решение по делу о признании незаконными действий по государственной регистрации права собственности



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

00.00.0000 г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Шаловской О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лякина Д.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконными действий по государственной регистрации права собственности, погашении записи о государственной регистрации права собственности, аннулировании свидетельства о государственной регистрации права собственности,

у с т а н о в и л:

Лякин Д.М. обратился в суд с настоящим иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконными действий по государственной регистрации права собственности, погашении записи о государственной регистрации права собственности, аннулировании свидетельства о государственной регистрации права собственности.

В судебном заседании истец Лякин Д.М. и его представитель (адвокат Шишков В.Н. ордер л.д.15, доверенность л.д.16) иск поддержали и пояснили, что 2.02.2010г. из выписки из ЕГРП истец узнал о наличии зарегистрированного за ним права собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером иные данные и ? долю жилого дома, находящихся по адресу: ................, ранее принадлежавших его отцу Л.М.М., умершему 00.00.0000 Государственная регистрация произведена 25.12.2009г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. ................ Ч.Т.В. от 8.12.2009г. о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права), вынесенного как мера принудительного исполнения с целью последующего обращения взыскания на указанное имущество в рамках исполнительного производства, возбужденного 10.09.2009г. на основании исполнительного листа Мещанского районного суда г. Москвы о взыскании с должника Лякина Д.М. в пользу взыскателя Л.Е.Ю. денежных средств. Просят признать действия регистрирующего органа незаконными, погасить в ЕГРП соответствующую запись от 25.12.2009г. и аннулировать свидетельство о регистрации права собственности Лякина Д.М. на земельный участок от 25.12.2009г., поскольку государственная регистрация произведена без правоустанавливающих документов, удостоверяющих возникновение у Лякина Д.М. права собственности на земельный участок. Свидетельство о праве на наследство ему не выдавалось, какие-либо судебные решения о признании за ним права собственности на земельный участок не выносились, а представленные регистрирующему органу копия наследственного дела к имуществу Л.М.М. и постановление судебного пристава-исполнителя от 8.12.2009г. подтверждением возникновения такого права являться не могут. Также в нарушение ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не был представлен кадастровый паспорт объекта. Документы на регистрацию права были сданы взыскателем Л.Е.Ю. 15.12.2009г., которая является неуполномоченным лицом. В постановлении судебного пристава-исполнителя от 8.12.2009г. содержится требование о государственной регистрации права собственности Лякина Д.М. на объект с адресом: ................, тогда как государственная регистрация произведена на объект с адресом: ................, то есть имеет место противоречие между заявленными правами и зарегистрированным правом. Данные обстоятельства должны были являться основанием к отказу в государственной регистрации права в соответствии с требованиями ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме того, решением Преображенского районного суда г. ................ от 2.03.2011г., вступившим в законную силу, признан недействительным отказ супруги наследодателя Л.Т.М. от причитающейся ей доли на наследство, признаны недействительными выданные Лякину Д.М. свидетельства о праве на наследство по закону от 18.10.2006г. на квартиру, автомобиль и денежные средства, а также произведен раздел наследства, в результате которого право собственности на указанный земельный участок признано за Л.Т.М.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (по доверенности Черовский М.В. л.д.121) иск не признал.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.116).

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по СВАО УФССП по г. ................ от 10.09.2009г. на основании исполнительного листа от 30.07.2009г., выданного Мещанским районным судом г. ................, в отношении должника Лякина Д.М. возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу взыскателя Л.Е.Ю. денежных средств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ч.Т.В. от 8.12.2009г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области поручено провести государственную регистрацию права собственности Лякина Д.М. на земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером иные данные и ? долю жилого дома, находящихся по адресу: ................, принадлежащих его наследодателю Л.М.М., на основании заверенной копии наследственного дела (л.д.18-19).

25.12.2009г. произведена государственная регистрация права собственности Лякина Д.М. на земельный участок, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации и на имя Лякина Д.М. оформлено свидетельство о государственной регистрации права от 25.12.2009г. серия иные данные , в котором документом- основанием регистрации права указано постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права) от 8.12.2009г. (л.д.75).

В соответствии с ч.1 ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно ч.4 указанной статьи для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.

