Постановление Дело № 5-14/2010 ... г. Лобня Московской области Федеральный судья Лобненского городского суда Московской области Кузнецова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: ... в ... в административных, вспомогательных и производственных помещения, расположенных по адресу: ..., находящихся в аренде ООО П, была проведена плановая проверка противопожарного состояния, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утв. Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г.; НПБ 110-03Нормы пожарной безопасности»Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ№315 от 18.06.2003г.; НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утв. приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003г.; НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утв. приказом МЧС РФ № 314 от 18.06.2003г., а именно, в нарушение: п. 8 ППБ-01-03 – не назначены лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативно – правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; ППБ-01-03 прил. 3 п. 15, 16, 17; НПБ 166-97 п. 12.4. п. 5.34. - не разработана документация по эксплуатации первичных средств пожаротушения: приказ о назначении лица ответственного за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения паспорт на каждый огнетушитель инструкция по порядку приобретения, ремонту, сохранности и готовности к действию первичных средств пожаротушения. п. 25 ППБ-01-03 – допускается курение в не отведенных местах; п. 200 ППБ-01-03 – допускается проживание людей в производственных зданиях в пожароопасных условиях. п. 639 ППБ-01-03 – допускается проведение огненных работ пожароопасных и взрывопожароопасных помещениях; п 33 ППБ-01-03 – не определены для производственных помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ); п. 40 ППБ-01-03 – на оконных проемах имеются глухие металлические решетки; п. 33 ППБ-01-03 – не стандартные знаки (аншлаги, таблички) безопасности около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность (газовые баллоны сварочное оборудование эл. Щиты и т.п.); п. 651 ППБ -01-03 – не убирается по окончании работ сварочная аппаратура и оборудование в специально отведенные помещения (места); п. 648 ППБ-01-03 – не огорожено сплошной перегородкой из негорючего материала место для проведения сварочных и резательных работ в здании и помещениях, при этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 м., а зазор между перегородкой и полом – не более 5 см. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1,0х 1,0 мм; п. 53 п. 653 ППБ-01-03 – не огорожены баллоны щитами из негорючих материалов и не хранить и не допускать использования на путях эвакуации; п. 57, п. 60 ППБ-01-03 – допускается монтаж и эксплуатация электроустановок и электротехнических изделий, осуществляется с нарушением требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе Правил устройства электроустановок (ПЭУ), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПЭЭП), Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (ПТБ), в том числе: электрика в помещениях для проживания людей находится в пожароугрожающем состоянии; допускается соединение жил эл. проводов скрутками; допускается применение эл. сетей времянок; допускается эксплуатация кипятильников. Розетки установлены на горючем основании; п. 129 ППБ -01-03 – обслуживающий персонал помещений для проживания людей не обеспечении индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала; п. 51 ППБ-10-03 – допускается оборудование мест для проживания людей в помещениях не имеющих нормативных эвакуационных выходов : эвакуационные выходы загромождены, к единственному выходу из жилого помещения примыкает кухня, на которой используются газовые баллоны; П. ППБ-01-03 п. 2.9. СНиП 2.08.01-89* - допускается заселение в жилые комнаты более трех человек; п. 200 ППБ-01-03 – допускается проживание людей в производственном здании и в пожароопасных условиях; п. 60 ППБ-01-03 – допускается при эксплуатации действующих электроустановок: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций предприятий – изготовителей или имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшее защитные свойства изоляцией; пользоваться электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара ; использование поврежденных розеток и других электроустановочных изделий; эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями); размещать (складировать) электрощитов и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы); п. 57 ППБ-01-03 не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводов с составлением акта; п. 618 ППБ 01-03 – при использовании горючих веществ их количество на рабочем месте превышает сменной потребности. Емкости с горючими веществами и тара из – под горючих веществ хранятся в покрасочном помещении; п. 639 ППБ 01-03 – допущено проведение огневых работ в пожароопасных и взрывопожароопасных помещениях; п. 27 ППБ-01-03 – места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения не обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать»; п. 637 ППБ-01-03 – на проведение всех видов огневых работ на временных местах руководитель объекта не оформляет наряд – допуск; п. 89 ППБ-01-03 – территория ООО П не обеспечена наружным пожаротушением; п. 90 ППБ-01-03 – отсутствуют по направлению движения к пожарным гидрантам соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использование светоотражательных покрытий); п. 3 ППБ-01-03 п. 7.4. СНиП 21-01-97 – производственные помещения не отделены от административных и помещений, оборудованных для проживания людей, перегородками с ненормированным пределом огнестойкости; п. 638 ППБ -01-03 - места проведения огневых работ не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой, ведром с водой); п. 40 ППБ-01-03 – под лестничными маршами складируются горючие материалы; п. 51, п. 54 ППБ-01-03 – расстановка оборудования в цехе и административном помещении осуществляется без учета обеспечения эвакуационных проходов к путям эвакуации; ППБ-01-03 п. 61 – отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели «Эвакуационный (запасной) выход», «Дверь эвакуационного выхода»). Имеющиеся указатели «выход» выполнены из обычных эл. светильников и могут отключаться рядом расположенным эл. выключателем. Не предусмотрено автоматическое включение эвакуационного освещения при прекращении электропитания рабочего освещения; п. 53 ППБ -01-03 – при эвакуации эвакуационных путей и выходов допускается хранение на них различных материалов, изделий, оборудования, производственных отходов и других предметов; п. 3 ППБ-01-03, п. 3.21 СНиП 2.08.01-89 - помещения для проживания людей не оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями, соответствующими требованиям НПБ-66-97, с категорией защиты IP 40 (по ГОСТ 14254-96); п. 34 ППБ-01-03 п. 6 табл. 3 НПБ-110-03 – АПС в помещениях отсутствует; п. 34 ППБ-1-03, п. 6 табл. 3 НПБ-110-03 – АУПТ в помещении покрасочной отсутствует; п. 613 ППБ-01-03 – помещения окрасочных не оборудованы самостоятельной механической приточно-вытяжкой вентиляцией и системами местных отсосов от окрасочных камер. Ванн окунания, установок облива, постов ручного окрашивания, сушильных камер и т.п.; п. 20 табл. 2 НПБ-104-03 – в здании отсутствует система оповещения людей о пожаре 1-го типа; ППБ-01-03 п. 7 п. 126 – все проживающие граждане не ознакомлены (под роспись) с правилами пожарной безопасности; ППБ-01-03 п. 7 - не проведены дополнительные занятия по действиям при пожаре и правилам использования огнетушителей. Таким образом, ООО П совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. По данному факту ... государственным инспектором г.Долгопрудного по пожарному надзору, главным специалистом ГПН г.Долгопрудого Макуниным А.А. в отношении ООО П составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Определением Главного государственного инспектора г.Долгопрудный и г.Лобня по пожарному надзору, начальника отдела г.Долгопрудного и г.Лобня Царева В.Н.от ... административное дело передано на рассмотрение в Лобненский городской суд. В судебном заседании законный представитель ООО П - генеральный директор Б (действующий на основании решения общего собрания и Устава) вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признал, пояснив, допущенные нарушения устраняются. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а так же те нарушения, допущенные со стороны ООО П,, которые влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает то, что ООО П ранее привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ООО П административное наказание не связанное с административным приостановлением деятельности предприятия, а именно в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1., 4.2., 4.3., ч.1 ст. 20.4., 29.7., 29.9-29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: ... ... ... ... ... Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней. Судья Т.В.Кузнецова