастровым номером иные данные, находящемся в собственности муниципального образования г. Тверь. По договору купли-продажи от 00.00.0000 ответчик продал строение В.В.В., государственная регистрация перехода права произведена 00.00.0000 Будучи собственником строения, Кузнецов В.П. использовал земельный участок без каких-либо правовых оснований, договор аренды с ним заключен не был. В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Пользование ответчиком земельным участком повлекло его неосновательное обогащение на сумму неполученной бюджетом г. Твери арендной платы. Основываясь на ст.ст. 12, п.2 ст. 1105 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ, просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение исходя из размера недополученной арендной платы, рассчитанной в соответствии с Положением «О порядке определения размеров арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области», утв. решением Тверской городской Думы от 15.04.2009г. № 36 (76), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 , а всего в сумме 173192 руб. Решением Лобненского городского суда от 00.00.0000 истцу отказано в удовлетворении аналогичного иска за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 , так как в ЕГРП содержалась запись о государственной регистрации за УМП «ТДС» права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. 00.00.0000 данная запись была погашена.

Представитель ответчика (по доверенности Махалев А.В. л.д.33, 34) иск не признал и пояснил, что истцом не доказано использование Кузнецовым В.П. всего земельного участка площадью 2470,6 кв.м. и получение им доходов от его использования. В фактическом пользовании Кузнецова В.П. находился лишь земельный участок под строением площадью 138 кв.м., а потому истец не вправе производить расчет неосновательного обогащения исходя из арендной платы за весь земельный участок. Кузнецов В.П. обращался в администрацию г. Твери по вопросу заключения договора аренды, который не был заключен по вине истца, который необоснованно отказывал в изменении разрешенного вида использования. С расчетом неосновательного обогащения не согласен, просит в иске отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По договору купли-продажи недвижимого имущества № от 00.00.0000 Кузнецов В.П. приобрел в собственность нежилое строение общей площадью 101,7 кв.м., находящееся по адресу: ................ (л.д.9-11, 12). Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 00.00.0000 (л.д.7). Строение расположено на земельном участке площадью 2470,6 кв.м. с кадастровым номером иные данные, находящемся в собственности муниципального образования г. Тверь (л.д.13-14, 15, 44, 95, 110).

В соответствии с п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как указано в ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Кузнецов В.П. не является собственником земельного участка и не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования им или правом пожизненного наследуемого владения. Таким образом, он может обладать земельным участком только на праве аренды, а потому обязан оплатить пользование данным участком за весь период пользования исходя из ставок арендных платежей, установленных в г. Твери, как это указано в п.3 ст. 65 ЗК РФ. Не уплачивая арендную плату за земельный участок, Кузнецов В.П. необоснованно сберег денежные средства за счет городского округа Тверь в размере, подлежащем перечислению в бюджет муниципального образования.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению, однако не в заявленном размере, а в сумме 89933 рубля. Размер неосновательного обогащения исчисляется в соответствии с Положением «О порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Тверь, на основе кадастровой стоимости земельных участков», утв. решением Тверской городской Думы от 15.04.2009г. № 36 (76) (л.д.37-41).

В соответствии с п.1 Положения годовой размер арендной платы определяется по формуле:

Агод = Скадастр х Сап1 х Кинф х Ксэо х S, где

Скадастр принимается равным действующему значению удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка по виду разрешенного использования (в рублях за 1 кв.м.). В 2010г. используемый Кузнецовым В.П. земельный участок имел разрешенное использование: под административное здание (лд.13-14, 112-114). Учитывая, что распоряжением Главы администрации Заволжского района в г. Твери от 5.06.2009г. № 114 на основании решения Заволжского районного суда г. Твери от 00.00.0000 , вступившего в законную силу 00.00.0000 , принадлежащее Кузнецову В.П. нежилое строение переведено в жилое строение (л.д. 72-78, 122), право собственности ответчика на жилой дом зарегистрировано в ЕГРП (л.д.7), то удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 должен приниматься как установленный для разрешенного использования под жилой дом в размере 2466 руб. 20 коп. за 1 кв.м. Кроме того, суд учитывает, что на день разрешения спора земельный участок имеет разрешенное использование под жилой дом (л.д.119-121);

Сап1 – ставка арендной платы, установленная в значении 2%, так как используемый участок не отнесен к землям, в отношении которых применяется ставка 0,3%;

Кинф – коэффициент инфляции на 2010г., используемый при определении размера арендной платы за пользование земельным участком, введенный постановлением Главы администрации г. Твери от 00.00.0000 № – 1,107 (л.д.42);

Ксэо – коэффициент социально-экономических особенностей, который в соответствии с подп. 35 п. 1.2 Положения составляет – 1;

S – площадь используемого участка, равная 2470,6 кв.м.

Неосновательное обогащение исчисляется за период с 00.00.0000 , как того требует истец, по 00.00.0000 , т.е. до момента государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом к В.В.В. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 00.00.0000 (л.д.16), и составляет 2466,20 х 2% х 1,107 х 1 х 2470,6 х 8/12 = 89933 руб.

При определении размера неосновательного обогащения суд учитывает площадь всего земельного участка 2470,6 кв.м., так как данный земельный участок сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства как единый объект недвижимости в установленных границах, поставлен на кадастровый учет. В материалах дела имеется постановление Администрации г. Твери от 6.09.2010г. № 1969, которым участок именно площадью 2470,6 кв.м. подлежал предоставлению Кузнецову В.П. в аренду (л.д.47).

Выводы суда основаны также на п.2 ст. 35 ЗК РФ, согласно которому площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п.3 ст. 33 ЗК РФ, который устанавливает, что для целей, не указанных в п.1 (то есть предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства), предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Таким образом, оснований для определения размера неосновательного обогащения исходя из площади застройки не имеется.

Тот факт, что договор аренды земельного участка не был заключен в результате бездействия Администрации г. Твери, правового значения не имеют.

В связи с удовлетворением иска с Кузнецова В.П. подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Администрации города Тверь удовлетворить частично.

Взыскать с Кузнецова В.П. в пользу Администрации г. Твери неосновательное обогащение в сумме 89933 рубля.

В удовлетворении остальной части иска о взыскании неосновательного обогащения отказать.

Взыскать с Кузнецова В.П. госпошлину в доход государства в суме 2898 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней.

Судья- Н.В. Платова