Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

00.00.0000 г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Федоровой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лобанева А.В. о признании незаконным отказа Администрации Дмитровского муниципального района Московской области в выдаче градостроительного плана земельного участка,

у с т а н о в и л:

Лобанев А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации Дмитровского муниципального района Московской области в выдаче градостроительного плана земельного участка, указав, что он является собственником земельного участка площадью ................ кв.м. с кадастровым номером ................, расположенного на землях населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенного на нем жилого дома, находящихся по адресу: ................, ................, ................. 30.05.2012г. он обратился в Администрацию Дмитровского муниципального района с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, приложив свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок и жилой дом. Письмом от 00.00.0000 ему отказано в выдаче градостроительного плана в связи с не предоставлением им топографической основы для разработки чертежа. Просит признать данный отказ незаконным, так как он не соответствует ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, обязать Администрацию Дмитровского муниципального района Московской области предоставить ему градостроительный план земельного участка и взыскать расходы по госпошлине.

Заявитель Лобанев А.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о его времени и месте, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.20).

Представитель Администрации Дмитровского муниципального района Московской области (по доверенности Пикулин Ю.Ю.) возражает против удовлетворения заявления, так как топографическая основа, выполненная геодезической организацией, необходима для разработки чертежа градостроительного плана земельного участка в соответствии с Инструкцией, утв. приказом Минрегионразвития России от 10.05.2011г. № 207.

Суд, выслушав представителя органа, действия которого обжалуются, исследовав материалы дела, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как указано в ч.2 ст. 254 ГПК РФ, заявление подается в суд по подсудности, установленной ст.ст. 24-27 ГПК РФ. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Материалами дела подтверждается, что Лобанев А.В. является собственником земельного участка площадью ................ кв.м. с кадастровым номером ................, расположенного на землях населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенного на нем жилого дома, находящихся по адресу: ................, ................, ................, на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка с жилым домом от 00.00.0000 (л.д.8,9, 14, 21-22).

20.05.2012г. он обратился в Администрацию Дмитровского муниципального района Московской области с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка на основании ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, в чем письмом от 00.00.0000 ему отказано в связи с отсутствием топографической съемки земельного участка (л.д.6,7).

По смыслу ст.ст. 41, 44 Градостроительного кодекса РФ градостроительный план земельного участка представляет собой документ, содержащий информацию об уже установленных разрешениях и ограничениях в пределах земельного участка, поставленного на кадастровый учет, и по своему содержанию не является правоустанавливающим или правоподтверждающим.

Форма градостроительного плана утверждена Приказом Минрегионразвития России от 10.05.2011г. № 207г.

Как указано в ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если физическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

П.1 ст. 83 ЗК РФ признает землями населенных пунктов земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. В соответствии с подп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что спорный земельный участок по целевому назначению относится к категории "земли населенных пунктов", то есть предназначен для застройки и развития населенного пункта. Следовательно, применительно к нему может быть осуществлена подготовка градостроительного плана земельного участка.

Положениями ст.ст. 8, 24, 32, 45 Градостроительного кодекса РФ вопросы подготовки и утверждения градостроительной документации относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Поскольку в силу ч.17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ обязанность по предоставлению заявителю градостроительного плана земельного участка возлагается на орган местного самоуправления, и закон не налагает на гражданина обязанность по предоставлению дополнительных документов для подготовки градостроительного плана, отказ в выдаче градостроительного плана является незаконным. При этом суд полагает необходимым обязать орган местного самоуправления выдать Лобаневу А.В. градостроительный план земельного участка.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ заявителю возмещаются расходы по госпошлине.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Заявление Лобанева А.В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Дмитровского муниципального района Московской области № от 00.00.0000 в выдаче Лобаневу А.В. градостроительного плана земельного участка.

Обязать Администрацию Дмитровского муниципального района Московской области выдать Лобаневу А.В. градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ................ находящегося по адресу: ................, ................, .................

Взыскать с Администрации Дмитровского муниципального района Московской области в пользу Лобанева А.В. расходы по госпошлине в сумме ................ рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной уд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Платова