Постановление Дело № 5-9/2010 ... г.Лобня Московской области Судья Лобненского городского суда Московской области Кузнецова Т.В., с участием помощника прокурора Буракова Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Б, юридический адрес: ..., ранее к административной ответственности не привлекалось У С Т А Н О В И Л: В период с ... по ... прокуратурой г.Лобня с привлечением специалиста инспектора государственного пожарного надзора в помещении кафе, расположенном по адресу: ..., находящегося в аренде ООО Б была проведена проверка противопожарного состояния. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: В нарушение п. 13 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 (далее - ППБ-01-03), на видных местах в помещениях кафе не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (01; 577-14-48; 579-05-81). В нарушение п. п. 15, 16, 17 приложения 3 ППБ-01-03, в ООО Б не разработана документация по эксплуатации первичных средств пожаротушения, а именно: приказ о назначении лица ответственного за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; инструкция по порядку приобретения, ремонту, сохранности и готовности к действию первичных средств пожаротушения. В нарушение п. 102 ППБ-01-03, в ООО Б не определен инструкцией (приказом) звуковой сигнал оповещения людей о пожаре, а так же порядок использования систем оповещения с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие. В нарушение п. 503 ППБ-01-03, в помещении кафе допускается размещение горючих материалов на расстоянии менее 0,5 м. от светильников. В нарушение п. 90 ППБ-01-03, на здании, в котором располагается кафе, отсутствуют по направлению движения к пожарным гидрантам соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с четким указанием на них цифр, указывающих расстояние до пожарных гидрантов. В нарушение п. 57 ППБ-01-03, в ООО Б не проведен замер сопротивления изоляции электропроводов с составлением акта. В нарушение п. п. 51, 54 ППБ-01-03, в помещении кафе при расстановке столов не соблюдаются нормируемая ширина проходов путей. В нарушение п. 52 ППБ-01-03, в помещении кафе имеется дверь, которая открывается не по направлению выхода из здания. В нарушение п. 61 ППБ-01-03, на эвакуационных выходах объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода") не работают. В нарушение п. п. 96, 102 ППБ-01-03, в ООО Б отсутствует договор на проведение ТО и ППР со специализированной организацией, имеющей лицензию, или документация, подтверждающая проведение специального обучения обслуживающего персонала. В нарушение п. п. 36, 37 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 12.12.2007 № 645, в ООО Б не проведено обучение пожарно-техническому минимуму, в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, имеющих лицензию на деятельность по тушению пожаров, по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства с руководителями и главными специалистами организации или лицами, исполняющие их обязанности, с работниками, ответственными за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа. В нарушение п. 7 ППБ-01-03, в ООО Б не установлен приказом порядок обучения мерам пожарной безопасности. Согласно абз. абз. 8, 9, 10, 12 ст. 37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.94 «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Таким образом, ООО Б совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ... прокуратурой г.Лобня и отделением Государственного пожарного надзора по г.Лобня составлен акт проверки. И ... заместителем прокурора г.Лобня Харитоновым Д.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. В судебном заседании законный представитель ООО Б - генеральный директор Л, действующая на основании решения ... учредителя (участника) ООО Б от ...., приказа ... от ... и устава ООО Б, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала, пояснив, что все допущенные нарушения устранены. Помощник прокурора г.Лобня Бураков Д.О. в судебном заседании просил признать ООО Б виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а так же те нарушения, допущенные со стороны ООО Б, которые влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Как смягчающее административную ответственность обстоятельство суд учитывает то, что ООО Б все допущенные нарушения устранены, что подтверждается ответом ОГПН по г.Лобня от .... Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить административное наказание не связанное с административным приостановлением деятельности предприятия, а именно в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1., 4.2., 4.3., ч.1 ст. 20.4., 29.7., 29.9-29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: ... ... ... ... ... Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней. Судья Т.В.Кузнецова