Постановление судебного пристава-исполнителя Ч.Т.В. от 8.12.2009г. отвечает требованиям, содержащимся в ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве», не оспорено, не отменено и не признано судом недействительным, что подтверждено определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12.10.2010г., которым отменено решение Лобненского городского суда от 25.06.2010г. об удовлетворении иска Лякина Д.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительными государственной регистрации права собственности Лякина Д.М. на земельный участок и свидетельства о государственной регистрации такого права от 25.12.2009г. Основанием для отмены решения явился тот факт, что законность действий регистрирующего органа по регистрации права собственности Лякина Д.М. не оспорена в судебном порядке (л.д.26-28, 29-34).

Суд полагает, что действия регистрирующего органа по государственной регистрации такого права являются незаконными.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Прием документов, представленных для государственной регистрации права собственности Лякина Д.М. на земельный участок, произведен с нарушением ст. 16 указанного Федерального закона, устанавливающей перечень лиц, обладающих правом обращаться за такой регистрацией, согласно которой государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», то государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.

Из смысла закона следует, что представлять документы для государственной регистрации прав вправе судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о проведении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, либо по его поручению судебный пристав-исполнитель другого территориального подразделения службы судебных приставов на основании постановления, вынесенного в соответствии с п.6 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из материалов дела следует, что с заявлением о государственной регистрации права собственности Лякина Д.М. на земельный участок обратилась 15.12.2009г. взыскатель Л.Е.Ю., которая представила наследственное дело к имуществу Л.М.М., поручение от 8.12.2009г. и постановление судебного пристава-исполнителя от 8.12.2009г. (л.д.76, 77, 81, 85, 86). Таким образом, с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

Соответствующее поручение о проведении государственной регистрации права собственности было дано судебному приставу-исполнителю ОСП по г.о.Лобня постановлением судебного пристава-исполнителя Ч.Т.В. от 23.12.2009г. (л.д.20-21, 83).

В нарушение п.4 ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве» государственная регистрация прав произведена при отсутствии всех необходимых документов, а именно кадастрового паспорта объекта недвижимости, указание на который включено в соответствии с Федеральным законом от 13.05.2008г. № 66-фз в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Как определено в ч.4 ст. 14 названного Закона, кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости. Формы кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка утверждены Приказом Минюста России от 18 февраля 2008 г. N 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортом здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка».

Таким образом, правовая экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию, в нарушение ст. 17 указанного Федерального закона не проведена, документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, не представлены.

Данные обстоятельства являлись основанием для отказа в государственной регистрации прав в соответствии со ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о незаконности действий регистрирующего органа по государственной регистрации права собственности Лякина Д.М. на земельный участок. Соответственно, в силу п. 17 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998г. № 219, запись регистрации от 25.12.2009г. подлежит погашению, а выданное на его имя свидетельство о государственной регистрации права серии иные данные от 25.12.2009г. – аннулированию.

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что государственная регистрация права исключается при отсутствии свидетельства о праве на наследство, подтверждающего возникновение у Лякина Д.М. права собственности на земельный участок, так как из смысла абз.9 ч.1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к иным документам, подтверждающим наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав, может быть отнесена справка нотариуса о принятии наследства, поскольку получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (ст. 1162 ГК РФ), а согласно п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, кода такое право подлежит государственной регистрации.

Не является также нарушением, влекущим недействительность действий регистрирующего органа, указание точного адреса объекта: .................

При удовлетворении иска суд учитывает, что решением Преображенского районного суда г. ................ от 2.03.2011г., вступившим в законную силу, признан недействительным отказ Л.Т.М. от причитающейся ей ? доли на наследство после смерти мужа Л.М.М., признаны недействительными выданные Лякину Д.М. свидетельства о праве на наследство по закону от 18.10.2006г. на наследственное имущество, состоящее из квартиры, автомобиля и денежных вкладов, а также за Л.Т.М. признано право собственности на земельный участок, действия по государственной регистрации прав на который оспариваются (л.д.117-120).

В связи с удовлетворением иска с ответчика в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию понесенные истцом расходы по госпошлине.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Лякина Д.М. удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по государственной регистрации права собственности Лякина Д.М. на земельный участок для индивидуального жилищного строительства общей площадью 2500 кв.м., находящегося по адресу: .................

Погасить в ЕГРП запись регистрации от 25.12.2009г. права собственности Лякина Д.М. на земельный участок общей площадью 2500 кв.м., находящийся по адресу: .................

Аннулировать свидетельство о государственной регистрации права собственности Лякина Д.М. на земельный участок общей площадью 2500 кв.м., находящийся по адресу: ................, выданное Лякину Д.М. регистратором Ж.А.Ю. 25.12.2009г., серия иные данные .

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Лякина Д.М. расходы по госпошлине в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней.

Судья- Н.В. Платова