ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.01.2011 г. г. Лобня Московской области

Судья Лобненского городского суда Харитонова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении УМП «Общежитие Южное», расположенного по адресу: ................, предусмотренном ст. 20.4 ч 1 КРФ об АП, суд

установил:

00.00.0000 государственным инспектором г. Долгопрудный по пожарному надзору Н.А.С. была проведена проверка противопожарного состояния зданий УМП «Общежитие Южное» по адресам: ................. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами: выявлены нарушения требования ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом МЧС РФ № от 00.00.0000 , зарегистрированных в Минюсте РФ 00.00.0000 №, НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и Автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных Приказом МЧС № от 00.00.0000 , зарегистрированных в Минюсте РФ 00.00.0000 №, а именно:

На видных местах в помещениях отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ-01-03).

Не разработана документация по эксплуатации первичных средств пожаротушения, журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, паспорт на каждый огнетушитель, инструкция по порядку приобретения, ремонту, сохранности и готовности к действию первичных средств пожаротушения (ППБ-01-3 прил.3, п.15,16,17, НПБ 166-97 п.12.4 п.5.34).

Не определен инструкцией (приказом) звуковой сигнал оповещения людей о пожаре, а также порядок использования систем оповещения с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие (ППБ-01-03 п.102).

Обслуживающий персонал здания для проживания людей не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала (п.129 ППБ-01-03).

Не достаточное количество первичных средств пожаротушения, имеются просроченные (п.108 ППБ-01-03 прил. 3).

Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, допускается соединение электрических проводов скрутками, электрическая проводка не закреплена, не демонтирована старая электропроводка (п.57,п.60 ППБ-01-03).

Не все электролампы оборудованы защитными плафонами (п.60 ППБ -01-03).

Отсутствуют по направлению движения к пожарным гидрантам соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них четко не нанесены цифры, указывающие расстояние до ПГ (п.90 ППБ-01-03).

Не проведен замер сопротивления изоляции электропроводов с составлением акта (ППБ-01-03 п. 57).

Имеются двери на путях эвакуации, открывающиеся не направлению выхода из здания (п.52 ППБ-01-03).

Отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации. Имеющиеся указатели «выход» выполнены из обычных электросветильников и могут отключаться рядом расположенным электрическим выключателем. Не предусмотрено автоматическое включение эвакуационного освещения при прекращении электропитания рабочего освещения ( п.61 ППБ-01-03).

В здании отсутствует система оповещения людей о пожаре 2-го типа (НПБ-104-03 табл. 2 п.18, п.34 ППБ-01-03).

В здании отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. Помещения жилых комнат общежития не оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями, соответствующими требованиям НПБ-66-97, с категорией защиты IP 40(по ГОСТ 14254-96) (п.7.1 таб. 1 НПБ-110-03, п.3.21 СНиП 2.08.0 п.34 ППБ-01-03, НПБ 110-03 п.41-89, НПБ-66-97 ГОСТ 14254-96)

Руководитель и ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение пожарно-технического минимума в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре (ППБ-01-03 п.7 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.31).

Таким образом, Унитарным Муниципальным предприятием «Общежитие Южное» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч 1 КРФ об АП «Нарушение требований пожарной безопасности». По данному факту 00.00.0000 Государственным инспектором г. Долгопрудный по пожарному надзору Н.А.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч 1 КРФ об АП.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – директор УМП «Общежитие Южное» Г.В.И.(действующая на основании устава и распоряжения Главы Администрации ................ от 00.00.0000 №) вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что ненадлежащее соблюдение требований пожарной безопасности вызвано недостаточным финансированием. Однако, администрация ................ выдала гарантийное письмо о выделении средств на установку автоматической пожарной сигнализации в общежитии по ................. В настоящее время разрабатываются мероприятия по устранению выявленных нарушений в общежитии .................

Свидетель Н.А.С. в судебном заседании пояснил, что 00.00.0000 им была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в УМП «Общежитие Южное» по адресам ................. В ходе проверки были выявлены такие нарушение правил пожарной безопасности как отсутствие автоматической пожарной сигнализации и проблемы с путями эвакуации. Но в настоящее время администрация ................ выдала гарантийное письмо, в котором обязуется выделить средства на установку автоматической пожарной сигнализации в общежитии по адресу: ................. Поэтому он просит пока не приостанавливать деятельность предприятия.

Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также те нарушения, допущенные УМП «Общежитие Южное», которые влияют на возможность возникновения пожара, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

В тоже время суд принимает во внимание, что УМП «Общежитие Южное» уже принимаются меры по изысканию средств на установку автоматической пожарной сигнализации, то есть к устранению выявленных нарушений пожарной безопасности, и поэтому считает возможным назначить административное наказание не связанное с административным приостановлением деятельности предприятия, так как это может повлечь и выселение жильцов из жилых помещений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 3.1, 4.2,4.3, ст. 20.4 ч 1, ст. 29.7, ст. 29.9-29.11 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Унитарное муниципальное предприятие «Общежитие Южное» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КРФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 10.000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

УФК по ................ (Главное Управление МЧС России по ................)

КПП 503601001 ИНН налогового органа 5036062440 ОКАТО 46440000000

Номер счета получателя платежа 40101810600000010102

Наименование банка: Отделение № Московского ГТУ Банка России ................

БИК: 044583001 КБК: 17711627000010000140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток через Лобненский городской суд.

Судья Лобненского городского суда

Московской области Н.А. Харитонова