Нарушение правил пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 марта 2010 г. Лобня Московской области

           Федеральный судья Лобненского городского суда Московской области Платова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ... организации «ЛЦ», юридический адрес: ... область, город ... ул. ... д...., ОГРН ...,, ИНН ...,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

           ... года на основании распоряжения №... от 00.00.0000. ОГПН г. Лобня проведена плановая проверка противопожарного состояния организации «ЛЦ» по адресу: г. ..., ул. ..., д..... В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утв. Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 г., НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утв. Приказом МЧС № 323 от 20.06.2003 г., НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утв. Приказом МЧС РФ № 314 от 18.06.2003 г., а именно:

- п.60 ВППБ-01-03 – Не все электролампы оборудованы защитными плафонами. (складское помещение, комната №...)

-п.60 ВППБ-01-03 – Допускается при эксплуатации действующих электроустановок: использование электрочайников и других электронагревательных приборов без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

-п.3, п.33. ППБ-01-03,НПБ 105-03– Не определены для всех складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ). Отсутствует обозначение категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны на дверях помещений. Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, не вывешиваются стандартные знаки безопасности.

- п.60, п.57 ППБ-01-03- Проектирование, монтаж, эксплуатация электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

-допускается соединение жил эл. проводов скрутками;

- распаечные коробки не закрыты негорючими крышками; (... каб, в коридоре)

-допускается установка эл. выключателя на горючем основании (складское помещение)

- количество эл.розеток с заземлением не достаточно.

- не закреплена эл.розетка (... комната)

-п.34 ППБ-01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02-89*- Входные двери в помещения для хранения горючих материалов выполнены обычными, а не противопожарными с переделом огнестойкости и не менее ЕI30 ч

- п.40 ППБ-01-03 – На окнах 1-ого этажа установлены глухие металлические решетки.

- п. 36 ППБ-01-03  – Не проверено состояние огнезащитной обработки (пропитки) горючих конструкций чердака с составлением акта.

-п.2.9 СНиП 2.08.01-89* - Допускается заселение в жилые комнаты общежитий более трех человек.

- п.160 ППБ-01-03 Допущено хранение горючих материалов в помещении, не имеющем оконных проемов или шахт дымоудаления

- п.58 ППБ-01-03 – Не организован контроль за тем, чтобы электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых по окончании рабочего времени отсутствует дежурный персонал, были обесточены (в комнатах временного проживания).

-п.53 ППБ-01-03 – Потолок коридора между учебным корпусом и общежитием отделан горючими материалами.

- п.61 ППБ-01-03 – На одном эвакуационном выходе отсутствует объемный самосветящийся знак пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемый на путях эвакуации.

-п.52 ППБ-01-03 – Допускается закрывание дверей эвакуационных выходов на замки с ключами.

- п.51 ППБ-01-03 – Второй запасный эвакуационный выход из общежития выходит через гараж

- п.51 ППБ-01-03 –Отсутствует эвакуационное освещение в коридорах без естественного освещения

- таб.1 НПБ110-03, п.98, п.34 ППБ-01-03 – Не все помещения защищены установками пожарной автоматики (дымовыми пожарными извещателями).

- ППБ-01-03 п.96.п.34; РД-009-01-96п.1.5.1.ППБ-01-03п.97.ППБ-01-03 п.102 РД-009-01-96п.1.3.2. РД-009-01-96 п.1.3.2. РД-009-01-96п.1.2.7.РД-009-01-96 – Отсутствует документация по содержанию АПС:

            -годовой план-график регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.

            - инструкция по эксплуатации системы оповещения людей при пожаре

            -проектно-сметная документация на установку пожарной автоматики (акт обследования);

            - исполнительская документация и схемы, акты скрытых работ (при их наличии), испытаний и замеров)

             Таким образом, в действиях организации «ЛЦ» установлены признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, а  именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

           По данному факту 00.00.0000. государственным инспектором по пожарному надзору М.А.А, составлен соответствующий протокол № .... Определением от 00.00.0000. указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности в Лобненский городской суд.

          Законный представитель правонарушителя (директор О.О.П. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности частично устранены: все электролампы оборудованы защитными плафонами; запрещено использование электронагревательных приборов без подставок из негорючих материалов, исключающих возникновение пожара;  проектирование, монтаж и эксплуатацию электросетей, электроустановок и электротехнических изделий производятся в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; проверено состояние огнезащитной обработки горючих конструкций чердака; расселены жилые помещения; организован контроль за обесточиванием электроприборов по окончании рабочего времени; на эвакуационном выходе установлен объемный самосветящийся знак пожарной безопасности, разработана и утверждена документация по содержанию АПС. Остальные нарушения будут устранены в срок до 00.00.0000., установленный предписанием ОГПН от 00.00.0000.

           Вина организации «ЛЦ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также совершение административного правонарушения впервые. В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает, что правонарушителем предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений. 

При таких обстоятельствах суд находит необходимым применить административное наказание, не связанное с административным приостановлением деятельности, а именно в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

   На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.1, 4.2, 20.4 ч.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

           Признать ... организацию «ЛЦ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, подлежащий зачислению на р/с 401 018 106 000 000 10 102 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, БИК 044583001, получатель: Управление Федерального Казначейства по Московской области (ГУ МЧС России по Московской области), ОКАТО 46440000000, КБК 17711627000010000140, КПП 503601001, ИНН 5036062440.

           Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней.

Судья-                                                                                                           Н.В. Платова

Копию настоящего постановления получил «    » марта 2010г. _____________