<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Федеральный судья <данные изъяты> городского суда <адрес> Чекушкин В.Е., с участием представителей ответчика – Кабанова С.В. и Кошкина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» по адресу: <адрес>, зарегистрированной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (св-во о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ОГПН <адрес> проводилась проверка противопожарного состояния Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003г. № 4838; НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утвержденных Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4836; НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденные приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года регистрационный № 4837; НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» утвержденных приказом МЧС РФ № 314 от 18 июня 2003 года, не нуждается в государственной регистрации (письмо Минюста РФ от 26 июня 2003 года № 07/6463-ЮД), а именно:

- в нарушение п.33. ППБ-01-03 не определены для всех складских зданий и помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ). Отсутствует обозначение категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны на входных дверях помещений. Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, не вывешиваются стандартные знаки безопасности;

- в нарушение п. 60. ППБ-01-03 при эксплуатации действующих электроустановок допускается: эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; использование электрочайников, не имеющих устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

- в нарушение п. 57; п. 60. ППБ-01-03 допускается монтаж и эксплуатация электроустановок и электротехнических изделий осуществлять с нарушением требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПЭЭП), правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (ПТБ), в том числе допускается соединение жил электрических проводов скрутками;

- в нарушение п. 53 ППБ-01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов допускается установка на них мебели;

- в нарушение НПБ 104-03 таб. 2 п.11 в здании отсутствует система оповещения людей о пожаре 2-го типа (звуковой сигнал и светоуказатели "Выход");

- в нарушение п. 508 ППБ-01-03 имеются в складских помещениях штепсельные розетки;

- в нарушение п. 90 ППБ-01-03 отсутствуют по направлению движения к пожарным гидрантам и водоему соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них четко нанести цифры, указывающие расстояние до ПГ;

- в нарушение п. 61 ППБ-01-03 отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода"). Не предусмотрено автоматическое включение эвакуационного освещения при прекращении электропитания рабочего освещения;

- в нарушение п. 34 п. 98 ППБ-01-03, п. 3, п. 4 НПБ -110-03 в здании отсутствует автоматическая пожарная сигнализация с выводом с постоянным пребыванием людей;

- в нарушение п. 52 ППБ-01-03 имеется дверь, которая открывается не по направлению выхода из здания, (основной выход);

- в нарушение п. 40 ППБ-01-03 на оконных проемах установлены глухие металлические решетки;

- в нарушение п. 108 прил.3 ППБ-01-03 не достаточное количество первичных средств пожаротушения;

- в нарушение ППБ-01-03 прил. 3 п. 15,16,17 не разработана и не ведется документация по эксплуатации первичных средств пожаротушения - Журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения;

- огнетушители не пронумерованы белой краской;

- лестничные марши выполнены деревянными;

- в цокольном этаже имеются складские помещения. Допускается хранение горючих материалов на чердачном помещении;

- в нарушение п. 3 п. 36 ППБ-01-03 СНиП 21-01-97 МДС 21-1.98 раздел 2 п. 10.1 длительное время не проводится обработка огнезащитным составом горючих конструкций кровли чердака;

- в нарушение п. 3 ППБ-01-03 СНиП 31-05-2003 6.3.9 допускается устройство помещения сауны в подвальном помещении;

- в нарушение п. 3 ППБ-01-03 п. 3, п. 4 НПБ -110-03, СНиП 2.08.02-85 1.81 при устройстве встроенной сауны в здании отсутствует обособленный эвакуационный выход наружу. Помещение сауны не оборудовано по периметру дренчерным устройством (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в сауну;

- в нарушение п. 3 ППБ-01-03 п. 3, п. 4 НПБ -110-03, СНиП 2.08.02-89 помещения для проживания людей не оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями, соответствующими требованиям НПБ-66-97, с категорией защиты IP 40;

- в нарушение п. 129 ППБ-01-03 обслуживающий персонал помещений для проживания людей не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала;

- в нарушение НПБ -110-03, СНиП 31-01-2003 п. 8.3 отсутствует система дымоудаления в подвальном помещении.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ОГНП <адрес> Макуниным А.А. составлен соответствующий протокол №. Определением от ДД.ММ.ГГГГ № указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности в <данные изъяты> городской суд.

В судебное заседание представитель ОГПН <адрес> не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Представители общественной организации «Преображение России» в лице ее вице-президента Кабанова С.В. и доверенного лица Кошкина Д.В., в целом согласились с изложенными в протоколе нарушениями Правил пожарной безопасности, пояснив, что подавляющее их число в настоящий момент устранено, о чем представили суду фотоматериалы.

Рассмотрев материалы административного производства, а также выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении нарушения Правил пожарной безопасности подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. По мнению суда, выявленные в ходе проверки нарушения ППБ непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, суд считает доказанным, что в действиях общественной организации «Преображение России» установлены признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает, что к административной ответственности ответчик привлекается впервые, его представители в суде вину признали в полном объеме и раскаялись в содеянном. Кроме того, суд принимает во внимание, что со стороны общественной организации «Преображение России» предпринимаются меры к устранению допущенных нарушений ППБ, подавляющая их часть устранена, в связи с чем полагает возможным применить к нему минимальное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.1, 4.2, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общероссийскую благотворительную общественную организацию «Преображение России» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, подлежащий зачислению на р/с 401018106000000 10102 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, БИК 044583001, получатель: Управление Федерального Казначейства по Московской области (ГУ МЧС России по Московской области), ОКАТО 46440000000, КБК 17711627000010000140, КПП 503601001, ИНН 5036062440.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение 10 дней.